【正文】 收集、整理和上報有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并及時匯報、處理工程建設(shè)中的重大問題，需要分公司決定的重大問題應(yīng)及時上報分公司有關(guān)部門。任何弄虛作假、隱瞞不報、對工程建設(shè)造成損失的行為都將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第一百零一條 工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好項目運(yùn)作計劃管理工作，進(jìn)度安排、資金管理都要做到有計劃性，工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)在每月初制定當(dāng)月的工作計劃，并對上月工作計劃與實際進(jìn)度的情況進(jìn)行總結(jié)。計劃、統(tǒng)計工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。第一百零二條 工程從開工報告批復(fù)開始，工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)每周向分公司地面部上報項目建設(shè)周報，反映內(nèi)容詳細(xì)、真實，分為文字?jǐn)⑹龊捅砀駜刹糠?。文字部分?nèi)容主要包括：工程主要工作量、本周工作進(jìn)度、截止目前的累計進(jìn)度、本周工程質(zhì)量、截止目前的累計質(zhì)量、存在問題及處理辦法、下周工作計劃安排等具體內(nèi)容，周報表格格式詳見附件五：項目周報報表格式。第一百零三條 地面工程建設(shè)項目管理部每月28日前，應(yīng)向分公司地面部上報月報，月報要求及格式同周報。第一百零四條 各礦新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)項目建設(shè)情況按照附件六：新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)情況表。由各二級單位地面建設(shè)主管部門統(tǒng)一填報。第一百零五條 各項目建設(shè)周報和各礦新增天然氣、原油產(chǎn)能配套建設(shè)項目建設(shè)情況上報截止時間為每周日上午10：00，通過傳真和電子郵件兩種形式上報分公司地面部。第十五章 投資控制管理第一百零六條 工程建設(shè)項目初步設(shè)計批復(fù)概算為工程投資控制的標(biāo)準(zhǔn)，所有工程建設(shè)投資應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計批復(fù)概算進(jìn)行控制。動用工程預(yù)備費(fèi)必須嚴(yán)格按照分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一百零七條 工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作應(yīng)采用招標(biāo)、詢價等方式，引入競爭機(jī)制，合理降低工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的成本。第一百零八條 對工程建設(shè)的工藝水平、設(shè)備水平、建筑物水平等要嚴(yán)格控制在初步設(shè)計批復(fù)范圍內(nèi)，其實施過程的管理要按照分公司關(guān)于地面建設(shè)工程施工圖設(shè)計管理制度的有關(guān)要求執(zhí)行。第一百零九條 建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作量變更簽證制度，工作量變更簽證必須簽署完整，重大工程量變更必須按有關(guān)要求上報分公司批準(zhǔn)。第一百一十條 嚴(yán)格按施工進(jìn)度撥款，施工單位每月按時向項目管理機(jī)構(gòu)上報本月施工進(jìn)度和下月計劃安排，項目管理機(jī)構(gòu)對本月工作量進(jìn)行核實、確認(rèn)后向施工單位支付當(dāng)月進(jìn)度款。投資項目的預(yù)付工程款及工程進(jìn)度款總付款額控制在批復(fù)投資概算規(guī)模的70%以內(nèi)，在竣工驗收后決算審計前，不再付款，此時按實際已付款投資數(shù)進(jìn)行預(yù)轉(zhuǎn)資。待竣工驗收合格并完成投資結(jié)算審查及決算審計后，按最終決算審計額支付余款，扣除其中5%作為質(zhì)保金，但關(guān)聯(lián)交易項目執(zhí)行定額質(zhì)保金制度。第一百一十一條 建設(shè)單位在申報建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的文件中，必須指定專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)投資管理，并明確其責(zé)任和義務(wù)。第一百一十二條 工程結(jié)算完成后，建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本工程投資執(zhí)行情況分析總結(jié)，為今后類似工程的投資控制提供依據(jù)。第十六章 完工交接管理第一百一十三條 地面建設(shè)完工交接是指工程按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成，管道和站場（閥室）吹掃試壓合格、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作，標(biāo)志著工程施工安裝結(jié)束。