【正文】 師綜合素質(zhì)，力爭中考、高考再創(chuàng)佳績。要創(chuàng)新實施文化惠民工程，深化全 民閱讀，完善群眾點單、政府派單 (很形象 )農(nóng)家書屋建設(shè)管理模式，推進四書五進工程，提高全民文化素養(yǎng)。要大力開展全民體育健身運動，新建一批體育活動場所，承辦一批體育賽事，活躍體育健身氛圍，推進體育強縣進程。 提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，圍繞創(chuàng)建國家農(nóng)村黑臭水體治理試點示范縣目標，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，健全完善污染防治攻堅工作機制，強化大氣、水污染防治聯(lián)防聯(lián)控。要落實最嚴格的水資源管理制度，全面落實河湖庫長制，持續(xù)推進長江流域十年禁漁行動，守好一庫清水向東流。要持續(xù)抓好生態(tài)保護和修復，重點 推進三區(qū)兩線和歷史遺留礦山生態(tài)修復，大力開展國土綠化行動，進一步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。 提升社會保障力度。要完善困難群眾兜底保障制度，推進未成年人救助保護中心建設(shè)，提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務能力。要抓好農(nóng)村、景區(qū)、校園食品安全整治，保障群眾特別是青少年舌尖上的安全。要積極推進企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，切實加強社?；鸨O(jiān)管。要完善基本醫(yī)療保險制度，簡化流程，增強預算執(zhí)行約束力，確保醫(yī)保基金發(fā)揮實效、安全運行可持續(xù)。要積極落實殘疾兒童康復救助等保障制度，維護弱勢群體權(quán)益。要加大財政投入力度，為高質(zhì)量推進退役 士兵、工會、老齡、民宗、廣電、對臺僑務、外事、檔案方志、科普、氣象等各項工作，提供更加有力的保障。 (五 )以勇攀高峰創(chuàng)一流的決心抓改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力。唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。要始終把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力，用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的舉措推動工作，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。 深化體制改革。要突出抓好事業(yè)單位改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，提升治理能力。要持續(xù)推進基層農(nóng)村經(jīng)營管理工作體制改革，確保事有人做、責有人負。要建立完善市政工程投入機制，借鑒先進地區(qū)市政 項目資金籌措經(jīng)驗，組建市政建設(shè)集團，加快推進城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。要深化土地管理體制改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，盤活存量建設(shè)用地，嚴格執(zhí)行凈地出讓、標準地出讓，消化閑置低效用地，加強土地集約化利用和精細化管理，提高土地使用效益。 優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。 (金句 )要把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的永恒課題、疫后重振的重要抓手，嚴格落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省委省政府《關(guān)于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的若干措施》、省委辦公廳《貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神抓好正反典型工 作方案》等文件要求，嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境 30 條十必須十不準等政策舉措，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。要凝聚服務合力，推動所有應進未進的職能部門進駐政務大廳，整合設(shè)立綜合窗口，提高服務質(zhì)效。要深化放管服改革，做實一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦，努力讓信息多跑路、群眾少跑腿 (很形象 )。要建立健全發(fā)現(xiàn)問題反饋問題督促整改工作閉環(huán)，實行清單管理、跟蹤問效。要建立健全好差評制度，常態(tài)化開展營商環(huán)境督查考評，對正面典型通報表揚、提拔重用，對反面典型通報曝光、追責問責。要真心實意幫扶關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展，著力營造重視企業(yè)、關(guān)注企 業(yè)、支持企業(yè)的濃厚氛圍。 激發(fā)創(chuàng)新活力。