淺談對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的幾點(diǎn)思考(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-06-05 12:25:25 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)庫(kù)集中支付環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算。國(guó)庫(kù)集中收付使財(cái)政撥款環(huán)節(jié)跟以往相比又多了一個(gè)機(jī)構(gòu)，即國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。雖然“財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法”規(guī)定，國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算是總預(yù)算會(huì)計(jì)的延伸，執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，且在資產(chǎn)類和負(fù)債類分別增設(shè)了“財(cái)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 政零余額賬戶存款”和“已結(jié)報(bào)支出”兩個(gè)總賬科目，但這兩個(gè)科目運(yùn)用的前 提是財(cái)政零余額賬戶存款的代理銀行必須先墊付當(dāng)日各預(yù)算單位的各種支出，再于當(dāng)日結(jié)清，一旦出現(xiàn)逆向變動(dòng)業(yè)務(wù)，即代理銀行不愿墊付而須國(guó)庫(kù)資金先劃人財(cái)政零余額賬戶，則現(xiàn)行核算暫行辦法就無(wú)法處理。事實(shí)上，實(shí)踐中除中央部門國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的代理銀行能夠做到這一點(diǎn)外，地方各代理銀行并不一定都能做到。因此，由于資金清算辦法和核算環(huán)節(jié)不同，會(huì)計(jì)核算過(guò)程中其原始會(huì)計(jì)憑證的審核和傳遞、相應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理等必然有別于總預(yù)算會(huì)計(jì)，而這些要依靠現(xiàn)行的總預(yù)算會(huì)計(jì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)是十分困難的。 4 重塑財(cái)務(wù)報(bào)告體系 從 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府財(cái)務(wù)報(bào)告是一種全面、系統(tǒng)地反映政府財(cái)務(wù)狀況的核算方式，也是披露政府會(huì)計(jì)綜合信息的一種規(guī)范化途徑。而我國(guó)現(xiàn)有的政府預(yù)、決算還不能滿足各方使用者的需要，建立更加全面、與國(guó)際接軌的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度，是政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的一個(gè)基本方向。正在進(jìn)行的部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)制度的改革，是我國(guó)逐漸引進(jìn)新的會(huì)計(jì)制度的一個(gè)基礎(chǔ)。一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)可逐步實(shí)施滾動(dòng)預(yù)算方法，對(duì)各部門的預(yù)算使用情況和資產(chǎn)占用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并可將部門預(yù)算收支項(xiàng)目試行權(quán)責(zé)發(fā)生制，為權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算創(chuàng)造條件。而且，我們可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成果 ，發(fā)揮預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制的優(yōu)勢(shì)，編制我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的《現(xiàn)金流量表》，有效地解決目前我們?cè)诂F(xiàn)金流量信息方面的短缺現(xiàn)象，從而增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)決策中對(duì)經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)方面對(duì)此信息的迫切需求 。其次，在現(xiàn)行提DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 供預(yù)算執(zhí)行情況信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)反映國(guó)有資產(chǎn)分布和利用的信息、政府采購(gòu)基金及專項(xiàng)基金使用效率和效果的信息、社會(huì)保障基金管理和使用情況的信息、以及一些有用的與決策相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息等等 。再次，在合并會(huì)計(jì)報(bào)表方面，我們可以有步驟地、漸進(jìn)地引進(jìn)企業(yè)合并報(bào)表的相應(yīng)技術(shù)手段，完善反映各級(jí)政府之間財(cái)務(wù)狀況全貌的合并財(cái)務(wù) 信息 。最后，我們還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段等，向社會(huì)各界
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