【正文】 形成規(guī)劃的基本框架。（ 2020 年 6 月底前） （二）起草完善階段（ 2020 年 7 月 2020 年 11月） 召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五” 發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。（ 2020 年 7月底前） 開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議，聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。（ 2020 年 8 月中旬前） 起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào)，各工作組按責(zé)任分工，開展規(guī)劃初稿起草工作。（ 2020 年 9 月底前） 征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后，廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議，進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿，并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。（ 2020 年11 月底前） （三）論證審議階段（ 2020 年 12 月 2021 年 4 月） 專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證，根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。（ 2020 年 12 月上旬前） 召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。（ 2020 年 12 月底前） 教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論，并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。（ 2021年 3 月底前） 發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本，規(guī)劃發(fā)布與宣傳。（ 2021 年 4 月底前） 六、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 xx 學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。 組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組，集中辦公，具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。 組建專家隊(duì)伍。組建專家組，為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。 落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。 xx 學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。 篇二 “十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規(guī)劃是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?！笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)教育公平，辦好讓人民滿意的高等教 育，推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 在總結(jié)我?！笆濉币?guī)劃實(shí)施以來成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法，特制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線 ，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。 二、編制原則 (一 )堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合 客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。 (二 )堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡 既要把革 新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。 (三 )堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào) 既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。 (四 )堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一 既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組” )的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立 xxx 組、 xxx組、 xxx 組、 xxx 組、 xxx 組、 xxx 和 xxx 組。 規(guī)劃起草工作組 xxx 同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部 、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為： xxx 同志、xxx 同志為 xxx 組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。xxx 同志、 xxx 同志為xxx 組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。xxx 同志、 xxx 同志為 xxx 相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。xxx 同志、 xxx 同志為 xxx 組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。xxx 同志、 xxx 同志為 xxx 組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人 。xxx同志、 xxx 同志為 xxx 組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。 其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研 選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。 四、工作階段與時(shí)間安排 (一 )前期部署與研究階段 1. 成立機(jī)構(gòu) 在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。 (2020 年 3 月底前完成 ) 2. 動(dòng)員部署 召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。 (2020 年 4 月底前完成 ) 3. 確定思路與調(diào)研內(nèi)容 在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。 (2020 年 5 月底前完成 ) (二 )形成綱要框架階段 1. 進(jìn)行專題調(diào)研 各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。 (2020 年 6 月至 8 月 ) 2. 形成規(guī)劃總框架 以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研 和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。 (2020年 10 月底前完成 ) (三 )規(guī)劃起草與完善階段 1. 起草規(guī)劃 根據(jù)收集的意見和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。 (2020 年 12 月底前完成 ) 2. 征求意見 面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。 (2021 年 1 月底前完成 ) 3. 形成規(guī)劃 充分吸納各方面意見，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。 (2021 年 2 月底前完成 ) (四 )審議發(fā)布階段 按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。 (2021 年 3 月底前完成 ) 五、工作要求和保障措施 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè) 統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。 (二 )提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn) 各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。 (三 )科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施 各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及 相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。 (四 )注重協(xié)同配合，形成工作合力 各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。 (五 )做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利 為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。 “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。 第五篇：“十四五”規(guī)劃編制工作方案 +全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)上講話 “十四五”規(guī)劃編制工作方案 ++在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì)上的講話 “十四五”規(guī)劃編制 工作方案 “十四五”時(shí)期（ 2021 年 — 2025 年），是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要時(shí)期，科學(xué)編制自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃，意義重大，影響深遠(yuǎn)。按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的安排部署，以及《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的實(shí)施意見》（ X 黨發(fā)〔 2020〕 X 號(hào)）精神，為切實(shí)做好我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)提出如下工作方案。 一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)決策部署，緊緊圍繞“守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子”的工作要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持以人民為中心， 堅(jiān)持全局視野、戰(zhàn)略眼光和底線思維，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，高質(zhì)量編制自治區(qū)“十四五”規(guī)劃，為努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新 XX提供可靠的規(guī)劃保障 和科學(xué)的政策指引。 二、編制原則一是堅(jiān)持立足外部環(huán)境和內(nèi)部條件相統(tǒng)籌。既要深入研判世界百年未有之大變局帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域動(dòng)態(tài)趨勢(shì)；又要貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和政府部署要求，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握我區(qū)發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征。 二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。既要著眼于基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，合理確定各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；又要深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和短板弱項(xiàng)，集中力量予以解決。 三是堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。既要著眼于全面推進(jìn)“五位一體”總