【正文】 、鐵路建設(shè)工程造價(jià)咨詢、城市交通建設(shè)工程造價(jià)咨詢 等。按工程建設(shè)的 階段 不同，工程建設(shè)咨詢又可分為 前期決策階段咨詢、實(shí)施階段咨詢、結(jié)算審核階段咨詢、全過程工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定和仲裁咨詢 等。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) ? 2022年 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為 ，比上年增長(zhǎng)%。 其中， 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 收入 ，增長(zhǎng) %，占 %； 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收入占 %； 建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 收入占 %； 項(xiàng)目管理業(yè)務(wù) 收入占 %； 工程咨詢業(yè)務(wù) 收入占 %。 ? 按所涉及專業(yè)劃分， 房屋建筑工程專業(yè) 收入 ，占全部工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入比例為 %； 市政工程專業(yè) 收入 ，占 %；公路工程專業(yè) 收入 ，占 %； 火電工程專業(yè) 收入 ，占%； 水利工程專業(yè) 收入 ，占 %； 其他各專業(yè) 收入合計(jì) 億元，占 %。 ? 按工程建設(shè)的階段劃分， 前期決策階段咨詢業(yè)務(wù) 收入為 、 實(shí)施階段咨詢業(yè)務(wù) 收入 、 竣工決算階段咨詢業(yè)務(wù) 收入 、全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 收入 、 工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢業(yè)務(wù)收入 ，各類業(yè)務(wù)收入占工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入比例分別為 %、 %、 %、 %和 %， 此外，其他工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收入 ，占 %。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) ? （二）工程造價(jià)咨詢服務(wù)的 范圍 同上述工程造價(jià)咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容。 ? （三）工程造價(jià)咨詢業(yè) 發(fā)展歷程 在過去相當(dāng)長(zhǎng)的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 時(shí)期，工程造價(jià)主要依靠政府制定的 定額 和標(biāo)準(zhǔn)來確定和控制，其實(shí)質(zhì)是政府對(duì)工程造價(jià)管理。 20世紀(jì) 90年代初 ，推行了有關(guān)工程建設(shè)管理制度， 工程計(jì)價(jià)動(dòng)態(tài)管理 ，有關(guān)部門定期編制和發(fā)布有關(guān)造價(jià)指數(shù)，隨著市場(chǎng)化程度增大，參建主體加強(qiáng)造價(jià)控制，工程造價(jià)咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) 20世紀(jì) 90年代中期 ，逐步形成了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，初期主要是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)銀行、政府造價(jià)管理部門設(shè)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等。 1996年由建設(shè)部制定了 《 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行） 》 ，對(duì)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行規(guī)范管理，并明確了業(yè)務(wù)范圍，核定資質(zhì)等級(jí)。 ? （四）我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)現(xiàn)狀 1）大多是預(yù)算編制、招標(biāo)代理、結(jié)算審核和造價(jià)鑒定，很少參與前期初步經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、可研、方案建議等，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有職能。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) 2）在設(shè)計(jì)、造價(jià)控制、監(jiān)理等領(lǐng)域分屬不同的公司和部門。設(shè)計(jì)、施工分離，業(yè)務(wù)單一，綜合性差。 3）主要由三類前身轉(zhuǎn)化而來， 第一類 是造價(jià)站人員改制而來，第二類 是由建設(shè)銀行系統(tǒng)的基建部門改制而來， 第三類 是由社會(huì)上的概預(yù)算人員集資開辦。咨詢單位有失獨(dú)立、客觀、公正原則，質(zhì)量難保證。 4）從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏復(fù)合型人才。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) 優(yōu)勢(shì) （ 1）本土化特征強(qiáng) 熟悉我國(guó)基本國(guó)情、發(fā)展水平、投資環(huán)境、行業(yè)體制、法律法規(guī)。 （ 2）工程勘察設(shè)計(jì)能力較強(qiáng) 一部分工程咨詢公司有勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)軌而來，工程建設(shè)發(fā)展空間大，極大豐富了咨詢單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （ 3）勞務(wù)成本低 咨詢企業(yè)成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國(guó)勞動(dòng)力比較低廉，具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) （ 1）管理體制的問題 1）對(duì)于政府主管部門 各行業(yè)、專業(yè)對(duì)口 多部門管理 ，權(quán)限不清、配合不夠，容易混亂。缺法制化監(jiān)管和規(guī)范，各方責(zé)、權(quán)、利沒有理順，存在部分壟斷現(xiàn)象。 2）對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì) 以依法管理為主，缺乏過程監(jiān)管，對(duì)專業(yè)資格缺乏規(guī)范管理，形成工程造價(jià)專業(yè)人員 “在崗無證，有證不崗，有證無崗” 等現(xiàn)象。 二、 工程造價(jià)咨詢服務(wù) （ 2）咨詢企業(yè)的問題 1） 專業(yè)化 的工程造價(jià)咨詢企業(yè) 比例較小 專營(yíng)化程度不高，很大部分為會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼營(yíng)。 2） 獨(dú)立性和公正性不足 由于我國(guó)管理體制的原因，有的與原隸屬單位有關(guān)系，不獨(dú)立，業(yè)務(wù)缺乏客觀公正性。 3） 服務(wù)水平較低 4）實(shí)際 業(yè)務(wù)范圍較窄 5）咨詢 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低 部分省市工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （差額定率累進(jìn)收費(fèi)）費(fèi)率（ ‰ ） 收費(fèi)項(xiàng)目 收費(fèi)基數(shù)(萬元 ) 500以下 500~1000 1000~5000 5000~10000 10000以上 編制投資估算 總投資 ～ ～ ～ ～ ～ 編制設(shè)計(jì)概算 總投資 ～ ～ 3 ～ 2 ～ ～ 編制施工圖預(yù)算 工程造價(jià) ～ 6 ～ ～ 1～ ～ 編制竣工結(jié)算 工程造價(jià) ～ 7 ～ ～ ～ ～ 施工階段全過程造價(jià)控制 工程總造價(jià) 8～ 11 ～ 9 ～ 8 ～ ～ 工程造價(jià)糾紛鑒定 鑒定標(biāo)的 ～ 13 ～ 11 ～ ～ 4 ～ 4 中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀 ? 我國(guó)工程造價(jià)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省政府部門分別制定，各省標(biāo)準(zhǔn)各異，咨詢企業(yè)允許在標(biāo)準(zhǔn) 上下 10%范圍內(nèi)浮動(dòng) 。 ? 國(guó)外，如 英國(guó) 工程咨詢業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府沒有統(tǒng)一規(guī)定，但行業(yè)協(xié)會(huì)有統(tǒng)一要求，工料測(cè)量師行受雇于業(yè)主，針對(duì)工程規(guī)模大小、難易程度， 按總投資的 %～ 3%收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是較高的 。 ? 從上表中可以看出，施工階段全過程造價(jià)控制及糾紛 鑒定業(yè)務(wù)費(fèi)率較高 ，但最高才達(dá)到 %，與國(guó)外相比還是較低。