【正文】 快培育高質(zhì)量專(zhuān)利、商標(biāo)和地理標(biāo)志，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 五是優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施城市提升行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建布局合理、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、高效安全的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療、國(guó)際社區(qū)建設(shè)，為外籍人員工作、生活，就醫(yī)及子女入學(xué)等創(chuàng)造便利和提供最佳環(huán)境。 六是全力推進(jìn)國(guó)際人文交流合作。大力加強(qiáng)國(guó)際友城建設(shè)，優(yōu)化國(guó)際友城發(fā)展總體布局，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的“朋友圈”，推動(dòng)地方政府間開(kāi)展務(wù)實(shí)交流合作。鼓勵(lì)各類(lèi)群團(tuán)組織和民間組織加強(qiáng)對(duì)外交流，深化與世界各地僑領(lǐng)、僑商、僑團(tuán)、僑企的聯(lián)系，更好發(fā)揮民間外交在國(guó)際人文交流中的作用 。圍繞文化、體育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域，搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，更好向國(guó)際社會(huì)展示 **的發(fā)展成果。 ，全力培育國(guó)際化人才隊(duì)伍。 一是建立健全引才用才制度，加快打造人才生態(tài)最優(yōu)市。建立完善招才引智數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持培育國(guó)際化人才和引進(jìn)外國(guó)人才兩手抓，既立足 **，加強(qiáng)本土人才國(guó)際化能力建設(shè)；更面向全球，創(chuàng)新海外引才方式，努力在引進(jìn)海外高層次人才和金融、法律、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)中介人才上取得重大突破。 二是完善國(guó)際化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海 外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 。設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)資金，各級(jí)財(cái)政按同級(jí)財(cái)政預(yù)算收入一定比例設(shè)定人才專(zhuān)項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算，保障人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)及重大人才工程的實(shí)施，為順利開(kāi)展各項(xiàng)引才聚才工作提供資金保障。優(yōu)化國(guó)際化人才管理服務(wù)，消除人才國(guó)際流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，將我市打造成為各類(lèi)人才追逐夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的理想創(chuàng)業(yè)地。 第三篇：松原市對(duì)外開(kāi)放“十一五”規(guī)劃 松原市“十一五”對(duì)外開(kāi)放規(guī)劃 “十一五”期間，是我市對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期。從國(guó)際環(huán)境看，全球化經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，科技革命、信息技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅 猛發(fā)展，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往與合作更加密切，國(guó)際貿(mào)易與投資將得到更大發(fā)展。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和優(yōu)化配置加快。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境不斷優(yōu)化。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為我市加快對(duì)外開(kāi)放步伐，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了重大的歷史機(jī)遇。正確判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，建立充滿(mǎn)生機(jī)活力的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，積極有效地利用國(guó)外資金，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。根據(jù)市委、市政府的要求，制定我市“十一五”對(duì) 外開(kāi)放規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的意義。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮我市 1 的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、拓寬領(lǐng)域、打造環(huán)境、筑巢引鳳、講求實(shí)效、狠抓落實(shí)，實(shí)施全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，以繼續(xù)營(yíng)造良好的投資環(huán)境為重點(diǎn)，以完善和落實(shí)現(xiàn)有優(yōu)惠政策為基礎(chǔ)，既要“引進(jìn)來(lái)”也要“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際合作，努力擴(kuò)大出口，積極有效地利用外資，使我市的對(duì)外開(kāi)放上一個(gè)新水平。 以韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，逐步拓展到歐美地區(qū)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面對(duì)外開(kāi)放。 對(duì)外友好交流目標(biāo)：到 2021 年我市要與韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等國(guó)家和地區(qū)建立 35 個(gè)友好城市和 5 個(gè)友好市校、友好學(xué)校關(guān)系，建立 3 個(gè)以上友好縣（區(qū)）郡關(guān)系。