要持續(xù)推進一格一輔警務改革、農(nóng)村集體三資監(jiān)管改革、三治兩無示范村創(chuàng)建等改革，激發(fā)三資活力，提高治理能力，提升通山知名度和美譽度。要深化國有資產(chǎn)融資平臺改革，積極學習兄弟縣市好的經(jīng)驗做法，做大城發(fā)集團資產(chǎn)規(guī)模，支持拓展投資業(yè)務，提高國企基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平抑砂石料市場、創(chuàng)造利稅的能力。 (六 )以守土盡責顧大局的忠心抓基層治理，推進平安建設(shè)。理國要道，在于公平正直。 (引用名句 )要深入貫徹落實省委十一屆七次全會精神和省委 1+5 系列文件要求，創(chuàng)新基層治理模式，推進基層治理現(xiàn)代化，持之以恒地維護社會公平正義。 維護國家安全。要全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持把維護政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全作為首要任務，建立健全國家安全風險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，提高防范抵御國家安全風險能力。要依法懲治法輪功、全能神等邪教組織的非法活動，做到露頭就打。要加強國家安全宣傳教育，突出抓好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，確保網(wǎng)上清靜。要緊盯重大敏感節(jié)點，積極排查和化解一切不穩(wěn)定因素，嚴防一般風險演化為政治風險，嚴防經(jīng)濟社會領(lǐng)域矛盾向政治安全領(lǐng)域傳導，全力維護社會政治安全穩(wěn)定。 建設(shè)法治通山。要啟動 八五普法宣傳，開展《民法典》學習宣傳活動，促使法治理念滲透到社會各領(lǐng)域，提升各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式處理問題能力。要常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，打好專項斗爭收官戰(zhàn)、除惡務盡殲滅戰(zhàn)、源頭治理持久戰(zhàn)，持續(xù)防范和整治村霸問題，持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，特別是要深入開展打擊和治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項斗爭，堅決守住老百姓的錢袋子，努力讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。要推進縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實五包一信訪責任制，認真辦理重難點信訪案件，有效減少信訪存量，堅決遏制信訪增量，推動積案清倉見底 。要大力推行民情茶室，拉近與來訪群眾的距離，助推信訪變信任，努力把矛盾化解在基層萌芽狀態(tài)。 創(chuàng)新基層治理。要深入推進政法領(lǐng)域改革，不斷加強黨對政法工作的領(lǐng)導，完善審判權(quán)運行機制，優(yōu)化檢察官權(quán)力清單，深化公安機關(guān)所隊合一制度改革，凝聚政法工作合力。要加大資金投入，整合各方資源，推動各類網(wǎng)格多網(wǎng)合一，推進鄉(xiāng)村綜治 (網(wǎng)格 )中心四位一體建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法辦 (平安辦 )建設(shè)，深化推進三治無兩平安示范村、一社區(qū)一警一網(wǎng)格一輔警，推動雪亮工程升級，提升鄉(xiāng)村一線人防、物防、技防三防能力。要扎實開展平安創(chuàng)建活動，提高平安創(chuàng) 建群眾參與率和活動實效。要深化開展農(nóng)村集體三資清理，推行《農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管 20 條》，著力為全省農(nóng)村基層治理、集體利益分配探索出一條共建共治共享的新路徑。 防范重大風險。要緊盯金融風險這個重點，集中精力防范政府性債務風險、信用風險、非法集資風險、企業(yè)信貸擔保鏈風險，加強對融資平臺、 PPP 項目的管理，保持有序穩(wěn)健的融資節(jié)奏，精打細算、嚴控風險，既不能過度負債，也不能縮手縮腳。要全面壓實民族宗教工作主體責任，重點做好少數(shù)民族人員服務、宗教活動場所管理等工作，鞏固發(fā)展民族團結(jié)大好局面。要實施安全生產(chǎn)專項整治三年 行動，嚴防重特大事故發(fā)生。要積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣、質(zhì)量強省示范縣，實施餐飲品質(zhì)提升工程，嚴防食品安全事故發(fā)生。 三、錨定目標，我們黨建引領(lǐng)，著力續(xù)寫充滿活力的新篇章 發(fā)展目標確定后，干部就是決定因素。在座的各位肩負著貫徹落實黨的路線方針政策、推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，要堅定不移貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)深化全面從嚴治黨，努力把各個黨組織打造得更加堅強有力，把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為，確保上級各項決策部署一貫到底、落地見效，為十四五開好局、起好步提供堅強保障。 (一 )把講政