【正文】 述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《廉潔從政承諾書》，一份報鎮(zhèn)黨政辦公室，一份張貼在公示欄向群眾公示，一份本人留存?zhèn)洳椋p述對象要在每年第一次勤廉雙述會議上將新一年作出的承諾向黨員群眾說明，接受群眾監(jiān)督。述職述廉：述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是、有無違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定自己做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺表面的工作總結(jié)式發(fā)言。凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明?？己嗽u定：采取平時與年終相結(jié)合的辦法，每次雙述會議結(jié)束后的參會鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與參會代表對本次述職述廉情況要有結(jié)論。每年7月、12月利用雙述會議，全體與會人員對雙述對象的勤廉表現(xiàn)分階段考核和年終評定。（七）監(jiān)督與保障精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立村級干部勤廉雙述領(lǐng)導(dǎo)辦公室，黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體指導(dǎo)檢查和監(jiān)督落實。深入調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗、分析存在問題，制定相應(yīng)措施，確保此項工作有效的開展。廣泛宣傳開展村級干部勤廉雙述活動的目的意義，積極引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利。各村（社區(qū)）每半年要將活動開展情況書面上報鎮(zhèn)黨委政府。聯(lián)系實際，注重實效。為保證勤廉雙述會議結(jié)果，各村（社區(qū)）干部勤廉雙述時間要相對固定，每年不少于2次。其間各村（社區(qū)）可結(jié)合各自實際，有針對性地開展一事一議、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育專項清理、農(nóng)村房屋拆遷安置、農(nóng)田水利建設(shè)及道路修建等事項的專題會議，有重點(diǎn)地安排雙述內(nèi)容。使村級干部勤廉雙述制度落到實處，并取得實實在在的效果。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大監(jiān)督檢查力度。黨員和群眾代表要按時參加勤廉雙述會議，積極反映社情民意，正確履行各自職責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要搞好配合，加大監(jiān)督檢查力度，對欺騙群眾、弄虛作假的雙述對象一經(jīng)查實要嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)黨委將勤廉雙述工作開展情況納入村級年度工作考核、獎懲的重要內(nèi)容，對各村（社區(qū)）開展勤廉雙述的情況進(jìn)行考核，并作為衡量村級干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果以及群眾的滿意程度要與村級干部的使用和補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。把考核結(jié)果作為各村、社區(qū)評選先進(jìn)、干部使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。（八）本制度自下發(fā)之日起施行?；ü捩?zhèn)三資管理制一、集體資金管理制度完善鎮(zhèn)、村財務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和檔案管理，健全財務(wù)預(yù)決算、開支審批、審計監(jiān)督和村民民主理財?shù)戎贫?。在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，推行村級會計委托代理服務(wù)制度。二、集體資產(chǎn)管理制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，確保資產(chǎn)保值增值。實行承包（租賃）經(jīng)營的，采取招標(biāo)、投標(biāo)或其它公開方式，按市場原則確定經(jīng)營者。深化改革，積極推行股份制、股份合作制等村集體經(jīng)濟(jì)的有效實現(xiàn)形式。按照穩(wěn)健經(jīng)營、確保收益的原則，建立并落實股權(quán)代表人制度。實行自主經(jīng)營的，制定村集體資產(chǎn)保值和增值經(jīng)營目標(biāo)，完善責(zé)任追究制度，接受村民監(jiān)督。土地及荒地等資源性資產(chǎn)的經(jīng)營方式，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《山西省實施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資產(chǎn)經(jīng)營方式不得改變村集體資產(chǎn)所有權(quán)性質(zhì)。三、集體資源管理制度集體土地、灘涂、水面等資源的開發(fā)利用，實行公開競價和招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地政策，加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范征地程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地補(bǔ)償費(fèi)的管理作用。鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格把關(guān)。要建立健全相配套的管理制度，做好征地補(bǔ)償費(fèi)的管理、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)等項工作。有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案、青苗補(bǔ)償費(fèi)與地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的分配方案、土地補(bǔ)償費(fèi)的有償使用方案、安置補(bǔ)助費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)與分配方案、土地補(bǔ)償收益的分配方案等必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織提出意見，交村民（成員）代表會議認(rèn)定，報鎮(zhèn)、村審批。享有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)人員的表格，由村民會議或村民代表會議依法民主討論認(rèn)定，并報鎮(zhèn)政府備案。征地補(bǔ)償費(fèi)的核算要列入村帳鎮(zhèn)審工作程序，在銀行專戶儲存，單獨(dú)建賬，實行規(guī)范管理?；ü捩?zhèn)重點(diǎn)工程黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度（一）堅持抓好黨風(fēng)廉政教育。