【正文】 以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。加強(qiáng)政府非稅收入的預(yù)算管理，有助于政府建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的收入預(yù)算管理體系，促進(jìn)非稅收入的不斷規(guī)范，具體措施有：（1）加強(qiáng)非稅收入的綜合預(yù)算，促進(jìn)非稅收入統(tǒng)籌管理能力；（2）執(zhí)行收支脫鉤，逐步建立非稅收入分類預(yù)算管理；（3）加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)管力度，強(qiáng)化非稅收入預(yù)算約束。三、P164 闡述財(cái)政支出績(jī)效分析的內(nèi)涵、意義及方法。請(qǐng)按以下層次論述：（1）財(cái)政支出績(jī)效分析的內(nèi)涵（2）財(cái)政支出績(jī)效分析的意義（3）財(cái)政支出績(jī)效分析的方法答題要點(diǎn)： （1）財(cái)政支出績(jī)效分析的內(nèi)涵:財(cái)政支出績(jī)效分析，是依據(jù)一些指標(biāo)體系，借助于一定的分析工具，對(duì)財(cái)政支出的效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的制度，其核心是強(qiáng)調(diào)財(cái)政支出管理中的目標(biāo)與結(jié)果及其結(jié)果有效性的關(guān)系，本質(zhì)是對(duì)政府行為進(jìn)行內(nèi)部控制，并通過(guò)這種內(nèi)部控制，保障政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高政府運(yùn)行效率，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。 (2)財(cái)政支出績(jī)效分析的意義:財(cái)政支出績(jī)效分析在我國(guó)財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:⑴優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政管理水平；⑵提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)公共決策科學(xué)化；⑶建立廉潔高效政府，維護(hù)人民群眾的根本利益。(3)財(cái)政支出績(jī)效分析的方法:財(cái)政支出績(jī)效的分析主要可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是從宏觀的角度，就整體的財(cái)政支出對(duì)社會(huì)資源配置的影響進(jìn)行分析；另一是從微觀的角度，就某一項(xiàng)目或方案的財(cái)政支出對(duì)社會(huì)資源配置的影響進(jìn)行分析。前者使用的是機(jī)會(huì)成本分析法，（如果一項(xiàng)資金交由公共部門(mén)使用所能達(dá)到的效益，大于交由私人部門(mén)使用所能達(dá)到的效益，那么，該項(xiàng)財(cái)政支出就是有效率的；反之如果一項(xiàng)特定的資金交由公共部門(mén)使用所能達(dá)到的效益小于交由私人部門(mén)使用所能達(dá)到的效益，那么該項(xiàng)財(cái)政支出就是缺乏效率的；如果一項(xiàng)特定資金交由公共部門(mén)使用所能達(dá)到的效益恰恰等于交由私人部門(mén)使用所能達(dá)到的效益，那么整個(gè)社會(huì)資源配置處于最佳狀態(tài)）后者使用的則主要是成本一效益分析法。把預(yù)算資金的使用分為若干項(xiàng)目或方案，分別就每個(gè)項(xiàng)目或方案核算其效益和成本，在此基礎(chǔ)上，對(duì)不同項(xiàng)目和不同方案進(jìn)行比較，確定優(yōu)先采用的次序，并摒棄那些社會(huì)邊際成本超過(guò)邊際效益的項(xiàng)目或方案。除了這兩種主要方法之外，最低費(fèi)用選擇法、公共定價(jià)法等是對(duì)財(cái)政支出績(jī)效分析的基本方法。最低費(fèi)用選擇法、有些財(cái)政支出，如行政、軍事、政治項(xiàng)目等，成本是易于計(jì)算的，但效益卻不易衡量，而且通過(guò)此類支出所提供的商品或勞務(wù)，不可能以任何形式進(jìn)入市場(chǎng)交換，對(duì)此類支出彩最低費(fèi)用選擇法。公共定價(jià)法，是指政府管理部門(mén)通過(guò)一定的程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。它是政府保證公共產(chǎn)品提供，實(shí)施公共產(chǎn)品管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，是提高財(cái)政支出效益的一種方法。四、P175結(jié)合我國(guó)地方債務(wù)融資的現(xiàn)狀論述我國(guó)地方債務(wù)融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及規(guī)范地方債務(wù)管理的對(duì)策。請(qǐng)按以下層次論述：（1）我國(guó)地方債務(wù)融資的現(xiàn)狀（2）我國(guó)地方債務(wù)融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響（3）規(guī)范地方債務(wù)管理的對(duì)策答題要點(diǎn)： (3) 我國(guó)地方債務(wù)融資的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題:⒈雖然名義上地方政府不能發(fā)債，但在實(shí)際運(yùn)行中，地方政府債務(wù)以及政府性債務(wù)種類不少，規(guī)模也不小。從種類上看，既有國(guó)際金融組織貸款，又有外國(guó)政府貸款，還有大量以企業(yè)債形式存在的政府性債務(wù)。審計(jì)署2011年6月27日公布的《全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》（2011年第35號(hào)文）顯示，我國(guó)2012013年仍為地方債務(wù)到期的高峰期，2012013年地方債務(wù)到期額度分別為18，402億元、12，195億元?！　、菜氖∈性圏c(diǎn)自行發(fā)債。財(cái)政部2011年10月20日正式印發(fā)《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》，允許上海市、浙江省、廣東省、深圳市開(kāi)展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)。自行發(fā)債是指試點(diǎn)?。