【正文】 ...................................................................................................................17 附件： 分部應(yīng)急通訊錄 .............................................................................................................................188 相 關(guān) 依 據(jù) 及 相 銜 接 的 應(yīng) 急 預(yù)案 .......................................................................................................................18 1 適用范圍 本預(yù)案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對和處置。 本預(yù)案與《突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》相互補(bǔ)充。本預(yù)案歸口管理部門為綜合部。 2 風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級 風(fēng)險(xiǎn)分析 本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第六版）；具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者：呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實(shí)時(shí)熒光 RTPCR 檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。 根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版）》顯示，新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下： （ 1）一般癥狀：發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難，部分患者起病癥 狀輕微，可無發(fā)熱。 （ 2）嚴(yán)重者：急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。 （ 3）多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。 普通感冒和新型肺炎的區(qū)別根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥 狀是非常相似的，有的發(fā)燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發(fā)燒以后乏力，甚至有的還有點(diǎn)消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個(gè)樣，做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。 ： 突然起病，畏寒高熱，體溫可達(dá) 39℃～ 40℃，多伴頭痛、全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。 ： 傳播方式：口腔飛沫傳播、接觸傳播（包括手污染導(dǎo)致的自我接種）、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。 飛沫可以通過一定的距離（一般是 1 米）進(jìn)入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大（大于 5um），不會(huì)長時(shí)間懸浮在空氣中。 日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴 口罩并盡量保持 1 米的距離?？谡质褂煤髴?yīng)當(dāng)正確丟棄，與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動(dòng)水等徹底清洗雙手。 可通過空氣傳播的顆粒，一般直徑小于 5um，能長時(shí)間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。 。病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。 新型冠狀病毒肺炎的潛伏期新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在 7 天左右，短的在 2～ 3 天，長的 10～ 12 天。將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察 期定為 14天，并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察。 通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要 14 天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測，綜合判定風(fēng)險(xiǎn)較大。 事件分級（ 1）特別重大新型冠狀病毒肺炎事件爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區(qū)域，分部內(nèi)有 2 名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴(yán)重影響；（ 2）重大新型冠狀病毒肺炎事件分部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情，分部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例，或者雅萬高鐵項(xiàng)目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者，分 部人員有與其接觸史；（ 3）較大新型冠狀病毒肺炎事件印尼發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn) 1 人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員；（ 4）一般新型冠狀病毒肺炎事件發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響； 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 分部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： xx 副組長： xx 成 員： xxx主要工作職責(zé)： （ 1）審定分部的應(yīng)急預(yù)案；（ 2）全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；（ 3）落實(shí)政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；（ 4）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問題進(jìn)行決策；（ 5）審定對外發(fā)布和上報(bào)的事件信息；（ 6）負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動(dòng)和終止指令；（ 7）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。 應(yīng)急辦公室組 長： xx 副組長： xx 成 員： xx 分部安質(zhì)部全體人員、分部綜合部全體人員 主要工作職 責(zé)： （ 1）負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；（ 2）負(fù)責(zé) 24 小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；（ 3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；（ 4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定和應(yīng)急項(xiàng)目的審批；（ 5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理制度的編制、落實(shí)，制訂應(yīng) 急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；（ 6）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；（ 7）組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對施工情況進(jìn)行考核評價(jià)管理； 現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險(xiǎn)組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。 （ 1）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組組長： xx 成員： xx 各班組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場救援方案確定的各 項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作。 （ 2）善后處理組組長： xx 成員：各班組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。 （ 3）事故調(diào)查組組長： xx 成員：各班組負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措 施和處理意見等。 4 監(jiān)測與預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 工作職責(zé)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)向上一級單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級上報(bào)。 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后 ,疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào) ,應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。 各部門每天定時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)本部門疫情情況（是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況），如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。 監(jiān)測方法 判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項(xiàng)接觸史。 1）可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動(dòng)物、物品和環(huán)境，而且暴露的時(shí)候未采取有效防護(hù)（如戴口罩）。 2）密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一： 3）與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員； 4）診療、護(hù)理、探視病例時(shí) 未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員； 5）病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員； 6）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員； 7）現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員。 8）對于密切接觸者，需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。 注意通過以下幾項(xiàng)區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病： 1）新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn)，并會(huì)出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但 CT會(huì)顯示有肺炎現(xiàn)象。 2）流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn)，有時(shí)也可引起肺炎，但不常見。 3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn)，多數(shù)患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。 觀察以下這些體征和癥狀： 1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。 2)咳嗽。 3)呼吸短促或呼吸困難。 4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體 疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心 /嘔吐和流鼻涕。 5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向部門、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。 如果發(fā)熱超過 ℃，同時(shí)有以下三種情況之一， 1）伴有呼 吸困難、明顯的胸悶氣喘； 2）接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人； 3）本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診，必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。 預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話、 平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。 預(yù)警行動(dòng)各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 ，報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。 5 應(yīng)急響應(yīng) 信息報(bào)告 發(fā)生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向印尼代表處應(yīng)急辦公室報(bào)告，并及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。 當(dāng)發(fā)生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時(shí)，應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向電 ... 第二篇：項(xiàng)目部疫情防控工作方案預(yù)案 項(xiàng)目部新型冠狀病毒疫情防控方案 為了有效預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在工地的發(fā)生和蔓延，規(guī)范指導(dǎo)工地衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體工人及員工的身體健康與生命安全， 維護(hù)工地正常的施工秩序和工地穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工地傳染病防治工作的通知》等法律法規(guī)，結(jié)合工地實(shí)際，特制定新型冠狀病毒防控方案。 一、指導(dǎo)思想： 以預(yù)防控制措施為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行“做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，確保大家身體無恙”的工作原則，力求務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制新型冠狀病毒，做好建筑施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作，最大限度地降低損失和影響，有效、切實(shí)維護(hù)生命安全和秩 序穩(wěn)定。 二、目標(biāo)任務(wù) 宣傳和普及傳染病防控知識(shí)，提高廣大施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。 完善傳染病報(bào)告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保傳染病不在本區(qū)域建筑工地蔓延。 加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，動(dòng)員全體施工人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生，消除發(fā)病誘因和隱患。對員工宿舍進(jìn)行大掃除，及時(shí)清理臟亂差和衛(wèi)生死角。 每日進(jìn)行施工人員身體病況排查，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀的人員，立即送往醫(yī)院診治，及時(shí)對員工所在寢室所用物 品進(jìn)行徹底消毒，發(fā)現(xiàn)疫情立即向澗池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院疫情防控指揮部報(bào)告。 嚴(yán)格控制新入場人員，進(jìn)行登記備案，并對外地進(jìn)陜?nèi)藛T進(jìn)行健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑病例，及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)禁在工地留宿。 三 、工作原則 預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識(shí)，提高全體工人的防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法 管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)與落實(shí)建筑工地對傳染病的防控工作。 快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建