生態(tài)重建與西部發(fā)展(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-06-24 16:55:20 本頁(yè)面
【正文】 惡化是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度太大并累積的結(jié)果，對(duì)未來(lái)的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境形成極大影響。 建立可持續(xù)發(fā)展格局必須首先實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的逆轉(zhuǎn)，良化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，將之調(diào)整到能夠?yàn)槿祟愄峁┝己梅?wù)的狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)最高境界，即人類的生態(tài)文明 五、政策的基本思路與目標(biāo) ? 建立生態(tài)屏障 我國(guó)的地勢(shì)是東低西高，四大高原均在西部。水流、氣流的由高到低使得西部地區(qū)的環(huán)境好壞，直接影響到東部地區(qū)和下游地區(qū)。因而西部地區(qū)是東部地區(qū)發(fā)展的重要生態(tài)屏障。如水土流失、沙塵暴、污染水?dāng)U散等。 因此，生態(tài)重建的目的之一也在于為東部地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。尚且西部還是重要的能源產(chǎn)地 . 五、政策的基本思路與目標(biāo) ? 促使東西協(xié)調(diào) 這是最終的目的，即通過(guò)重點(diǎn)投入和相互互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。是兩個(gè)大局的體現(xiàn)，也是共同富裕的體現(xiàn)。市場(chǎng)的作用使得相互之間高度融合為一體，再通過(guò)有形的手進(jìn)行強(qiáng)力安排，以促使許多協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中的時(shí)限縮短 。 六 、生態(tài)重建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響 ? 生態(tài)重建是一種強(qiáng)制性的結(jié)構(gòu)打破 其一是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的打破： 原來(lái)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系，如種植結(jié)構(gòu)被打破 其二是對(duì)資源配置結(jié)構(gòu)的打破 ： 尤其是土地資源和林草資源 其三是新的生態(tài)結(jié)構(gòu)的建立 具有明確的目標(biāo)指向，即生態(tài)問(wèn)題，如生態(tài)林的比例規(guī)定不得低于 80%（以縣為單位），否則，不予補(bǔ)助現(xiàn)金與糧食，只給種苗與造林補(bǔ)助 六、生態(tài)重建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響 ? 生態(tài)重建給定了標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間限制 ， 即 “ 258” 按照南方與北方的不同，糧食的補(bǔ)助南方為 150kg/畝 *年（原糧），北方為 100kg 每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金 20元。 糧食和現(xiàn)金的補(bǔ)助年限為，還草者為 2年，還經(jīng)濟(jì)林者為 5年，還生態(tài)林者為 8年 補(bǔ)助糧食的價(jià)款折現(xiàn)為 /kg。 所需價(jià)款及現(xiàn)金均由中央財(cái)政解決 六、生態(tài)重建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響 繼續(xù)加大補(bǔ)助：解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為： 長(zhǎng)江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金１０５元；黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金７０元。原每畝退耕地每年２０元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)直接補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤 。 補(bǔ)助期為： 還生態(tài)林補(bǔ)助８年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助５年，還草補(bǔ)助２年。 六、生態(tài)重建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響 ? 生態(tài)重建輸入了大量的資金：積極的一面 根據(jù)前述，由于生態(tài)重建而使中央每年投入到該地區(qū)的資金高達(dá)上千億元。 到 2021年底，全國(guó)已累計(jì)完成退耕地還林9000萬(wàn)公頃。 中央財(cái)政累計(jì)投入 1300多億元人民幣，退耕農(nóng)民戶均獲得補(bǔ)助 3500元左右。 一定程度的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展 六、生態(tài)重建對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響
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