ㄊ校┰趪?guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)，自行組織發(fā)行本?。ㄊ校┱畟陌l(fā)債機(jī)制。2011年試點(diǎn)?。ㄊ校┱畟韶?cái)政部代辦還本付息。各試點(diǎn)?。ㄊ校┛勺孕薪M織承銷團(tuán)，具體發(fā)債定價(jià)機(jī)制由試點(diǎn)?。ㄊ校┐_定。由于仍是財(cái)政部代為還本付息，實(shí)質(zhì)變動(dòng)不大，財(cái)政部此次試點(diǎn)只是跨了半步，改革到地方政府“自行發(fā)債”，預(yù)計(jì)今后在積累經(jīng)驗(yàn)并完善制度后將改革到地方政府“自主發(fā)債”。眾2011年35號(hào)審計(jì)公告的審計(jì)結(jié)果來(lái)看，我國(guó)地方債務(wù)融資的問(wèn)題較為突出，主要體現(xiàn)在以下方面：⒊1現(xiàn)有地方債務(wù)絕對(duì)規(guī)模較大，但財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍之內(nèi)；32從債務(wù)余額的結(jié)構(gòu)來(lái)看，地方債務(wù)呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。一是從地方政府債務(wù)的級(jí)次來(lái)看，大部分地方政府債務(wù)是市級(jí)政府形成的；二是從地方政府債務(wù)的舉借主體來(lái)說(shuō)，地方政府投融資平臺(tái)成為比重最大的舉借主體；三是從地方政府債務(wù)的地區(qū)分布來(lái)看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府債務(wù)余額占主要方面。33從地方債務(wù)產(chǎn)生的年限來(lái)看，我國(guó)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)最早發(fā)生于1979年，此后，各地開(kāi)始陸續(xù)舉債?！　、船F(xiàn)有地方政府債務(wù)情況透明度不高。預(yù)算法對(duì)地方政府發(fā)債作了限制，但地方政府為了繞過(guò)法律與國(guó)務(wù)院的約束，采取了種種規(guī)避的做法，如通過(guò)下屬公司或者成立相關(guān)項(xiàng)目公司舉債，如承諾還款形成的各類債務(wù)，如各類隱性債務(wù)和或有債務(wù)，再如事實(shí)上形成的公共支出欠款，等等。（2）地方債務(wù)融資產(chǎn)生的原因A、轉(zhuǎn)型期政府支出剛性。我國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)管理存在諸多問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要較多的財(cái)政投入。B、分稅制的財(cái)政管理體制?，F(xiàn)行分稅制管理體制造成政府事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分不明確，地方政府承擔(dān)較多事權(quán)，而財(cái)權(quán)有限，導(dǎo)致地方政府財(cái)政困難，激發(fā)舉債動(dòng)機(jī)。C、地方政府的政績(jī)考核機(jī)制?，F(xiàn)行政績(jī)考核制度使得地方政府面臨巨大的財(cái)政支出壓力，在財(cái)力有限的前提下，紛紛采取變相舉債方式獲得資本。D、地方債務(wù)融資的管理制度。不完善?！　。?）我國(guó)地方債務(wù)融資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響:　?、爆F(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)程度上仍依賴于政府的投入和拉動(dòng)，但我國(guó)地方財(cái)政困難由來(lái)已久，能夠直接用于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政資金相當(dāng)有限，舉債成為各級(jí)地方政府為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集資金的一個(gè)共同選擇。地方政府舉債雖承擔(dān)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，但彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，加速了本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?！　、泊笠?guī)模地方政府債務(wù)的存在對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面效應(yīng)。第一，地方政府債務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致民間實(shí)際可支配資本規(guī)?？s小，再加上地方債務(wù)資金并未全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目，有相當(dāng)一部分被用于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、發(fā)放拖欠工資以及借新債還舊債，從而導(dǎo)致“擠出效應(yīng)”。第二，由于受融資功能所限，一些地方政府還經(jīng)常運(yùn)用行政手段要求所屬企業(yè)和單位為其融資或者是提供債務(wù)融資擔(dān)保，嚴(yán)重侵犯了企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而也影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，規(guī)模過(guò)大的地方政府債務(wù)的償還是地方機(jī)動(dòng)財(cái)力難以解決的，往往會(huì)擠占其他預(yù)算資金用于還債，必然會(huì)影響到財(cái)政對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的資金投入，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。　　(3)規(guī)范地方債務(wù)管理的對(duì)策:　?、沤∪胤絺鶆?wù)的統(tǒng)計(jì)與披露體系。地方債務(wù)分散于各級(jí)政府以及政府的各個(gè)部門(mén)，為了摸清地方債務(wù)的情況，增加地方債務(wù)的透明度，應(yīng)該建立一套具有統(tǒng)一口徑的債務(wù)統(tǒng)計(jì)體系，這將成為一項(xiàng)地方債務(wù)管理中的重要工作?！　、泼鞔_地方債的用途。地方政府在進(jìn)行債務(wù)融資時(shí)，應(yīng)該明確債務(wù)的使用方向。