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公司法全文及司法解釋(已改無錯字)

2023-05-16 01:27:56 本頁面
  

【正文】 益,以保護債權人、維護正常的交易秩序。適用這一規(guī)定,應把握以下幾個原則:一是堅持有限責任這一公司制度的基石。適用公司法應當維護股東的有限責任,由公司依法獨立承擔民事責任。因此,公司法人人格否認制度的適用應當限制在司法審判中針對某一具體案件適用,不得任意擴大其適用范圍。二是我國的公司法人人格否認制度主要適用于股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務的行為,即股東有逃避債務的主觀惡意和具體行為;應當有嚴重損害公司債權人利益的后果。債權人可以直接請求人民法院向股東追償。三是具體認定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任行為的標準由最高人民法院根據(jù)本條的基本原則做出具體規(guī)定;人民法院在審理公司案件中應統(tǒng)一遵守有關規(guī)定。   在研究制定本條規(guī)定的過程中,曾有過不同意見,主要集中在兩個方面:一是是否應在公司法中確立法人人格否認制度,是否對股東在此情形下應當承擔的責任做出明確規(guī)定;二是是否應當在法律中規(guī)定具體認定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任的標準。就第一個問題,有意見認為,其他國家一般不在成文法中明確規(guī)定公司法人人格否認制度,只在司法審判中以判例形式運用,且非常謹慎;擔心我國公司法確立這一制度后,因我國的司法審判水平參差不齊而被濫用,動搖公司有限責任這一基石,不利于公司的正常、有序發(fā)展。對此,經(jīng)過認真研究,多數(shù)意見認為:一是雖然不少國家沒有明確的成文法規(guī)定,但在司法實踐中已廣泛運用這一制度,有較成熟的經(jīng)驗,許多國家在其司法文書中對這一制度的適用范圍、掌握的標準均有明確的闡述。二是有些國家對股東濫用權利應當承擔民事責任做出了規(guī)定。如美國示范公司法規(guī)定,股東對公司行為有個人責任的,應當承擔責任。阿根廷公司法規(guī)定,公司的行為脫離公司的目的,或者把公司作為破壞法律和公共秩序或侵害第三人的權利的手段而加以利用的,直接參與該行為的股東(社員)或者控制方,對于其行為所產(chǎn)生的損害承擔連帶責任。三是確立這一制度符合中國的實際需要,有利于解決公司實踐中存在的問題,并且我國在司法審判實踐中已經(jīng)開始運用這一原則。因此,應當在新公司法中建立這一制度,并明確規(guī)定股東對公司承擔的責任。關于在這種情況下應如何追究股東的責任,理論界有不同的認識:第一種意見認為,應當直接追究股東的責任;第二種意見認為,應當先追究公司責任,股東承擔補充清償責任;第三種意見認為,基于公司已失去法人人格的現(xiàn)實,應當追究股東和公司的共同責任,國外的審判實踐多數(shù)采用這種意見。經(jīng)過研究,本條采用上述第三種意見,規(guī)定股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,對公司債務承擔連帶責任。對于第二個問題,許多部門、地方和專家建議在法律中明確規(guī)定股東濫用公司獨立法人地位和有限責任的具體行為,避免司法審判實踐中對這一原則的濫用。經(jīng)研究認為,實踐中股東濫用公司法人獨立地位和有限責任的表現(xiàn)形式多樣,在法律中難以一一列舉。我國剛剛開始實行這一制度,法律只做原則規(guī)定,由最高人民法院根據(jù)審判實踐的情況做出具體規(guī)定較為穩(wěn)妥。因此,本條并未列舉確定股東濫用公司法人獨立地位和有限責任的具體標準。第二十一條 公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益?! ∵`反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。  【解釋】本條是對公司關聯(lián)交易的規(guī)定?! 」镜年P聯(lián)交易一般是指具有投資關系或合同關系的不同主體之間所進行的交易,又稱為關聯(lián)方交易。