環(huán)境規(guī)劃與管理概述(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-02-18 09:00:07 本頁(yè)面
【正文】 圖，涉及了與地球持續(xù)發(fā)展有關(guān)的所有領(lǐng)域。 中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段 ? 1992年 7月 ， 黨中央 、 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了 《 中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策 》 ， 明確提出了實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及主要對(duì)策措施 。 ? 1994年 3月 ， 國(guó)務(wù)院發(fā)布 《 中國(guó) 21世紀(jì)議程 —— 中國(guó) 21世紀(jì)人口 、 環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū) 》 ， 確定了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)目標(biāo) 、 政策框架和實(shí)施方案 。 ? 1994年 8月 ， 國(guó)家計(jì)委和國(guó)家環(huán)保局聯(lián)合頒布了《 環(huán)境保護(hù)計(jì)劃管理辦法 》 ， 規(guī)范了環(huán)境規(guī)劃與管理工作 。 ? 1996年 7月 ， 第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi) ， 提出了 《 國(guó)家環(huán)境保護(hù) “ 九五 ” 計(jì)劃和 2022年遠(yuǎn)景目標(biāo) 》 ， 明確 “ 實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃 ” 和 “ 中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程計(jì)劃 ” 。 ? 1998年 ， 國(guó)家環(huán)?？偩诸C布了 《 全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作 （ 19982022） 綱要 》 ， 提出了 “ 一控雙達(dá)標(biāo) ” （ 全國(guó)主要污染物實(shí)施總量控制；工業(yè)污染源排放污染物要達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣 、 地面水環(huán)境質(zhì)量 ， 按功能區(qū)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ） 和 33211工程 ，加大了重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)流域的治理力度 。 ? 2022年 1月 ， 第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi) ， 會(huì)議提出了 《 國(guó)家環(huán)境保護(hù) “ 十五 ” 計(jì)劃 》 ， 明確了 “ 十五 ” 期間努力完成控制污染物排放總量 ， 改善重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量 ， 節(jié)制生態(tài)惡化趨勢(shì) “ 三大任務(wù) ” 。 三、第三個(gè)路標(biāo) 2022年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議－背景 1992年里約聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議之后，國(guó)際社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)了許多積極變化。 全球環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的 2022年環(huán)境報(bào)告指出，盡管一些國(guó)家在控制污染方面取得了進(jìn)展，環(huán)境退化速度放慢，但總體上全球環(huán)境惡化的趨勢(shì)仍沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)。 2022年 9月聯(lián)合國(guó)召開(kāi)千年首腦會(huì)議，在這場(chǎng)歷來(lái)規(guī)模最大的世界領(lǐng)袖聚會(huì)上， 150位與會(huì)國(guó)家與政府元首通過(guò) 《 聯(lián)合國(guó)千年宣言 》 ，將 《 21世紀(jì)議程 》與 1992年以來(lái)聯(lián)合國(guó)舉行的重大會(huì)議相關(guān)結(jié)論匯總成 21世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展的努力目標(biāo)。 三、第三個(gè)路標(biāo) 2022年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議－成果 2022年 8月 26日至 9月 4日，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，會(huì)議產(chǎn)生了兩項(xiàng)最終成果： 《 執(zhí)行計(jì)劃 》 和 《 政治宣言 》 。 《 執(zhí)行計(jì)劃 》 首先重申對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展具有基石作用的里約峰會(huì)的原則和進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施《 21世紀(jì)議程 》 。認(rèn)為 《 執(zhí)行計(jì)劃 》 是里約峰 會(huì)原則的繼續(xù)，強(qiáng)調(diào)全方位采取具體行動(dòng)和措施，包括執(zhí)行“共同而有區(qū)別的責(zé)任”的原則在內(nèi)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)議發(fā)表的 《 政治宣言 》 由 69條組成。 宣言最后呼吁聯(lián)合國(guó)監(jiān)督這次峰會(huì)所取得的成果的貫徹執(zhí)行，承諾團(tuán)結(jié)一切力量拯救地球，促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展和贏得全人類(lèi)的繁榮與和平，并向全世界人民宣告：相信人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的共同愿望定能實(shí)現(xiàn)。 我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) ? 黨的十六屆三中全會(huì)上提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全國(guó)正在積極推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建成一個(gè)以資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境健全優(yōu)美為基礎(chǔ)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。 ? 2022年 6月，頒布了 《 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ； ? 2022年 10月，頒布了 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 ，標(biāo)志著國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整正在深化。 閱讀材料：世界環(huán)境日 1972年 10月，第 27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，將6月 5日定為“世界環(huán)境日”。右上圖為世界環(huán)境日標(biāo)志。 聯(lián)合國(guó)根據(jù)當(dāng)年的世界主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境熱點(diǎn)，有針對(duì)性地制定每年的“世界環(huán)境日”的主題。1974年以來(lái)歷年主題見(jiàn)下頁(yè)表格。 聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和各國(guó)政府每年都在世界環(huán)境日這一天開(kāi)展各種活動(dòng)，宣傳保護(hù)和改善人類(lèi)環(huán)境的重要性，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署同時(shí)發(fā)表 《 環(huán)境現(xiàn)狀的年度報(bào)告書(shū) 》 ，召開(kāi)表彰“全球 500佳”國(guó)際會(huì)議。 歷年世界環(huán)境日主題 1974年 只有一個(gè)地球 1975年 人類(lèi)居住 1976年 水：生命的重要源泉 1977年 關(guān)注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐森林 1978年 沒(méi)有破壞的發(fā)展 1979年 為了兒童的未來(lái) 沒(méi)有破壞的發(fā)展 1980年 新的 10年，新的挑戰(zhàn) — 沒(méi)有破壞的發(fā)展 1981年 保護(hù)地下水和人類(lèi)食物鏈，防治有毒化學(xué)品污染 1982年 紀(jì)念斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì)議 10周年 提高環(huán)境意識(shí) 1983年 管理和處置有害廢棄物，防治酸雨破壞和提高能源利用率 1984年 防治沙漠化 1985年 青年、人口、環(huán)境 1986年 環(huán)境與和平 1987年 環(huán)境與居住 1988年 保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與 1989年 警惕，全球變暖 1990年 兒童與環(huán)境 1991年 氣候變化 需要全球合作 1992年 只有一個(gè)地球 齊關(guān)心，共分享 1993年 貧窮與環(huán)境 擺脫惡性循環(huán) 1994年 一個(gè)地球，一個(gè)家庭 1995年 各國(guó)人民聯(lián)合起來(lái)，創(chuàng)造更加美好的未來(lái) 1996年 我們的地球、居住地、家園 1997年 為了地球上的生命 1998年 為了地球上的生命 拯救我們的海洋 1999年 拯救地球就是拯救未來(lái) 2022年 2022環(huán)境千年，行動(dòng)起來(lái)吧！ 2022年 世間萬(wàn)物 生命之網(wǎng)
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