【正文】 單純的新鮮人的買(mǎi)賣(mài)方式，開(kāi)發(fā)利用人參加工或人參提取物的健康食品和醫(yī)藥品等開(kāi)發(fā)各種產(chǎn)品與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，可謂是人參產(chǎn)業(yè)的重要工作 。 如此目標(biāo)，并非是一日之晨所能達(dá)到的 。 應(yīng)樹(shù)立由人參的栽培到流通、涉及人參綜 合發(fā)展計(jì)劃，必須不斷地做好工作才能做到 。 總而言之 ， 為拉近吉林省的人參產(chǎn)業(yè)在各部門(mén)實(shí)現(xiàn)國(guó)際先進(jìn)化， 應(yīng)積極研究和引進(jìn)世界優(yōu)秀技術(shù)和管理方法 。 與此同時(shí)，也需要對(duì)正在向國(guó)際化邁進(jìn)的人參產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的廣告和宣傳。 為此，吉林省應(yīng)在盡早積極開(kāi)展與海外的人參產(chǎn)業(yè)者的交流 、召開(kāi)世界人參博覽會(huì)等活動(dòng)。 32 中國(guó)吉林省 21 世紀(jì)人參產(chǎn)業(yè) 先進(jìn)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃〉 以與海外人參產(chǎn)業(yè)者的交流為基本，大體上應(yīng)做好如下三個(gè)方面的工作，制訂計(jì)劃并實(shí)施。 第一． 為 了 使人參的 種子技術(shù)、栽培技術(shù)、加工技術(shù)等人參經(jīng)營(yíng) 產(chǎn)業(yè)的力量提高到國(guó)際水平，要堅(jiān)持與海外人參經(jīng)營(yíng)團(tuán)體和研究員進(jìn)行互利互惠、相互發(fā)展的研究及交流。 第二． 為 了把多種產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高度的品質(zhì)管理、流通研究等人參產(chǎn)品的可信度提高到國(guó)際水平，需要與東北亞地區(qū)人參產(chǎn)品業(yè)團(tuán)體間的合作 /合資階段。 第三． 為 了開(kāi)展如上所述的研究 /交流 /合作 /合資等工作，使人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)與國(guó)際共同事業(yè)部門(mén)間的協(xié)作，需要國(guó)家制度化的裝備和預(yù)算支援。同時(shí)也需要通過(guò)妥當(dāng)?shù)暮侠淼哪甓扔?jì)劃準(zhǔn)備和建議的實(shí)施。 根據(jù) 中國(guó)吉林省 .21 世紀(jì)人參產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃〉， 吉林省的人參產(chǎn)業(yè)，將成為 有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界人參產(chǎn)業(yè)的《中心》機(jī)會(huì)。 2020 年 東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所 33 中國(guó)吉林省 .21 世紀(jì)人參產(chǎn)業(yè) 先進(jìn)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃 實(shí)務(wù)推進(jìn)綜合計(jì)劃 主要推進(jìn)項(xiàng)目 為了把吉林省的人參產(chǎn)業(yè)國(guó)際化， 第一， 推進(jìn)民間的共同研究活動(dòng)和交流。 第二 , 要由政府以制度形式支援稅金優(yōu)惠、物流系統(tǒng)各種準(zhǔn)備可實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 中國(guó)吉林省 .21世紀(jì)人參產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃 是把以民間為主導(dǎo)的項(xiàng)目由政府支持的專(zhuān)門(mén)形態(tài)推進(jìn)。 34 推進(jìn)計(jì)劃 流 ⑴ 海外人參業(yè)團(tuán)體 /企業(yè)與研討會(huì) /報(bào)酬研究 /現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)調(diào)查 ① 預(yù)定地管理、栽培技術(shù)、管理、發(fā)貨等的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)技術(shù) ② 人參平地栽培、直播栽培、等新經(jīng)營(yíng)技術(shù) ③ 人參栽培成本節(jié)約方案研究等經(jīng)營(yíng)技術(shù) ④ 高品質(zhì)人參、清凈人參、山參育種研究及種子開(kāi)發(fā) ⑤ 土壤 /病害蟲(chóng) /肥料 /天災(zāi)的觀測(cè)、預(yù)防、事后處理等研究項(xiàng)目 ⑥ 清凈人參栽培所需省力農(nóng)機(jī)械的研究開(kāi)發(fā)及獎(jiǎng)勵(lì)普及 ⑦ 人參經(jīng)營(yíng)者參觀指導(dǎo)及教育 ⑵ 與 海外人參研究團(tuán)體 /企業(yè)定期召開(kāi)研討會(huì)及學(xué)術(shù)論文發(fā)表 ① 人參加工提取物研究（新物質(zhì)研究） ② 人參的生命工學(xué)方面的研究 ③ （親）環(huán)境安全高品質(zhì) 