完善工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。因此，我國(guó)地方政府應(yīng)該以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為地方債務(wù)的主要用途，借助市場(chǎng)的力量，以較少的資金帶動(dòng)更多的項(xiàng)目。 ⑶建立地方債務(wù)的硬預(yù)算約束機(jī)制。在地方政府債務(wù)融資過(guò)程中，應(yīng)該建立一套預(yù)算管理體系框架約束地方債務(wù)融資規(guī)模和使用方向，保證地方政府的有效融資，避免地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的顯性化。⑷采取措施化解地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)該及時(shí)建立地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與約束機(jī)制，對(duì)地方政府平臺(tái)的資產(chǎn)分布狀況進(jìn)行摸底，并根據(jù)地方政府平臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)情況，相應(yīng)制定再融資的規(guī)模限度，設(shè)置合理的負(fù)債比率，禁止“多頭擔(dān)保、多頭融資”行為的發(fā)生。五、我國(guó)的社會(huì)保障制度改革（2013年考試題）社會(huì)保障制度的職能：是指社會(huì)保障包括其各個(gè)子系統(tǒng)及其具體項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮出來(lái)的實(shí)際效能和作用。主要有：（1）穩(wěn)定職能；（2）調(diào)節(jié)職能；（3）促進(jìn)發(fā)展職能；（4）互助職能。我國(guó)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀：（一）、我國(guó)城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，已經(jīng)初步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度體系的基本框架，主要包括：確立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的、低水平和廣覆蓋的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并明確效益好的企業(yè)和單位還可以為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)制度有無(wú)到有，為失業(yè)人員的基本生活和再就業(yè)提供了基本保障。許多地區(qū)開(kāi)展了工傷保險(xiǎn)和女工生育保險(xiǎn)。社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)事業(yè)得到不斷調(diào)整和改革。社會(huì)保障管理體制進(jìn)行了較大幅度的改革，社會(huì)保險(xiǎn)的行政管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，同時(shí)初步建立起社會(huì)保障行政管理與基金管理分開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制。（二）、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，主要包括農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度、農(nóng)村優(yōu)撫安置制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度四個(gè)方面。我國(guó)社會(huì)保障體系的完善對(duì)策：我國(guó)社會(huì)保障制度改革的理想目標(biāo)模式是要建立一個(gè)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、住房保障、其他項(xiàng)目六大部分組成。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍要擴(kuò)大到全體城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位養(yǎng)老金制度的逐步統(tǒng)一。進(jìn)一步深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。其目標(biāo)是逐步建立起醫(yī)療費(fèi)用由多方籌集，統(tǒng)分結(jié)合，既能保證職工基本醫(yī)療，又有利于合理利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的科學(xué)有效的醫(yī)療保障管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善城市居民最低生活保障制度。對(duì)低保補(bǔ)助是政府一項(xiàng)重要職責(zé)，具體作法為擴(kuò)大覆蓋范圍，確定合理的城市居民生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。推進(jìn)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，增加財(cái)政投入，建立國(guó)家、集體和個(gè)人共同出資的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并探索建立老年保障制度，努力將尚未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人口納入社會(huì)養(yǎng)老保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農(nóng)村人口醫(yī)療衛(wèi)生和健康保障水平，并繼續(xù)探索和完善穩(wěn)定的籌資機(jī)制，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理能力。財(cái)政在宏觀調(diào)控、資金保證、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督等方面應(yīng)發(fā)揮更加重要的作用，在我國(guó)社會(huì)保障體系發(fā)展過(guò)程中，充分發(fā)揮財(cái)政在社會(huì)保障體系中的建設(shè)作用。六、P186 財(cái)政政策的目標(biāo)與類型，試述財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性以及世界金融危機(jī)背景下我國(guó)財(cái)政政策的走向。