公司關聯(lián)交易是一種經(jīng)濟行為。正常的關聯(lián)交易,可以穩(wěn)定公司業(yè)務,分散經(jīng)營風險,有利于公司的發(fā)展;但實務中常有控制公司利用與從屬公司的關聯(lián)關系和控制地位,迫使從屬公司與自己或其他關聯(lián)方從事不利益的交易,損害從屬公司和少數(shù)股東利益的現(xiàn)象。為此,各國公司法中對關聯(lián)交易都有或繁或簡的相關規(guī)定,調整關聯(lián)關系,保護從屬公司及少數(shù)股東的利益。在大陸法系國家,一般在人事控制、會計原則、公司財務控制等方面有較為詳細的規(guī)定,法院也可以根據(jù)法律原則規(guī)定做出裁決;在英美法系國家,由于法官的自由裁量權較大和其造法功能,通??梢杂煞ü俑鶕?jù)案件的具體情況做出裁判,所以后者對關聯(lián)交易的控制多表現(xiàn)在判例法中?! ∥覈墓娟P聯(lián)交易現(xiàn)象是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公司規(guī)模逐漸擴大、公司內(nèi)部結構逐漸復雜而逐步增多的;特別是在較大的公司和上市公司中,這一現(xiàn)象更是較多。一些公司的大股東、實際控制人和管理層通過與公司的關聯(lián)交易,隨意挪用公司資金,為自己或關聯(lián)方提供擔保,通過操縱交易條件等將公司的利潤轉移至關聯(lián)方,嚴重地損害公司、少數(shù)股東和債權人的利益。為此,中國證監(jiān)會、財政部門、稅務部門從財政、稅收、上市公司監(jiān)管等方面對公司關聯(lián)交易控制做了一些規(guī)定,但原公司法中沒有相關內(nèi)容。這次修改公司法,有很多意見要求增加相關規(guī)定。考慮到關聯(lián)交易的情況較為復雜,還需要在實踐中進一步總結經(jīng)驗,因此,本法只做了一條原則性規(guī)定,主要是明確了公司的關聯(lián)方利用關聯(lián)關系損害公司利益的法律后果。根據(jù)本條第一款的規(guī)定,與公司有關聯(lián)關系的五種人不得利用其與公司的關聯(lián)關系損害公司利益,包括:(1)公司控股股東,是指其出資額占有限責任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。(2)實際控制人,是指雖然不是公司的股東,但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排,能夠實際支配公司行為的人。(3)董事,是指公司股東會或者股東大會選舉出來的董事會成員。(4)監(jiān)事,是指公司股東會或者股東大會選舉出來的監(jiān)事會成員。(5)高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。所謂關聯(lián)關系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關系,以及可能導致公司利益轉移的其他關系;但是,國家控股的企業(yè)之間不僅僅因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。  本條第二款原則規(guī)定了對公司關聯(lián)交易的處理。違反本條第一款規(guī)定,致使公司遭受損害的,應當就其損害承擔賠償責任。第二十二條 公司股東會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效?! 」蓶|會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請求人民法院撤銷?! 」蓶|依照前款規(guī)定提起訴訟的,人民法院可以應公司的請求,要求股東提供相應擔保。  公司根據(jù)股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記?!  窘忉尅勘緱l是關于公司機關的決議無效和撤銷情形的規(guī)定?! 」蓶|會、股東大會是公司的權力機關,董事會是公司常設的經(jīng)營決策機關。股東會、股東大會和董事會通過召開會議,形成決議行使權力。上述決議一旦依法作出并生效,則變?yōu)楣镜囊庵?,對公司及股東具有約束力。