【正文】 京市垂楊柳醫(yī)院、赤峰附院的專家和盟衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干授課，有效提升了授課質(zhì)量。六是加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外醫(yī)院合作，建立協(xié)作關(guān)系?？h醫(yī)院正式加入自治區(qū)醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)院，簽署了與北京同仁醫(yī)院耳鼻喉科、阜外醫(yī)院心血管內(nèi)科遠(yuǎn)程會(huì)診合作協(xié)議，與內(nèi)蒙 附屬醫(yī)院開(kāi)通遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)；縣醫(yī)院成功啟動(dòng)與人民政協(xié)網(wǎng)和北京遠(yuǎn)程光明公益基金會(huì)共同發(fā)起 “ 全民健康促進(jìn)工程一關(guān)愛(ài)健康、慢病防治我們?cè)谛袆?dòng)內(nèi)蒙古 ” 公益活動(dòng)。中醫(yī)院與錫盟蒙醫(yī)院建立聯(lián)合體協(xié)作醫(yī)院。婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心首批加入內(nèi)蒙古婦幼兒童醫(yī)療保健聯(lián)合體，隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，手術(shù)開(kāi)展的深度及質(zhì)量逐年提高。列如：膽囊切除術(shù)、微創(chuàng)顱內(nèi)血腫清除術(shù)、人工股骨頭置換術(shù)、子宮全切術(shù)、宮頸環(huán)形電切術(shù)、可視無(wú)痛人工流產(chǎn)、鼻中隔矯正術(shù)等已成為常規(guī)手術(shù)，又相繼成功開(kāi)展了氣管插管靜脈復(fù)合全麻術(shù)、口腔種植牙、外固定架治療下肢骨折、髓內(nèi)針治療四肢骨折、白內(nèi)障、腎切除術(shù)、系列腔鏡微創(chuàng)手術(shù)、等填補(bǔ)了我縣多項(xiàng)高尖度醫(yī)療技術(shù)空白，一些重點(diǎn)?？朴辛碎L(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)出一批學(xué)歷高、專業(yè)水平精的年輕學(xué)科帶頭人，成為科室的業(yè)務(wù)骨干。 （二）醫(yī)改工作成績(jī)顯著。 一是加快推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院制度建設(shè)。成立了多倫縣縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)，制定印發(fā)了《縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)章程（試行）》、《縣級(jí)公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔聘用管理辦法》等配套制度方案，推進(jìn)醫(yī)院去行政化，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人不兼任縣級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通過(guò)選聘方式為縣級(jí)公立醫(yī)院新聘任 5 名副院 長(zhǎng)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)整合工作，并制定 “ 五定 ” 方案，上報(bào)縣編辦審批。二是結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)，制定公立醫(yī)院薪酬制度，完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，將醫(yī)院的公益性質(zhì)、運(yùn)行效率、群眾滿意度等作為考核的重要指標(biāo)，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開(kāi)收入差距。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過(guò)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報(bào)酬。三是加快社會(huì)辦醫(yī)情況，拓展社會(huì)辦醫(yī)空間，實(shí)行 “ 非禁即入 ” ，清理社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)行取消或合并，減少審批環(huán)節(jié)，公開(kāi)審批程序和條件，提高審批效率。目前我縣依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，批準(zhǔn)會(huì)盟一級(jí)中西醫(yī)綜合醫(yī)院一家，正在籌備醫(yī)院布局及醫(yī)用設(shè)備配置。四是全面落實(shí)二級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？h醫(yī)院對(duì)口支援十五號(hào)衛(wèi)生院，中醫(yī)院對(duì)口支援蔡木山衛(wèi)生院， 2 所醫(yī)院在人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療管理等方面獲得支持，使基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平得到提升。五是擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。全縣 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和所有村衛(wèi)生室繼續(xù)鞏固實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全部配備 使用基本藥物，實(shí)行集中網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售，并鞏固落實(shí)了醫(yī)保支付政策。提高了村醫(yī)補(bǔ)助，并將公共衛(wèi)生服務(wù)和經(jīng)費(fèi)下沉到村衛(wèi)生室。切實(shí)落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助和支持政策，并及時(shí)足額撥付到位。積極推進(jìn)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物，截止 6 月份，縣直 3 家醫(yī)院總采購(gòu)金額 萬(wàn)元，網(wǎng)上采購(gòu)金額 萬(wàn)元，網(wǎng)上采購(gòu)金額率 90%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），一體化管理的村衛(wèi)生室配備使用基本藥物執(zhí)行零差率銷售，基本藥物采購(gòu)金額 萬(wàn)元，非基本藥物采購(gòu)金額 萬(wàn)元。