【正文】
Policymaking Administration B. Guy Peters 蓋伊 彼得斯 ? B. Guy Peters: Stated most simply, public policy is the sum of government activities, whether acting directly or through agents, as it has an influence on the life of citizens. 未來(lái)政府治理模式:市場(chǎng)化;參與式;彈性化;解制型 Owen E. Hughes 歐文 休斯 ? 休斯認(rèn)為, “ 政治 ” 是公共意志的表達(dá),而 “ 行政 ”則是公共意志的執(zhí)行。政治和行政的區(qū)別,似乎是政治董事長(zhǎng)和行政總經(jīng)理的區(qū)別,后者不僅要聯(lián)系于前者,而且必須落實(shí)前者的意愿。行政是實(shí)現(xiàn)政治理想的工具,必須服從和服務(wù)于政治的需要。 政府的行政按其本身性質(zhì)不可避免地是一種政治過(guò)程。 – 日本公共政策學(xué)者薬師寺 泰蔵(やくしじ たいぞう)認(rèn)為 ,“公共政策 ”的意思與其字面意思相同,即 為“公共 ”而制定的 “政策 ” 。 – 慶應(yīng)義塾大學(xué)法學(xué)部教授 なぜ公共政策學(xué)は米國(guó)で生まれたか 陳慶云 ? 陳慶云教授,江蘇人。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 ,中山大學(xué)行政管理研究中心兼職教授。 ? 公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo),在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則。 中國(guó)行政學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),全國(guó)公共行政教學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 陳振明 ? 廈門大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)系教授、博士、系主任,法學(xué)院副院長(zhǎng),廈門大學(xué)學(xué)位委員會(huì)委員。 ? 公共政策是國(guó)家(政府)執(zhí)政黨及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化目標(biāo)所采取的政治行動(dòng)和所規(guī)定的行為準(zhǔn)則,它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱。 全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)國(guó)外馬克思主義研究會(huì)理事、福建省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) – 我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者林水波、張世賢先生根據(jù)托馬斯 戴伊的觀點(diǎn),認(rèn)為公共政策是指 “ 政府選擇作為或不作為的行為 ” 。 – 政策規(guī)劃、大陸政策、 選舉與公共政策、政策溝通與協(xié)調(diào) 臺(tái)北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系教授 (五)公共政策概念的界定、本質(zhì) ? 公共政策概念的界定 ? 公共政策的本質(zhì) 公共政策概念 – 公共政策就是政府等社會(huì)公共權(quán)威在一定歷史時(shí)期下為實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)、解決社會(huì)問(wèn)題而制定或者選擇的行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則。它具體