因此,股東會、股東大會及董事會決議對股東關系重大:有關決議有瑕疵的,可能損害股東的合法權益,股東有權對其提起無效或撤銷之訴。  根據(jù)本條的規(guī)定,股東會、股東大會和董事會決議的瑕疵分為內(nèi)容瑕疵和程序瑕疵:內(nèi)容瑕疵分為違反法律、法規(guī)的瑕疵和違反章程的瑕疵;程序瑕疵主要指召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)及違反公司章程的瑕疵。由于公司權力機關和經(jīng)營決策機關的決議能否順利執(zhí)行,直接影響公司行為的效率,而決議是否公平、合法也是涉及股東權益的重要問題,法律規(guī)定對二者均要兼顧。本條分別不同情況,考慮到?jīng)Q議內(nèi)容的瑕疵和程序瑕疵在法律后果上輕重有別,違反法律及違反章程的瑕疵從性質及后果上也不相同,本著兼顧公平和效率的原則分別做了規(guī)定?! 」竟蓶|會或者股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。任何股東認為有關決議內(nèi)容違反本法及其他有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以提起決議無效之訴。決議被法院認定為無效的,自始無效。公司股東會或者股東大會、董事會的決議在會議召集程序和表決方式上違反本法及其他有關法律、行政法規(guī)的,任何股東可以提起撤銷之訴。上述決議無論是在內(nèi)容還是在程序上有違反章程的瑕疵的,股東只能提起撤銷之訴。撤銷之訴需由股東自決議做出之日起60日內(nèi)提起;超過60日的,股東便失去這一權利,法院不再受理該撤銷之訴。股東在提起這一訴訟時,其應當持有公司的股權,即具有公司股東的適格性。決議被人民法院撤銷的,自撤銷之日起失去效力。  為了保證公司運行的效率,促使股東正當?shù)匦惺惯@一訴權,本條還規(guī)定,法院可以應被訴公司的請求,要求股東提供與因股東提起這一訴訟而可能使公司因暫停決議的執(zhí)行而遭受的損失相適應的擔保。股東因濫用這一訴權,給公司造成損失的,應當對公司承擔賠償責任。公司決議涉及公司登記事項并已做出變更登記的,如果被人民法院宣告無效或者撤銷,公司應當向登記機關申請撤銷該登記。第二章 有限責任公司的設立和組織機構 第二十三條 設立有限責任公司,應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┕蓶|符合法定人數(shù); ?。ǘ┕蓶|出資達到法定資本最低限額; ?。ㄈ┕蓶|共同制定公司章程; ?。ㄋ模┯泄久Q,建立符合有限責任公司要求的組織機構;  (五)有公司住所?!  窘忉尅勘緱l是關于有限責任公司設立條件的規(guī)定?! ≡O立有限責任公司必須具備五項條件: ?。?)股東符合法定人數(shù)。根據(jù)本法第二十四條的規(guī)定,有限責任公司股東為50人以下。只有上限沒有下限,包括1個人也可以成立有限責任公司?! 。?)股東出資達到法定資本最低限額。股東出資形成公司資本,公司資本是公司設立后開展經(jīng)營活動的物質條件,也是公司對外承擔債務責任的保證。從我國實際情況看,對公司的股東出資規(guī)定最低限額是必要的。股東出資的最低限額也就是注冊資本的最低限額。這里所講的股東出資是指股東共同出資額,本法規(guī)定其最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?! 。?)股東共同制定公司章程。設立有限責任公司必須要有公司章程。公司章程應當由全體股東共同制定,體現(xiàn)全體股東的意志?! 。?)有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構。設立有限責任公司應當依法確定公司名稱,并按照法律規(guī)定建立內(nèi)部組織機構。對于有限責任公司內(nèi)部組織機構的設立,本法有專門規(guī)定,應按規(guī)定執(zhí)行?! 。?)有公司住所。公司住所是指公司登記事項中所明確的公司主要辦事機構所在地。它對于確定公司登記機關以及公司在民事訴訟中的地域管轄和法律適用有著重要作用,是公司設立的條件之一?!〉诙臈l 有限責任公司由五十個以下股東出資設立。  