截止目前全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常用低價(jià)藥品 采購(gòu)金額是 萬(wàn)元。六是建立家庭醫(yī)生服務(wù)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站和村醫(yī)為主體組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，探索推行家庭醫(yī)生起簽約服務(wù)，與居民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。七是繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性職能，加強(qiáng)疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、應(yīng)急醫(yī)療救治、精神疾病防治等體系建設(shè)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，村衛(wèi)生室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配比例達(dá) 40%以上。全縣居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率穩(wěn)定在 87%以上。 0— 6 歲兒童常規(guī)六苗接種率達(dá)到 %； 65 歲以上老年人健康管理 5824 人，慢病系統(tǒng)管理高血壓患者 6639 人，糖尿病患者管理 491 人，網(wǎng)絡(luò)報(bào)告重性精神疾病患者 349 名。開(kāi)展健康教育宣傳、人口計(jì)生政策、婚育文化、疾病防控、控?zé)熤R(shí)等宣傳，與電視臺(tái)合作的衛(wèi)生計(jì)生欄目 119 次 ,更換健康教育宣傳欄 43 期，開(kāi)展健康知識(shí)講座 24 余次，健康咨詢 28 人次，計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到 %。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為充分發(fā)揮流動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車作用，發(fā)放便民服務(wù)卡，家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書(shū)，今年為農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放健康 “ 小藥箱 ”19190 個(gè)，累計(jì)發(fā)放 20290 個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭戶全覆蓋，使 農(nóng)民在應(yīng)急、急救等方面得到及時(shí)救治。八是為9 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新城社區(qū)服務(wù)中心配備 3 臺(tái)一體電腦機(jī)、 1 臺(tái)激光打印機(jī)、 1 臺(tái)針式打印機(jī)、 1 個(gè)讀卡器和 1 件網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備。為全縣25 個(gè)村衛(wèi)生室統(tǒng)一配發(fā)了智能型健康一體機(jī)。統(tǒng)一制作了各項(xiàng)工作制度，為村衛(wèi)生工作人員配發(fā)了工作牌，進(jìn)一步規(guī)范了基層醫(yī)療服務(wù)行為。九是繼續(xù)開(kāi)展為全縣農(nóng)村居民免費(fèi)健康體檢工作。截至目前共體檢 4510 人。 （三）認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作，全面落實(shí) “ 兩孩 ” 政策 堅(jiān)持黨政 “ 一把手 ” 親自抓、負(fù)總責(zé)。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直相關(guān)部門簽訂 “ 計(jì)劃生育工 作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū) ” ，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)目標(biāo)責(zé)任管理，繼續(xù)推行生育證改革工作，全面推行 “ 承諾制 ” ，簡(jiǎn)化審批程序，全面推行《一二孩生育登記及再生育證辦理系統(tǒng)》，實(shí)行生育登記、審批網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。開(kāi)展家庭意愿生育調(diào)查，截止目前，全面二孩實(shí)施后新增允許生育家庭5852 戶。 20xx 年全面二孩實(shí)施后，上半年出生人數(shù) 420 人，比去年同比減少 82人。 4 月開(kāi)始繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧區(qū)政策內(nèi)孕婦孕期 “ 一杯奶 ”補(bǔ)貼工作，發(fā)放牛奶 888件，合計(jì) 。落實(shí)綜合避孕措施 19504例，綜合避孕率 %。為 “ 三民 “ 報(bào) 銷 “ 四項(xiàng)手術(shù) ” 費(fèi) 。積極爭(zhēng)取 20xx 年 “ 幸福工程 救助貧困母親 ” 項(xiàng)目，為 49 戶貧困母親家庭發(fā)放項(xiàng)目扶助款 98 萬(wàn)元。建設(shè) 2020 年自治區(qū)項(xiàng)目 “ 青少年健康發(fā)展基地 ” 試點(diǎn)。規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理。將流動(dòng)人口納入了基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢優(yōu)質(zhì)服務(wù)中。開(kāi)展計(jì)劃生育特殊扶助家庭的調(diào)查和登記，建立專門聯(lián)系人。全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率均達(dá)到 95%以上。 （四）繼續(xù)做好基本醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)工作 繼續(xù)做好基本醫(yī)保擴(kuò)面提標(biāo)工作。一是 20xx 年參合人數(shù) 63980人，參合率 98%。參合農(nóng)民年 人均基金達(dá)到 540 元，共籌資 3454 萬(wàn)元，引入商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充報(bào)銷機(jī)制，與新農(nóng)合補(bǔ)償合并達(dá)到 20 萬(wàn)元。截止 6 月份，共報(bào)銷 萬(wàn)元，報(bào)銷人次 11777 人。其中住院補(bǔ)償 1021 萬(wàn)元，報(bào)銷人次 2020；慢病補(bǔ)償 萬(wàn)元，報(bào)銷人次 1261；門診統(tǒng)籌 55 萬(wàn)元，報(bào)銷人次 8244；住院分娩 萬(wàn)元，報(bào)銷人次260。二是建立健全重特大疾病保障機(jī)制。