聘請(qǐng) 510 名層次高、有威信、有實(shí)力的國(guó)外知名人士作為市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。 對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)：到 2021 年，全市外貿(mào)出口總額力爭(zhēng)超過(guò)萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng) %左右。發(fā)展 50 戶(hù)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，建立 5 個(gè)出口商品基地，培育 20種名牌出口商品。 利用外資目標(biāo)：“十一五”期間引進(jìn)外資企業(yè) 50 戶(hù)， 2 引進(jìn) 3 個(gè)外商自建的工業(yè)園區(qū)，協(xié)議利用外資金額達(dá)到萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng) %。 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作目標(biāo)：“十一五”期間，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)到 8529 萬(wàn)美元，向境外新派勞務(wù)人員累計(jì)完成 7750 人，年均增長(zhǎng) 15%。 按照全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要求，以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主為前提，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各類(lèi)企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)及社會(huì)各方面的力量，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、旅游、建筑、環(huán)境等領(lǐng)域全面推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，使我市對(duì)外開(kāi)放工作躍居全省前列。 (一 )積極實(shí)施全方位開(kāi)放戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際交流合作領(lǐng)域。 廣泛與世界各國(guó)建立友好關(guān)系。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)并舉、政府間與民間合作并重、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方針，大力搞活對(duì)外交流，擴(kuò)大對(duì)外合作。進(jìn)一步擴(kuò)大以韓國(guó)華城、烏山合作為基礎(chǔ)，以韓國(guó)、日本、俄羅斯 、東南亞友好城市、友好市校、友好學(xué)校、友好藝術(shù)團(tuán)體合作為重點(diǎn)的交流與合作。 加大對(duì)外宣傳力度。對(duì)我市對(duì)外宣傳的整體形象進(jìn)行系統(tǒng)策劃，包括文字、圖片、影音資料和文化藝術(shù)宣傳等。邀請(qǐng)國(guó)外新聞媒體到松原考察，不斷提高松原市的知名度和影響力。充分利用我市資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)組織文化、藝術(shù)、體育、教育、旅游、建筑、服務(wù)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每年都要“走出去” 45 次參觀(guān)考察學(xué)習(xí)，拓展發(fā)展空間，壯大綜合實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。每年要邀請(qǐng) 45 次由國(guó)外市長(zhǎng)、議員、會(huì)長(zhǎng)、校長(zhǎng)和知名人士帶隊(duì)的國(guó)外經(jīng)貿(mào)團(tuán)組和友好團(tuán) 建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化開(kāi)放布局。進(jìn)一步解放思想，按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)的原則，逐步與重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)城市建立起有效的合作機(jī)制和定期互訪(fǎng)會(huì)談機(jī)制，共同研究探討合作方式，解決在友好交流、經(jīng)濟(jì)合作與市場(chǎng)開(kāi)拓中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，為雙方企業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)構(gòu)建暢通的“綠色通道”。以區(qū)位條件、地緣關(guān)系、資源狀況、經(jīng)濟(jì)外部聯(lián)系、民族文化傳統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展需要等要素為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確思路，認(rèn)清各自?xún)?yōu)勢(shì)，分區(qū)域、分層次推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作，努力形成以三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣（區(qū)）為基礎(chǔ)的各具特色、功能各異、互為補(bǔ) 建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)政支持體系。財(cái)政要設(shè)立對(duì)外開(kāi)放專(zhuān) 4 向資金，為對(duì)外開(kāi)放的各種活動(dòng)提供保障，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予扶持。每年由外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)向財(cái)政申報(bào)對(duì)外開(kāi)放所需資金計(jì)劃。 (二 )努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。 著力實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略?！笆晃濉逼陂g，加快商貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的申報(bào)工作，擴(kuò)大賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。