請(qǐng)按以下層次論述：（1）財(cái)政政策的目標(biāo)與類型（2）財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性與配合模式（3）世界金融危機(jī)背景下我國(guó)的財(cái)政政策走向答題要點(diǎn)：（1）財(cái)政政策的目標(biāo)與類型：。政府財(cái)政政策的目標(biāo)概括為三個(gè)方面，即充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。，分為相機(jī)抉擇的財(cái)政政策和自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策兩大類。 ⑴相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。也稱為“斟酌使用的財(cái)政政策”，是指政府根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，相應(yīng)采取變動(dòng)政府支出和稅收的措施，以消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。相機(jī)抉擇的財(cái)政政策旨在擴(kuò)大總需求以反經(jīng)濟(jì)衰退，執(zhí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策；或旨在抑制總需求以反通貨膨脹，執(zhí)行緊縮性財(cái)政政策。⑵自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策。也稱“內(nèi)在穩(wěn)定器”。就是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的周期性變化，一些政府支出和稅收自動(dòng)發(fā)生增減變化，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)發(fā)揮自動(dòng)抵消的作用。它是一種非人為的自動(dòng)調(diào)節(jié)，不由政府斟酌經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而決定。不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施，而是依靠財(cái)政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制，自行發(fā)揮作用，收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。（2）財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性與配合模式:財(cái)政政策與貨幣政策是政府宏觀調(diào)控的兩個(gè)重要手段，但兩者在調(diào)控機(jī)制和側(cè)重點(diǎn)等方面都有所不同。在具體調(diào)控中，政府有必要加強(qiáng)這兩大政策之間的相互協(xié)調(diào)和密切配合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的目標(biāo)。，貨幣政策側(cè)重于總量調(diào)節(jié)。，貨幣政策側(cè)重于保持幣值穩(wěn)定。，貨幣政策對(duì)治理通貨膨脹作用明顯。(3)世界金融危機(jī)背景下我國(guó)的財(cái)政政策走向:⒈擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的配合使用。即在財(cái)政政策方面要運(yùn)用增支減稅的政策措施，在貨幣政策方面則是采用增加貨幣供應(yīng)量的政策措施，或降低法定存款準(zhǔn)備金率，或調(diào)低再貼現(xiàn)率，或在金融市場(chǎng)上買入有價(jià)證券、投放貨幣。主要適用于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條的情況，但不宜長(zhǎng)期使用，否則會(huì)引發(fā)高通貨膨脹，造成經(jīng)濟(jì)過(guò)熱局面的出現(xiàn)。即在財(cái)政政策方面要運(yùn)用減支增稅的政策措施，而在貨幣政策措施方面則是著力于減少貨幣供應(yīng)量，其政策效應(yīng)是嚴(yán)格抑制社會(huì)總需求，促使經(jīng)濟(jì)回落，主要適用于通貨膨脹嚴(yán)重的情況。但不宜長(zhǎng)期使用，否則會(huì)產(chǎn)生社會(huì)總需求不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以至停滯的問(wèn)題。即在財(cái)政政策措施方面增支減稅，而在貨幣政策措施方面減少貨幣供應(yīng)量。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩以至于停滯而通貨膨脹壓力又很大，或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)與嚴(yán)重通貨膨脹并存的情況下，這種政策搭配模式能夠更好地發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策各自的特點(diǎn)，作用互補(bǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策目標(biāo)。其突出特點(diǎn)是，在采取減支增稅的財(cái)政政策措施的同時(shí)，采用旨在擴(kuò)大貨幣，供應(yīng)量的貨幣政策措施。適用于財(cái)政赤字較大與總需求不足并存的情況，同樣可以產(chǎn)生財(cái)政政策與貨幣政策優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政策效果。概括為“雙穩(wěn)健”模式，在財(cái)政政策措施方面，主要致力于保持財(cái)政收支的基本平衡或增量平衡；在貨幣政策措施方面，則力圖保證貨幣供應(yīng)量或利率的穩(wěn)定。主要適用于社會(huì)總供求基本均衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為主要任務(wù)的情況。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。七、我國(guó)的稅收制度（一）目前我國(guó)稅收制度的現(xiàn)實(shí)格局（二）我國(guó)稅收制度的基本目標(biāo)（三）我國(guó)稅務(wù)局收制度改革的基本任務(wù)目前我國(guó)稅收制度的現(xiàn)實(shí)格局：經(jīng)過(guò)1994年稅制改革，和逐年完善，我國(guó)已經(jīng)建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