分公司開發(fā)部是地面建設(shè)項目完工交接工作歸口管理部門，地面建設(shè)項目管理部參與和協(xié)助工程的完工交接。第一百一十四條 工程完工交接是裝置、設(shè)備保管、使用責(zé)任的移交，不解除施工單位對工程質(zhì)量、驗收應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第一百一十五條 項目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）工程全部工作量按設(shè)計文件完成后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和質(zhì)量監(jiān)督單位對工程進(jìn)行全面自檢，對存在的問題提出整改措施，落實整改負(fù)責(zé)人和整改期限，限期整改。（二）整改工作完成后，組織復(fù)檢，達(dá)到設(shè)計文件和各項施工驗收規(guī)范要求。（三）向分公司開發(fā)部上報完工交接申請。第一百一十六條 進(jìn)行完工交接的條件：（一）線路、站場工藝、電氣和儀表安裝完成，工藝部分試壓合格，電氣和儀表調(diào)試合格；（二）土建、總圖工作量按設(shè)計文件完成；（三）通過建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)組織的完工交接前的自檢，發(fā)現(xiàn)的問題已整改完成；（四）各項移交資料和專用工具準(zhǔn)備完畢；（五）施工單位“工程完工證書”準(zhǔn)備完畢。第十七章 竣工驗收管理第一百一十七條 分公司地面建設(shè)項目竣工驗收工作由規(guī)劃計劃處歸口管理，地面建設(shè)項目部參與、配合竣工驗收工作。第一百一十八條 建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)按照《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程（項目）竣工驗收手冊》和分公司相關(guān)管理文件規(guī)定，編制竣工文件，作好竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作（包括固定資產(chǎn)的清點、移交工作）。第一百一十九條 工程建設(shè)項目投產(chǎn)試運(yùn)行三個月后，建設(shè)單位向分公司上報竣工驗收申請，申請進(jìn)行竣工驗收。工程完工試運(yùn)行后，若購建的固定資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到預(yù)計可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價或者工程實際成本等，按估計的價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，待辦理了竣工決算手續(xù)后再作相應(yīng)調(diào)整。第十八章 工程項目考核第一百二十條 試運(yùn)行管理（一）分公司開發(fā)部是地面建設(shè)項目試運(yùn)行工作的歸口管理部門。地面建設(shè)項目管理部參與工程試運(yùn)行期間的工作。（二）建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織好各參建單位在工程試運(yùn)行期間的保鏢工作，保鏢單位要落實專人負(fù)責(zé)保鏢，并準(zhǔn)備足夠的機(jī)具和人員在現(xiàn)場做好保鏢工作。（三）建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)人員的上崗前培訓(xùn)工作。（四）試運(yùn)行期結(jié)束后，工程各項運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)達(dá)到設(shè)計文件要求。第一百二十一條 竣工審計管理（一）分公司審計處是地面建設(shè)項目竣工審計歸口管理部門。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)同級、上級財務(wù)部門批復(fù)之前，原機(jī)構(gòu)不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。（二）建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及股份公司和分公司有關(guān)規(guī)定，按時向?qū)徲嫴块T提供工程設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說明書、竣工圖、竣工資料、竣工及初驗資料、現(xiàn)場簽證單、修改設(shè)計變更單、施工聯(lián)絡(luò)單、招標(biāo)文件和各類合同等審計所需資料。（三）建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求進(jìn)行工程建設(shè)項目竣工決算財務(wù)報表編制。（四）建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)提供的審計資料必須充分，反映的內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。