新農(nóng)合繼續(xù)全面實(shí)施慢性腎小球腎炎、白癲鳳納入慢病門診補(bǔ)償范圍；將強(qiáng)直性脊柱炎、血小板減少性紫癜、帕金森氏病、股骨頭壞死為特種病門診補(bǔ)償范圍；將慢性病種甲狀腺功能亢進(jìn) 和 i 型糖尿病調(diào)整到特種病給予報(bào)銷。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶人口各段報(bào)銷比例提高 5 個(gè)百分點(diǎn)。三是完善醫(yī)保支付制度，提高醫(yī)療保障水平。凡是屬低保家庭成員，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)提高 10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá) 100%以上，引導(dǎo)群眾小病到基層就診，加快分級(jí)診療制度形成；鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)并按要求適當(dāng)提高中藥飲片和中醫(yī)藥診療項(xiàng)目報(bào)銷比例達(dá)到 95%。四是加大縣醫(yī)?；鸬墓芾?，提高稽核及時(shí)性和實(shí)效性，從源頭上確保了業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，從而提高了經(jīng)辦效率，確保了醫(yī)保基金的安全運(yùn)行。 （五）統(tǒng)籌 推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 積極推進(jìn)中醫(yī)藥防治重大疾病、傳染病和中醫(yī) “ 治未病 ” 工程。提高縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防控制和醫(yī)療服務(wù)中的作用。以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)加強(qiáng)了中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開(kāi)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和職業(yè)教育工作，搞好中醫(yī)藥文化宣傳和普及。加強(qiáng)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備了中醫(yī)診療設(shè)備。同時(shí)，縣委、政府為支持中醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，由中醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村貧困戶因長(zhǎng)期患有慢病的患者進(jìn)行中 醫(yī)藥治療，治療費(fèi)用由縣民政、紅十字會(huì)、殘聯(lián)支付農(nóng)村貧困患者服用中藥費(fèi)用。城鎮(zhèn)貧困職工患病用中醫(yī)藥治療的，由縣總工會(huì)按照國(guó)家規(guī)定的救助上線 1000 元進(jìn)行補(bǔ)助貧困職工中醫(yī)藥治療費(fèi)用。 （六）疾病防控和重大公共衛(wèi)生工作得到加強(qiáng) 繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、布氏桿菌等各項(xiàng)重點(diǎn)傳染病防控，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，做好疫情和流感樣病例的監(jiān)測(cè)報(bào)告，完成302 只鼠的捕獲和剖驗(yàn)以及 100 平方公里面積的監(jiān)測(cè)工作，檢測(cè)血清材料 282 份 ,未發(fā)現(xiàn)鼠疫血清陽(yáng)性材料。進(jìn)一步規(guī)范疫苗管理工作，開(kāi)展全縣預(yù)防接種單位預(yù)防接種單位疫苗 管理專項(xiàng)自查工作，對(duì)預(yù)防接種單位及人員資質(zhì)，對(duì)一類疫苗、二類疫苗的進(jìn)行了自查，我縣未發(fā)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)和使用山東非法疫苗。開(kāi)展計(jì)劃免疫 4 次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，常規(guī)免疫接種數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，月接種報(bào)告完整率 100%，六苗合格接種率達(dá) 95%以上。開(kāi)展了艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作，推行了娛樂(lè)場(chǎng)所行為干預(yù)工作，對(duì)看守所羈押人員開(kāi)展了檢測(cè)工作。開(kāi)展了碘鹽監(jiān)測(cè)工作，碘鹽覆蓋率 100%，合格碘鹽食用率 %。開(kāi)展了布病監(jiān)測(cè)工作，對(duì)布病患者進(jìn)行了規(guī)范管理和系統(tǒng)治療。建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告?zhèn)魅静?123 例， 發(fā)病率為 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行預(yù)檢分診制度，村衛(wèi)生室加強(qiáng)了傳染病人的報(bào)告、登記、轉(zhuǎn)診能力建設(shè) ,做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)消殺藥械、防護(hù)用品、醫(yī)療搶救藥品等衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。開(kāi)展了公共場(chǎng)所飲食服務(wù)從業(yè)人員健康體檢 655人次；完成布病血清學(xué)檢驗(yàn) 647人份，監(jiān)測(cè)碘鹽質(zhì)控樣 6 份。開(kāi)展了放射人員的 x 線放射計(jì)量監(jiān)測(cè)工作。完成接觸噪音和粉塵作業(yè)的從業(yè)人員 94 人的職業(yè)危害因素崗前、上崗、離崗的健康檢查工作，并將結(jié)果及時(shí)反饋到相關(guān)單位。 （七）婦幼保健工作有序推進(jìn) 實(shí)施降低孕產(chǎn)婦住院分娩和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、增補(bǔ)小劑量葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)，提升急救能力。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到 %；兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到 %； 7 歲以下兒童保健覆蓋率 %；產(chǎn)前檢查率 %；住院分娩率 %；高危孕產(chǎn)婦住院分娩率 100%；免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查 423 人，婚檢率為 %。孕前優(yōu)生健康檢查 141人。無(wú)孕產(chǎn)婦死亡