【解釋】本條是關于有限責任公司股東人數(shù)的具體規(guī)定?! ∮邢挢熑喂疽再Y本聯(lián)合為基礎,同時也具有人合的性質,股東之間要求有一定的信任關系,股東數(shù)量也應有所限定,以便于公司在進行重大的經(jīng)營決策時,能夠協(xié)調一致?! ≡O立有限責任公司,股東人數(shù)下限為1人,上限為50人。股東可以是自然人,也可以是法人。不論是自然人還是法人,只要是1個以上50個以下,都可以投資設立有限責任公司。  此外,國家作為特殊主體,可以國有資產(chǎn)出資設立有限責任公司,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門受本級人民政府授權行使出資人職責,設立只有一個股東的國有獨資有限責任公司?! 【惩馔顿Y者在我國設立有限責任公司的,按照外資企業(yè)法的規(guī)定,可以設立外商獨資的有限責任公司?! 〈舜涡薷墓痉ǎ€將有限責任公司的股東人數(shù)的最低限制從原公司法規(guī)定的2人改為1人,并設專節(jié)對一人公司做了具體規(guī)定。第二十五條 有限責任公司章程應當載明下列事項: ?。ㄒ唬┕久Q和住所; ?。ǘ┕窘?jīng)營范圍; ?。ㄈ┕咀再Y本; ?。ㄋ模┕蓶|的姓名或者名稱; ?。ㄎ澹┕蓶|的出資方式、出資額和出資時間;  (六)公司的機構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則; ?。ㄆ撸┕痉ǘù砣?; ?。ò耍┕蓶|會會議認為需要規(guī)定的其他事項?! 」蓶|應當在公司章程上簽名、蓋章?!  窘忉尅勘緱l是關于公司章程法定記載事項的規(guī)定?! 」菊鲁淌侵匾姆晌募?,其主要內(nèi)容由法律規(guī)定,是法定記載事項。公司章程的記載應當符合法定格式和要求。公司章程應當載明八項內(nèi)容:  一是公司名稱和住所。公司名稱是公司區(qū)別于其他公司和市場主體的標志,是法人的名稱。公司住所是其主要辦事機構所在地,公司都必須有住所。載明公司的名稱和住所,是標識公司、確認其權利義務歸屬的依據(jù)?! 《枪窘?jīng)營范圍。這是指公司從事的行業(yè)、經(jīng)營的項目的種類。在法律上又稱為公司的行為能力。經(jīng)營范圍要依法經(jīng)過登記,有些還需要依法經(jīng)過審批。載明公司經(jīng)營范圍是明確公司開展業(yè)務活動的界限,便于政府監(jiān)督管理,也便于經(jīng)營管理人員執(zhí)行?! ∪枪咀再Y本。注冊資本是指以貨幣表示的各股東認繳的出資額的總和。公司章程中應載明公司的注冊資本的數(shù)額?! ∷氖枪蓶|的姓名或者名稱。自然人股東應載明姓名,法人股東應載明名稱。這樣是為了表明哪些是本公司投資者?! ∥迨枪蓶|的出資方式、出資額和出資時間。出資方式是指出資的種類,不論股東是以貨幣、實物還是無形財產(chǎn)作為出資,都應當在公司章程中載明。出資額是指各類出資的價值金額,應當以貨幣表示。出資時間是指股東出資的年月日,在股東分期繳付出資的情況下,股東應當將各期出資的時間在公司章程中載明?! ×枪镜闹饕獧C構及其產(chǎn)生辦法、職權、議事規(guī)則。公司主要機構是指股東會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會等。這些機構要依法設置。具體的產(chǎn)生辦法應當在公司章程中載明。同時,這些機構的職權、議事程序和規(guī)則,也應依法在公司章程中做出具體規(guī)定?! ∑呤枪镜姆ǘù砣?。公司法定代表人是法人的代表,也就是公司對外發(fā)生法律關系時,由法律規(guī)定代表其做出法人意思表示的人。法定代表人應是具有完全民事行為能力的自然人。按照本法規(guī)定,公司法定代表人是公司章程規(guī)定并在公司登記機關依法登記的董事長、執(zhí)行董事或者公司經(jīng)理?! “耸枪蓶|會會議認為需要規(guī)定的其他事項。公司章程是約束公司行為及規(guī)范公司股東相互關系的重要文件。股東會是公司的權力機關,以會議形式?jīng)Q定公司重大事項。除了本條以列舉方式規(guī)定章程應載明事項外,股東會會議還可以規(guī)定其認為需要規(guī)定的其他事項。一般認為,法定的章程載明事項是絕對必要記載事項,而由股東會會議另行決定記載的事項
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