【正文】 指揮工、施工電梯司機(jī)、龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)操作工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員等人員為特種作業(yè)人員。 （ 2）三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目、班組三個(gè)級(jí)次的安全教育。 1）公司級(jí)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 15學(xué)時(shí)。 2）項(xiàng)目級(jí)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 15學(xué)時(shí)。 3）班組級(jí)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括：本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種易發(fā)事故案例剖析、所接觸的安全設(shè)施、用具和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、崗位勞動(dòng)紀(jì)律等。培訓(xùn)教育時(shí)間不少于 20學(xué)時(shí)。 （ 3）安全技術(shù)交底應(yīng)與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，交底要有書(shū)面記錄，交底人與被交底人雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)。 其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1）工作場(chǎng)所或工作崗位可能存在的不安全因素。 2）所接觸的安全設(shè)施、用具和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。 3）施工任務(wù)及安全技術(shù)操作規(guī)程。 4）安全注意事項(xiàng)等。 （ 4）建筑工程施工安全管理目標(biāo)包括傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)。 【案例 1A4202002】 1．背景 ： 某市擬在第二大街地下 ，為不破壞路面，準(zhǔn)備采用頂管施工，該工程 由某建筑公司第一工程處承接。 1999年 9月 4日，項(xiàng)目經(jīng)理電話(huà)安排 3名工人進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，在南城立交橋北側(cè) 100m處的污水管道井內(nèi)，開(kāi)出一條直徑 110mm，長(zhǎng)12m的管道，將與道路東側(cè)雨水收集井相連接。 3名工人到現(xiàn)場(chǎng)后， 1名工人下井到 ，工作不到 1h就出現(xiàn)中毒癥狀并暈倒在井下，地面上 2人見(jiàn)狀相繼下井搶救，因未采取任何保護(hù)措施，也相繼中毒窒息暈倒， 3人全部死亡。 2．問(wèn)題 （ 1）請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這起事故發(fā)生的主要原因。 （ 2）建筑企業(yè)常見(jiàn) 的主要危險(xiǎn)因素有哪些，可導(dǎo)致何種事故？ （ 3）請(qǐng)簡(jiǎn)述建筑工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本程序。 （ 4）請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括哪些核心內(nèi)容？應(yīng)急演練有哪幾種方式？ 解答（ 1）這起事故發(fā)生的主要原因有： 1）施工單位沒(méi)有組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，作業(yè)前未編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案。 2）項(xiàng)目經(jīng)理在安排施工前未勘察現(xiàn)場(chǎng)，未對(duì)工人進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底，未準(zhǔn)備檢測(cè)儀器和救援器材，未組織過(guò)應(yīng)急救援演練。 3）作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我保護(hù)的能力。 （ 2）①洞口防護(hù)不到 位、其他安全防護(hù)缺陷、人違章操作，可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等；②電危害（物理性危險(xiǎn)因素）、人違章操作（行為性危險(xiǎn)因素），可導(dǎo)致觸電、火災(zāi)等；③大模板不按規(guī)范正確存放等違章作業(yè)，可導(dǎo)致物體打擊等；④化學(xué)危險(xiǎn)品未按規(guī)定正確存放等違章作業(yè)，可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等；⑤架子搭設(shè)作業(yè)不規(guī)范，可導(dǎo)致高處墜落、物體打擊等；⑥現(xiàn)場(chǎng)料架不規(guī)范，可導(dǎo)致物體打擊等。 （ 3）建筑工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)一般應(yīng)首先按作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、庫(kù)房等劃分區(qū)域進(jìn)行。