第一百二十二條 項目后評價管理（一）分公司規(guī)劃計劃處是地面建設(shè)項目后評價歸口管理部門，地面建設(shè)項目部參與項目后評價工作。（二）建設(shè)單位根據(jù)分公司后評價計劃，在規(guī)定時間內(nèi)組織完成項目的自評價工作，并編制《建設(shè)項目自評價報告》，以單位正式文件報分公司，同時根據(jù)要求份數(shù)報咨詢單位。（三）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實際情況，認(rèn)真編寫《建設(shè)項目自評價報告》，報告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，符合工程建設(shè)實際情況。第十九章 風(fēng)險抵押和獎勵考核第一百二十三條 為適應(yīng)中油股份公司地面建設(shè)工程管理要求，完善項目管理制度，在保證工程建設(shè)工期、質(zhì)量和HSE管理基礎(chǔ)上，有效控制工程造價，努力提高投資回報，激勵各工程建設(shè)項目部切實抓好工程建設(shè)投資控制工作，分公司對地面建設(shè)各項目管理機(jī)構(gòu)和項目經(jīng)理實行風(fēng)險抵押和工程節(jié)余獎勵考核管理。風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)詳見附件七：西南油氣田分公司項目風(fēng)險抵押金收取比例表。第一百二十四條 根據(jù)國家計委計建設(shè)（1996）673號文件規(guī)定，獎勵兌現(xiàn)的獎金從工程投資節(jié)余或按工程項目管理費(fèi)的一定比例從項目中提取。凡已進(jìn)行竣工驗收并經(jīng)審計的工程建設(shè)項目，在工程造價、工期、質(zhì)量和安全得到有效控制的前提下，由建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)向分公司提出書面申請，經(jīng)分公司考核同意，按分公司有關(guān)管理辦法提取工程投資節(jié)約獎勵及風(fēng)險抵押兌現(xiàn)獎勵。凡沒有執(zhí)行風(fēng)險抵押的工程項目管理機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行工程提成獎勵。第一百二十五條 項目經(jīng)理在工程竣工驗收后要寫出述職報告，由分公司地面部會同有關(guān)職能部門進(jìn)行考核。建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)其他成員工作業(yè)績由項目經(jīng)理考核，并出具書面考核意見。第一百二十六條 對出現(xiàn)結(jié)算超概、非客觀因素拖延工期、非客觀因素造成質(zhì)量問題或安全事故的工程，要相應(yīng)扣減工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險抵押金。凡扣減了風(fēng)險抵押金的工程不能提取工程獎勵兌現(xiàn)獎金。第一百二十七條 工程項目投資節(jié)余額必須經(jīng)分公司有關(guān)部門審查并經(jīng)審計確認(rèn)。剩余的投資節(jié)約必須按照原渠道上繳，任何單位不得虛列投資額。第二十章 附則第一百二十八條 名詞解釋（一）限上項目：指項目管理機(jī)構(gòu)、開工報告、總體部署必須由分公司審批，施工圖設(shè)計必須由分公司地面部組織審查的地面建設(shè)項目，限上項目必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定。（二）限下項目：同限上項目相對應(yīng)，指在分公司指導(dǎo)和監(jiān)督下，由分公司各二級單位自行管理的地面建設(shè)項目。（三）重點建設(shè)項目：指工程投資較大，或工程建設(shè)意義重大的地面建設(shè)項目。第一百二十九條 項目管理機(jī)構(gòu)在工程竣工驗收后應(yīng)當(dāng)上交工程建設(shè)項目管理的總結(jié)報告。對工程建設(shè)的整體情況進(jìn)行總結(jié)，對參加工程建設(shè)各單位的工作和項目管理機(jī)構(gòu)成員的工作進(jìn)行評價。第一百三十條 各工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法有關(guān)條款進(jìn)行項目管理，并可依據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則并報分公司地面建設(shè)項目管理部備案。如在工程建設(shè)中未按本辦法要求執(zhí)行的，項目經(jīng)理和建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第一百三十一條 本辦法未包括事宜，按國家、股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一百三十二條 本辦法由分公司地面建設(shè)項目管理部負(fù)責(zé)解釋。