到 2021 年我市有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)要發(fā)展到 50 戶(hù)。大力推進(jìn)貿(mào)工、貿(mào)農(nóng)、貿(mào)技聯(lián)合，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)向集團(tuán)化、實(shí)業(yè)化、國(guó)際化方向發(fā)展，重點(diǎn)扶持 和培育出口大戶(hù)，鼓勵(lì)三資企業(yè)出口，培育培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，努力形成新的外貿(mào)出口的主體格局。 調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、化工等商品，兼顧水產(chǎn)品等代理出口商品。提高出口商品附加值，培育創(chuàng)匯 500 萬(wàn)美元以上的出口商品群。加強(qiáng)出口商品基地建設(shè)，到 2021 年要建立 5個(gè)具有一定規(guī)模的出口商品基地。 繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。大力發(fā)展海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系，提高市場(chǎng)占有率。鞏固發(fā)展亞洲特別是 5 韓國(guó)、日本、俄 羅斯、香港等市場(chǎng)，同時(shí)逐步進(jìn)入歐美市場(chǎng)。加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)各種渠道，了解和搜集國(guó)際市場(chǎng)信息，建立專(zhuān)門(mén)商情信息機(jī)構(gòu)，著重研究這些市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和出口商品結(jié)構(gòu)，逐步提高對(duì)東亞、東南亞、南亞和歐美貿(mào)易的比重。努力提高出口商品和對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量，在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等出口優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，打造 20 個(gè)我市的名牌出口商品，申報(bào)原產(chǎn)地注冊(cè)，提高出口商品和涉外服務(wù)的信譽(yù)。 積極發(fā)展加工貿(mào)易出口。著力培育網(wǎng)上貿(mào)易和加工貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)貿(mào)易，有效組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)赴海外開(kāi)展境外帶料 (三 )進(jìn)一步改善投資環(huán)境，積極探索利用外資新方式，擴(kuò)大利用外資。 進(jìn)一步加大改善投資環(huán)境的力度，特別是改善投資軟環(huán)境，力爭(zhēng)我市的投資環(huán)境成為東北地區(qū)中最優(yōu)之一。投資軟環(huán)境的改善要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。 一是進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，切實(shí)將利用外資工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，把對(duì)外開(kāi)放作為一把手的重要工作來(lái)抓； 6 二是加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行，營(yíng)造良好的法制環(huán)境。建立健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能，提供良好的服務(wù)條件。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換政府職能，提高服務(wù)水平； 三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有政策的清理、完善和落實(shí)工作，在制定對(duì)外商投資普遍性?xún)?yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，盡快制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、建筑、旅游、能源、交通等有針對(duì)性的優(yōu)惠政策，必要時(shí)可對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)單獨(dú)出臺(tái)優(yōu)惠政策，例如市權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)規(guī)費(fèi)全免，土地出讓金市留成部分全免，財(cái)政給予重點(diǎn)扶持等。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，發(fā)展公共服務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 加快對(duì)韓國(guó)、日本的招商引資步伐。每年在韓國(guó)召開(kāi)一次招商引資說(shuō)明會(huì)。要引進(jìn) 3 個(gè)以上由外商自行開(kāi)發(fā)建設(shè)的工業(yè) 園區(qū)，引進(jìn)50 戶(hù)以上外商投資企業(yè)。建立 3 家中外合作醫(yī)院，建立 2 所合資學(xué)校，引進(jìn)外資建設(shè)一家四星級(jí)以上賓館，建造幾家世界性旅游觀(guān)光景點(diǎn)。 加快新開(kāi)放領(lǐng)域的利用外資步伐。積極引導(dǎo)外資在旅游、金融、保險(xiǎn)、服務(wù)、城市公共設(shè)施等領(lǐng)域有所突破。精心篩選一批交通、通信、環(huán)保、水利、城市供水等基礎(chǔ)設(shè) 7 施項(xiàng)目，積極探索運(yùn)用 BOT、 TOT、股份制、項(xiàng)目融資、拍賣(mài)、承包租賃等招商引資新方式，開(kāi)辟基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)吸引外資投資的新渠道。同時(shí)著重研究國(guó)外大集團(tuán)、大企業(yè)，尤其是跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)、投資政策，積極爭(zhēng)取和 創(chuàng)造條件吸引大公司來(lái)我市投資。鼓勵(lì)外商參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)采取多種方式利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)，改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高管理水平。 