對(duì)于施工活動(dòng)可以從分部到分項(xiàng)工程，再?gòu)姆猪?xiàng)工程的具體工藝流程中逐一辨識(shí)其對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源。 辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)和生活起居安全、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施和所采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品（包括相關(guān)方提供部分）的本質(zhì)安全。 （ 4）應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容應(yīng)包括：①對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的辨識(shí)、評(píng)價(jià)；②規(guī)定應(yīng)急救援組織及人員的詳細(xì)職責(zé)；③規(guī)定應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；④明確應(yīng)急救援中可使用的設(shè)備、設(shè)施、物資、資金、人力和其他資源（包括社會(huì)和外部援助資源）等；⑤明確在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)確保生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全的具體措施；⑥規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序；⑦其他（如對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)、演 練的具體要求）。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃，按計(jì)劃組織實(shí)施。應(yīng)急演練一般分為功能性演練、桌面演練和全面演練等。 【案例 1A4202001】 “安全管理 ”檢查評(píng)分表實(shí)得 76 分，換算在匯總表中 “安全管理 ”分項(xiàng)實(shí)得分為多少？ 【案例 1A4202002】 某工地沒(méi)有塔吊，則塔吊在匯總表中有缺項(xiàng)，其他各分項(xiàng)檢查在匯總表的實(shí)得分為 84分，計(jì)算該工地匯總表實(shí)得分為多少？ 【案例 1A4202003】 施工用電 ”檢查評(píng)分表中， “外電防護(hù) ”缺項(xiàng)（該項(xiàng)應(yīng)得分值為 20分）， 其他各分項(xiàng)檢查在匯總表的實(shí)得分為 64分，計(jì)算該評(píng)分表實(shí)得分是多少？換算到匯總表中應(yīng)為多少分？、 【案例 1A4202004】 如在施工用電檢查表中 ，外電防護(hù)這一保證項(xiàng)目缺項(xiàng)（該項(xiàng)為 20分），其余的 “保證項(xiàng)目 ”檢查實(shí)得分合計(jì)為 20分 (應(yīng)得分 值 40分 )，該分項(xiàng)檢查表是否能得分？ 【案例 1A4202005】 某工地有多 種 腳手架 和多臺(tái) 塔吊 ，落地式腳手架實(shí)得分為 86分、懸挑腳手架實(shí)得分為 80分；甲塔吊實(shí)得分 90分、乙塔吊實(shí)得分為 85分。計(jì)算匯總表中腳手架、塔吊實(shí)得分。 【案例 1A4202006】 1．背景 ： 某工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理在 7月中旬依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 5999），組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架和臨時(shí)用電情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。該現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的是一雙排落地式鋼管腳手架，架高 54m。臨時(shí)用電系統(tǒng)為 “三相五線制 ”TNS系統(tǒng) 。經(jīng)檢查評(píng)分，在《施工用電檢查評(píng)分表》中：外電防護(hù)實(shí)得分 20分；接地與接零保護(hù)系統(tǒng)實(shí)得分 10分；配電箱與開(kāi)關(guān)箱實(shí)得分 13分；現(xiàn)場(chǎng)照明實(shí)得分 6分；配電線路實(shí)得分 14分；電器裝置實(shí)得分 9分；變配電裝置實(shí)得分為 0分；用電檔案實(shí)得分為 9分。 2．問(wèn)題（ 1）《落地式外腳手架檢查評(píng)分表》中哪幾個(gè)檢查項(xiàng)目為保證項(xiàng)目？保證項(xiàng)目在檢查評(píng)分表中起何作用？ （ 2）請(qǐng)計(jì)算《施工用電檢查評(píng)分表》實(shí)得多少分？換算到匯總表中應(yīng)為多少分？ 解答（ 1）《落地式外腳手架檢查評(píng)分表》中施工方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐 、腳手板與防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收 6項(xiàng)內(nèi)容為保證項(xiàng)目。