第一百三十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，《中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司油氣田集輸（天然氣凈化及化工）地面建設(shè)工程項目管理暫行辦法》（西南司發(fā)[2000]3號）文、《關(guān)于印發(fā)〈中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司基本建設(shè)項目開工報告暫行規(guī)定〉的通知》（西南司開發(fā)2000第20號）、《關(guān)于印發(fā)〈中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司油氣田集輸 天然氣凈化及化工地面工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理實施細(xì)則（試行）〉的通知》（西南司開發(fā)2000第62號）、《關(guān)于印發(fā)〈西南油氣田分公司地面建設(shè)工程項目建設(shè)總體部署編制辦法〉的通知》（西南司開發(fā)2000第85號）、《關(guān)于對工程建設(shè)項目進(jìn)行風(fēng)險抵押和獎勵考核的通知》（西南司開發(fā)2002第216號）、《關(guān)于印發(fā)〈中國石油西南油氣田分公司油氣田地面建設(shè)工程項目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法〉的通知》（西南司開發(fā)2003第81號）、《關(guān)于印發(fā)〈中國石油西南油氣田分公司地面建設(shè)工程施工圖設(shè)計審批管理暫行規(guī)定〉的通知》（西南司開發(fā)2003第270號）同時廢止。58 / 58附件一：工程分類與管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級對應(yīng)表甲級乙級丙級新建天然氣產(chǎn)能建設(shè)新建能力≥300104m3/d300萬方/日＞新建能力≥150104m3/d150104m3/d＞新建能力≥50104m3/d新建天然氣管道管徑≥DN400，長度≥30KM或輸送能力≥300104m3/dDN400＞管徑≥DN250，30Km≥長度≥20Km或300104m3/d＞輸送能力≥100104m3/dDN250＞管徑≥DN150，長度＜20Km或輸送能力＜100104m3/d新建氣體處理裝置脫硫≥400104m3/d輕烴回收≥50104m3/d脫硫400104m3/d＞X≥100104m3/d輕烴回收50104m3/d＞X≥20104m3/d脫硫＜100104m3/d輕烴回收＜20104m3/d新建油品儲庫、儲罐總能力≥50104m3/d50104m3/d＞總能力≥20104m3/d或單體能力≥10104m3/d總能力＜20104m3/d或單體能力＜10104m3/d按投資規(guī)模劃分投資≥10000萬元投資10000萬元＞X≥2000萬元投資＜2000萬元項目經(jīng)理具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，組織參與過兩個以上的大中型油氣田地面建設(shè)項目的管理工作，應(yīng)由建設(shè)單位主管地面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，組織參與過兩個以上的中小型油氣田地面建設(shè)項目的管理工作，應(yīng)由建設(shè)單位主管地面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。項目經(jīng)理一名，可由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，須具備高、中級專業(yè)技術(shù)職稱，參加過兩個以上小型建設(shè)項目的管理工作。項目副經(jīng)理兩名以上，中級以上職稱，由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備的管理。兩名，中級以上技術(shù)職稱，由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備的管理?？筛鶕?jù)需要設(shè)12名項目副經(jīng)理，中級以上技術(shù)職稱，由長期從事地面建設(shè)工作的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。專業(yè)負(fù)責(zé)人具有高、中級專業(yè)技術(shù)職稱，具有五年以上實際工作經(jīng)驗具有高、中級專業(yè)技術(shù)職稱，具有三年以上實際工作經(jīng)驗具有中級專業(yè)技術(shù)職稱管理人員中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的50%中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的40%中級以上技術(shù)職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的30%備注：對于未按項目類型歸入上表的其他地面建設(shè)工程，按投資規(guī)模劃分；根據(jù)分公司實際情況，新建、改造煉油、化工裝置的項目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級按投資規(guī)模劃分。附件二：項目管理機(jī)構(gòu)申報表表一 管理機(jī)構(gòu)的劃分（示意圖）注：方框內(nèi)填報機(jī)構(gòu)名稱和負(fù)責(zé)人姓名表二 管理機(jī)構(gòu)干部情況一覽表序號姓名性別出生日期職務(wù)專業(yè)職稱項目管理培訓(xùn)證書號所在單位名稱單位： （蓋章） 日期：表三