對(duì)外商直接投資項(xiàng)目加強(qiáng)篩選、推介和包裝工作。按照國(guó)際慣例對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，做好可行性研究等前期工作，特別是注重做好生產(chǎn)企業(yè)利用外資項(xiàng)目的前期工作，并相應(yīng)制定有針對(duì)性的政策；對(duì)國(guó)外貸款項(xiàng)目，抓住國(guó)家將國(guó)外優(yōu)惠貸款向東北地區(qū)傾斜安排的政策和機(jī)遇，抓好利用國(guó)外貸款項(xiàng)目的組織、申報(bào)工作，特別是抓好交通、環(huán)保、扶貧和社會(huì)項(xiàng)目的組織工作。 加強(qiáng)招商專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和招商專(zhuān)業(yè)人才的選拔、培養(yǎng)。充實(shí)懂業(yè)務(wù)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型招商專(zhuān)業(yè)人才，提高招商引資的管理和服務(wù)水平。同時(shí)，要建立和健全對(duì)外招商項(xiàng)目庫(kù)，并按國(guó)際慣例，對(duì)招商項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。遠(yuǎn)期要建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的商業(yè)化招商機(jī)制。 （四）加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作步伐。 積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，發(fā)展勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。發(fā)揮吉林油田在石油鉆探、開(kāi)采等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)拓中東和非洲市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)海外工程承包項(xiàng)目。發(fā)揮我市與韓國(guó)已建立的友好合作關(guān)系，大力開(kāi)發(fā)近海、遠(yuǎn)洋漁工、農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)的 勞務(wù)合作新領(lǐng)域，初步形成多種行業(yè)并舉的格局。 加大勞務(wù)輸出的力度，重點(diǎn)在輸出對(duì)象與輸入市場(chǎng)上下功夫，輸出對(duì)象可以從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力擴(kuò)大到下崗工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、醫(yī)務(wù)人員、建筑工人等各類(lèi)人員；輸入市場(chǎng)重點(diǎn)應(yīng)放在韓國(guó)、日本、俄羅斯、新加坡及東南亞地區(qū)。 加強(qiáng)勞務(wù)人員培訓(xùn)基地建設(shè)，提高勞務(wù)合作的檔次和水平?！笆晃濉逼陂g，要建立 3 個(gè)勞務(wù)人員培訓(xùn)基地和 5 個(gè)勞務(wù)人員選審基地，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的技術(shù)和技能培訓(xùn)。在鞏固對(duì)外承包工程等項(xiàng)目的同時(shí)，力爭(zhēng)在 2021 年勞務(wù)輸出初步形成以技術(shù)型、智力型 為主的新格局。 4 隨著我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有步驟、有選擇地推動(dòng)和支持有實(shí)力、有產(chǎn)品、有技術(shù)的企業(yè)拓展境外投資，促進(jìn)生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)設(shè)備、技術(shù)出口，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 9 力。 (五 ) 在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外知名院校的合作，采取聯(lián)合辦學(xué)、定期培訓(xùn)、留學(xué)、學(xué)術(shù)講座等方式，加快人才的培養(yǎng)工作。每年要聘請(qǐng) 12 名層次高、有威信、有實(shí)力的國(guó)外知名人士作為市政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。每年要組織一批公務(wù)員（ 30 人）到國(guó)外培訓(xùn)，特別是針對(duì)我國(guó)加入 WTO 和實(shí)施 “對(duì)外開(kāi)放”戰(zhàn)略這一新形勢(shì)，有重點(diǎn)的培養(yǎng)一批通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)、 WTO 規(guī)則、了解世界其它國(guó)家商業(yè)規(guī)則、法律、貿(mào)易和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的綜合型人才，提高綜合素質(zhì)，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 （六）建立監(jiān)督考核機(jī)制。 把對(duì)外開(kāi)放工作的實(shí)績(jī)作為考核干部政績(jī)的主要指標(biāo)。建立監(jiān)督考核組織，對(duì)市政府確定的對(duì)外開(kāi)放工作目標(biāo)進(jìn)行定期檢查考核。每年召開(kāi)一次全市對(duì)外開(kāi)放總結(jié)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第四篇：民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃 民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃 一、“十三五”時(shí) 期 X 民政事業(yè)發(fā)展回顧。 “十三五”是全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面落實(shí)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)期，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期。 X 民政圍繞增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)，也為 X 民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 社會(huì)救助體系逐步完善。一是城鄉(xiāng)低保全面統(tǒng)籌。 X 年 X