保證項(xiàng)目為一票否決項(xiàng)目，在實(shí)施安全檢查評(píng)分時(shí)，當(dāng)一張檢查表的保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)不得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足 40分時(shí)，此張檢查評(píng)分表不得分。 （ 2）該檢查表實(shí)得分為： 20（外電防護(hù)實(shí)得分） +10（接地與接零保護(hù)系統(tǒng)實(shí)得分） +13（配電箱與開(kāi)關(guān)箱實(shí)得分） +6（現(xiàn)場(chǎng)照明實(shí)得分）+14（配電線路實(shí)得分） +9（電器裝置實(shí)得分） +0（變配電裝置實(shí)得分） +9（用電檔案實(shí)得分） =81（分） 換算到匯總表中應(yīng)為： 10（匯總表中應(yīng)得滿(mǎn)分分值） 81（檢查評(píng)分表實(shí)得分?jǐn)?shù)） /100=（分） 【案例 1A4202001】 1．背景 ： 某工程地下一層、深 ，地上 28層、高 ，由某省一建公司總承包。 2020年 7月 8日，一建公司將基坑開(kāi)挖分包給某土方承包單位進(jìn)行施工，土方承包單位在基坑沒(méi)有做支護(hù)和放坡的情況下，指派挖掘機(jī)司機(jī)趙某按照現(xiàn)場(chǎng)放線、由基坑?xùn)|側(cè)從南向北開(kāi)挖。9日上午 10時(shí)左右，土方挖至地下室北端，挖掘機(jī)開(kāi)始向西開(kāi)挖，此時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)土建工長(zhǎng)安排 3名工人澆筑南端基坑底的墊層。下午 2時(shí)左右，南側(cè)土壁發(fā)生土方坍塌，從事承臺(tái)墊層施工的 3名工人被埋身亡。 2．問(wèn)題 （ 1）請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這起事故發(fā)生的主要原因。 （ 2）請(qǐng)簡(jiǎn)述基坑（槽）土方開(kāi)挖與回填施工的安全技術(shù)措施。 解答（ 1）這起事故發(fā)生的主要原因有： 1）土方工程施工前未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，未按有關(guān)程序報(bào)批，未安排專(zhuān)職安全管理人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，施工中也沒(méi)有做相應(yīng)的技術(shù)要求，土方開(kāi) 挖邊坡呈直壁狀，致使邊坡穩(wěn)定處于極度不安全狀態(tài)。 2）現(xiàn)場(chǎng)土建工長(zhǎng)違章指揮工人到未采取放坡和加固措施的基坑下方危險(xiǎn)區(qū)域施工。 3）現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位， 作為總承包單位和工程監(jiān)理單位對(duì)土方承包單位施工人員不按要求放坡的行為和事實(shí)不加制止。 4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)和防范事故的能力不夠。 （ 2）答案詳見(jiàn) 1A420201。 【案例 1A4202002】 背景 ： 某工廠二期工程，由省建工總承包公司承建。工程的結(jié)構(gòu)形式為 54m 45m矩形框架廠房，屋頂為球形節(jié)點(diǎn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，因省建工總承包公司不具備此網(wǎng)架施工能力，故建設(shè)單位將屋頂網(wǎng)架工程分包給某市網(wǎng)架廠，由 省建工總承包公司配合搭設(shè)滿(mǎn)堂腳手架，以提供高空組裝網(wǎng)架的操作平臺(tái)，腳手架高度為 26m。為搶工程進(jìn)度，網(wǎng)架廠在腳手架還未進(jìn)行交接驗(yàn)收的情況下，便于 2020年 4月 25日晚，將運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)架部件（重約 40t）全部成捆吊上腳手架，至使腳手架?chē)?yán)重超載。 4月 26日上班后，施工作業(yè)人員在用撬棍解捆時(shí)，堆放網(wǎng)架部件所在的腳手架發(fā)生倒塌，腳手架上的網(wǎng)架部件及施工人員同時(shí)墜落，造成 7人死亡、 1人重傷的重大事故。 2．問(wèn)題 （ 1）請(qǐng)指出這起事故發(fā)生的直接原因。 （ 2）請(qǐng)簡(jiǎn)述對(duì)腳手架搭設(shè)人員的具體要求。 （ 3）請(qǐng)簡(jiǎn)述一般腳手架搭設(shè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)包括的主要內(nèi)容。 （ 4）請(qǐng)簡(jiǎn)述一般腳手架檢查驗(yàn)收程序及定期檢查的主要內(nèi)容。 解答（ 1）這起事故發(fā)生的直接原因是由于網(wǎng)架廠在腳手架還未進(jìn)行交接驗(yàn)收的情況下，沒(méi)有考慮腳手架承載能力要求，在腳手架上大量集中堆放網(wǎng)架部件，致使腳手架?chē)?yán)重超載，最終導(dǎo)致失穩(wěn)倒塌。 （ 2）腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（ GB 5036）考核合格的專(zhuān)業(yè)架子工，并應(yīng)持證上崗。上崗人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢，體檢合格者方可上崗作業(yè)。腳手架搭設(shè)人員在作業(yè)時(shí)，必 須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。 （ 3）答案詳見(jiàn) 1A420202。