利用各種形式和途徑，大力推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，深入開展理想信念和廉潔自律教育，切實加強(qiáng)黨章等黨內(nèi)法規(guī)、黨的反腐倡廉理論和國家法律法規(guī)教育。利用反面教材，對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的警示教育，筑起反腐倡廉的思想防線。（二）嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。按照“八個堅持、八個反對”的原則，認(rèn)真落實中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律八項要求”、“五個不許”的規(guī)定，切實做到廉潔從政，勤政為民。（三）堅持民主集中制。建鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序，凡屬于重大事項決策、重要項目安排、干部任免和大額度資金的使用等，必須經(jīng)過鎮(zhèn)黨委會議討論決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。（四）堅持辦事公開。黨內(nèi)重大問題的決策，要注意聽取和征求黨員的意見，直接同群眾利益相關(guān)的工作，只要不犯保密紀(jì)律，要認(rèn)真實行辦事制度公開化，接受群眾監(jiān)督。（五）在重點(diǎn)工程建設(shè)管理的全過程開展反腐倡廉工作。保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保障建設(shè)資金安全和有效使用以及投資效益。（六）實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，承擔(dān)政治責(zé)任，班子成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各站辦所中心的負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人，要切實抓好本部門黨風(fēng)廉政工作，做到一級抓一級，層層抓落實，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。（七）推行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和中層干部公開諾廉述廉評廉制度。（八）加強(qiáng)思想政治工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。努力創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)、風(fēng)正、和諧、協(xié)作、進(jìn)取的工作氛圍。經(jīng)常深入建設(shè)工程一線調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)工作，并解決一些實際問題。（九）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。推行黨員干部重大事項報告、誡勉談話制度、群眾評議制度及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會上的述廉匯報。改進(jìn)民主生活會的方式方法，積極開展批評與自我批評，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和黨員之間相互監(jiān)督；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，接受黨員和群眾的監(jiān)督。（十）嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。對發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)問題，要認(rèn)真調(diào)查了解，對違紀(jì)行為，嚴(yán)肅認(rèn)真查處，對人民來信來訪反映的問題做到件件有落實，事事有交待?；ü捩?zhèn)民主評議基層站所中心政風(fēng)行風(fēng)制度第一條 民主評議應(yīng)分級組織進(jìn)行，鎮(zhèn)成立行風(fēng)政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)，每年要對鎮(zhèn)屬各單位工作開展情況組織一次民主評議。第二條 民主評議活動一般由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對開展工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督。同時，參與對各單位工作情況民主評議。 第三條 民主評議的形式主要有兩種。 1. 結(jié)合效能建設(shè)行風(fēng)評議進(jìn)行，把工作開展情況作為效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)測評的重要內(nèi)容； 2. 組織專項民主評議。民主評議以問卷形式進(jìn)行。 第四條 民主評議的主要內(nèi)容： 1. 辦事公開組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力； 2 . 辦事公開制度是否落實； 3. 公開內(nèi)容是否真實、全面、及時； 4. 公開形式是否靈活多樣，方便群眾； 5. 群眾建議意見辦理是否及時，投訴處理是否恰當(dāng)； 第五條 民主評議的主要程序： 1. 下發(fā)民主評議通知，張貼民主評議告示； 2. 印制民主評議測評表格； 3. 確定參加測評的人員； 4. 組織參加測評的人員查閱有關(guān)資料，聽取辦事公開工作匯報； 5. 發(fā)放、填寫、回收民主評議測評表； 6. 匯總民主評議測評情況，并將結(jié)果在一定范圍公開； 7. 根據(jù)民主評議測評結(jié)果，作出恰當(dāng)處理。 第六條 民主評議結(jié)果認(rèn)定：民主評議結(jié)果應(yīng)分為突出、比較突出、一般、較差四個檔次。民主評議結(jié)果將作為被測評部門、單位工作開展情況的重要依據(jù)。 第七條 本制度適用于鎮(zhèn)屬各單位?；ü捩?zhèn)民主生活會制度為了健全黨內(nèi)民主生活會制度，加強(qiáng)對黨員、干部的管理和監(jiān)督，搞好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政建設(shè)，促使黨內(nèi)民主生活會正?；⒁?guī)范化。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。民主生活會一般每半年召開一次。根據(jù)實際需要，也可以隨時召開。（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部的組織生活，又要參加黨組織的同級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，認(rèn)真過好雙重組織生活。（二）非黨領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨的干部政策和管理教育規(guī)定，參加黨組織的同級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。（三）民主生活會的日期和議題，由政府辦公室提前通知應(yīng)到會人員做好準(zhǔn)備。 （四）民主生活會除按上級黨組織確定的專題及要求外，通常就執(zhí)行黨的決議、班子建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想作風(fēng)和在工作中黨員干部作用的發(fā)揮及思想政治工作情況進(jìn)行檢查，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識，解決自身存在的問題。（五）民主生活會應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)—批評與自我批評—團(tuán)結(jié)的方針，增強(qiáng)政治性和原則性。不能把民主生活會開成匯報會或工作會，要不斷提高民主生活會的質(zhì)量。（六）民主生活會之前，要做好準(zhǔn)備：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)互相談心，溝通情況，交換意見，并按民主生活會議題個人準(zhǔn)備發(fā)言提綱。組織、紀(jì)檢干部（支部組織、紀(jì)檢委員）要協(xié)助黨委廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前反饋給有關(guān)人員或在會上進(jìn)行通報。（七）鎮(zhèn)黨委民主生活會由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)人主持，支部民主生活會由黨支部書記主持。主持人和出席人員應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)議題認(rèn)真匯報自己的思想和工作，開展積極的批評與自我批評。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言，會議的情況及批評意見會后由主持人轉(zhuǎn)告缺席人員。（八）民主生活會上檢查和反映出來的問題，主要靠自身解決。需要上級領(lǐng)導(dǎo)和黨組織幫助解決的，應(yīng)及時請示報告。民主生活會后要對重要問題提出解決的辦法和整改措施。（九）民主生活會后一周內(nèi)，要向上級黨組織及有關(guān)部門報告會議情況和會議原始記錄。報告的主要內(nèi)容是開展批評與自我批評的情況，檢查出來的主要問題及整改措施，兩周內(nèi)在中層以上干部會上通報情況，解答群眾提出的問題和整改辦法，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。（十）要做好民主生活會的記錄和考勤工作。對無故不參加民主生活會的人員，應(yīng)給予批評教育，并將參加民主生活會的情況作為考核干部的一項基礎(chǔ)指標(biāo)。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）“十不準(zhǔn)規(guī)定”不準(zhǔn)對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違，自行其是；不準(zhǔn)違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源；不準(zhǔn)用公款大吃大喝、賒賬消費(fèi)和公款旅游以及報消應(yīng)由個個及其親屬負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財；不準(zhǔn)違規(guī)參與集體經(jīng)濟(jì)入股分紅；不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為本人、配偶、子女及其他親屬謀取私利；不準(zhǔn)拉票賄選，損害農(nóng)民群眾民主權(quán)利；不準(zhǔn)虛報浮夸、弄虛作假，騙取榮譽(yù)和其他利益；不準(zhǔn)利用職權(quán)私借公款和公款私存；不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博等活動?！傲灰币夥潘枷?、與時俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)?。灰笳鎰?wù)實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)移俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。堅持“兩個務(wù)必”，做到“四個牢記”務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎不驕、不躁的作風(fēng)， 務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。一是要牢記我國的基本國情和我們黨的莊嚴(yán)使命。二是要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益。三是要牢記黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，以艱苦奮斗的精神做好各項工作。 四是要牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺在艱苦奮斗的實踐中加強(qiáng)黨性鍛煉。倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際。二是要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終保持黨的群眾路線，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。三是要真抓實干、務(wù)求實效和，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)。五是要顧全大局令行禁止，自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家和法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。 八是要生活政派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“三種意識”增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)公仆意識，增強(qiáng)節(jié)儉意識。五個堅持堅持立黨為公、執(zhí)政為民；堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；堅持為民、務(wù)實、清廉；堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。“八個堅持、八個反對”堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)?。粓猿掷碚撀?lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)；花罐鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部行為規(guī)范為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范第一條 禁止濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益。不準(zhǔn)有下列行為：（一）非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源；（二）違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批和