（ 4）答案詳見(jiàn) 1A420202。 【案例 1A4202003】 某公司辦公樓工程為 3層（局部 4層）框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 10000ｍ 2,由市建一公司承接后，轉(zhuǎn)包給私人包工頭（掛靠該建筑公司、使用該公司資質(zhì)）自行組織施工。該工程中廳屋蓋主鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，長(zhǎng) 36m，寬 20m，高 15m，模板支架采用木桿，木桿直徑為 30～ 60mm，立桿間距為 ～ ，步距為 ～ 。于 2020年 5月 20日下午開(kāi)始澆筑混凝土，由于模板支架木桿過(guò)細(xì)，又缺少水 平拉結(jié)和剪刀撐，造成架體承載力不夠。當(dāng)連續(xù)作業(yè)到 21日凌晨時(shí)，突然發(fā)生屋頂梁板整體坍塌，造成 5人死亡、 1人重傷的重大事故。 2. 問(wèn)題（ 1）這起事故發(fā)生的主要原因是什么？ （ 2）請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這起事故的性質(zhì)，誰(shuí)應(yīng)對(duì)這起事故負(fù)直接責(zé)任？ （ 3）請(qǐng)指出市建一公司主要負(fù)責(zé)人是否要對(duì)這起事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公司是否要負(fù)連帶責(zé)任？依據(jù)是什么？ （ 4）現(xiàn)澆混凝土工程施工方案應(yīng)包括的主要內(nèi)容有哪些？ （ 5）現(xiàn)澆混凝土工程模板支撐系統(tǒng)的選材及 安裝的主要安全技術(shù)措施有哪些？ 解答（ 1）這起事故發(fā)生的主要原因有： 1）施工隊(duì)伍無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，違規(guī)承攬任務(wù)。 2）模板工程施工前沒(méi)有編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工中所使用的模板支架材質(zhì)不符合要求，桿件間距過(guò)大，缺少水平拉結(jié)和剪刀撐，不能承載施工荷載和材料自重，最終導(dǎo)致失穩(wěn)坍塌。 3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章施工。 （ 2）這是一起因違法轉(zhuǎn)包、違章施工而導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。直接責(zé)任者是從市建一公司轉(zhuǎn)包該工程的私人包工頭。 （ 3）市建一公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)這起事故負(fù)主要領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。因?yàn)樵摴具`反了《建筑法》關(guān)于禁止允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程的規(guī)定，并且在施工期間該公司也未派人參與施工管理，作為公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)這起事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公司應(yīng)對(duì)這起事故負(fù)連帶責(zé)任。 （ 4）答案詳見(jiàn) 1A420203。（ 5）答案詳見(jiàn) 1A420203。 【案例 1A4202004】 某廠房工程上部屋架及支撐系桿由某建材公司制作完成，由市建筑安裝公司以勞務(wù)清包的形式負(fù)責(zé)安裝。雙方協(xié)議規(guī)定，安裝用吊車(chē)、機(jī)具、材料等均由建材公司提供，合同工期為 8天。 17日 8時(shí)，市建筑安裝公司施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，由于建材公司提供的 16t吊車(chē)未能到位，建材公司代表王某就口頭委托市建筑安裝公司代租 16t吊車(chē)。上午 10時(shí)，市建筑安裝公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人從個(gè)體戶(hù)趙某處租用的 16t吊車(chē)進(jìn)場(chǎng)。下午 3時(shí) 26分該吊車(chē)用起重臂副鉤吊起一自制鐵筐，筐內(nèi)違章乘坐 4名工人在 15m高的柱頭上進(jìn)行操作平臺(tái)及爬梯的搭設(shè)，當(dāng)完成第二根柱子平臺(tái)的搭設(shè)，吊鉤降落過(guò)程中，距地面約 12m處突然發(fā)生副鉤鉤頭脫落，導(dǎo)致自制鐵筐及筐內(nèi)人員一同墜落，造成 3人死亡， 1人重傷。事后經(jīng)調(diào)查，市建筑安裝公司租用的 16t吊車(chē)無(wú) “準(zhǔn)用證 ”，其副鉤壓力軸承已經(jīng)損壞，在此次吊裝作業(yè)過(guò)程中，由于副鉤半圓卡塊帽脫離，造成吊車(chē)副鉤脫落。 2．問(wèn)題（ 1）請(qǐng)指出市建筑安裝公司施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在這起事故中有哪些違規(guī)、違章行為？應(yīng)負(fù)什么責(zé)任？ （ 2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 393號(hào)令）對(duì)機(jī)械出租單位和租賃使用單位的安全責(zé)任是如何界定的？ （ 3）請(qǐng)簡(jiǎn)述起重吊裝作業(yè)