中藥材生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā) ④ 人參國(guó)際化品質(zhì)管理研究及加入?yún)f(xié)定 ⑤ 對(duì)人參的藥力、效能的國(guó)際研討會(huì)及學(xué)術(shù)發(fā)表 ⑶ 與主要人參流通業(yè)團(tuán)體及定期交流及合資 ① 召開(kāi)為共同組成人參品牌的研討會(huì) /報(bào)酬研究 ② 制定國(guó)際人參品質(zhì)檢查所計(jì)劃及研討會(huì)的實(shí)施 ③ 對(duì)國(guó)際人參及人參提取物的共同市場(chǎng)的研究 /研討會(huì) ④ 相關(guān)國(guó)際人參產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售的研究 /研討會(huì) /合資工作 ⑴ 與海外經(jīng)營(yíng)組合的共同經(jīng)營(yíng)合作 /合資工作 35 ⑵ 與海外人參加工團(tuán)體 /企業(yè)合作 /合資工作 ⑶ 為國(guó)際人參流通的中韓人參品牌的組成 ⑷ 設(shè)立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的人 參品質(zhì)檢查所 ⑸ 為國(guó)際流通的流通網(wǎng) 合作 /合資工作 ⑴ 確保人參發(fā)展計(jì)劃根據(jù)的國(guó)家職能 ⑵ 制定為與海外經(jīng)營(yíng)組合的交流 /合資制定耕作地政策 ⑶ 制定為了人參加工產(chǎn)業(yè)，品質(zhì)管理等制定管理，支援原料參流通市場(chǎng)的制度 ⑷ 為了構(gòu)筑新的流通市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)出口實(shí)施一元化管理 ⑸ 與現(xiàn)有經(jīng)營(yíng) /流通 /研究組合團(tuán)體改善重復(fù)業(yè)務(wù)及管理效率化 ⑹ 利用統(tǒng)一單一化窗口集中輸出政策及支援 ⑺ 吉林人參的海外宣傳窗口單一化 ⑴ 為圓滿(mǎn)地推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的民間部門(mén)交流，全 權(quán)負(fù)責(zé)通過(guò)與 東經(jīng)研 締結(jié)交流協(xié)作合同相關(guān)海外業(yè)務(wù) 。 ⑵ 通過(guò) 東經(jīng)研 實(shí)施開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)及相關(guān)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。 ⑶ 設(shè)立省級(jí)專(zhuān)門(mén)管理局，選定任科員為專(zhuān)門(mén)推進(jìn)唯一機(jī)構(gòu)，賦予政府支援，管理，及預(yù)算支援統(tǒng)合施行及統(tǒng)一管理及施行權(quán)。 36 業(yè)務(wù)推進(jìn)方案 韓國(guó)高麗人參的藥理效能在世界上已得到承認(rèn)，在海外市場(chǎng)上公認(rèn)其品質(zhì)、栽培技術(shù)、檢查可信性。所以，只由通過(guò)與韓國(guó)人參產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的政府間交流、人員管理支援交流及技術(shù)交流、支援、合資 /合作，探索共同活躍在世界人參管理市場(chǎng)上，才是吉林省能夠在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展成為有國(guó)際可信性的人參 生產(chǎn)栽培專(zhuān)門(mén)基地、提高吉林省人參的品質(zhì)及知名度、創(chuàng)造活動(dòng)在國(guó)際市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)、把代表吉林省主要名產(chǎn)品主要作物發(fā)展成為國(guó)際名品商標(biāo)和商品、通過(guò)增大所得為吉林省的發(fā)展作貢獻(xiàn)的最快之路。 同時(shí)，通過(guò)吉林省 相關(guān)政府部門(mén) 與 東經(jīng)研 的共同協(xié)作合同書(shū)，推進(jìn)收集世界市場(chǎng)的情報(bào)，技術(shù)交流，人員管理交流等相關(guān)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，與 東經(jīng)研 設(shè)立合資合作法人（可稱(chēng) “ 中韓吉林省參農(nóng)國(guó)際進(jìn)出口有限責(zé)任公司 “ ）共同開(kāi)發(fā)中韓合作名牌產(chǎn)品，作以專(zhuān)門(mén)向世界市場(chǎng)販賣(mài)的準(zhǔn)國(guó)營(yíng)企業(yè)單位。 合資合作法人除了宣傳吉林人參及其販賣(mài)以外，附設(shè)如下組織將成為吉林省林業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的先鋒。在制定研究開(kāi)發(fā)及其計(jì)劃中，通過(guò)與韓國(guó)、日本等的產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)系交流，提高吉林省人參的國(guó)際權(quán)威，同時(shí)進(jìn)行有計(jì)劃地推進(jìn)綜合發(fā)展階段與創(chuàng)造實(shí)質(zhì)性效益的品牌專(zhuān)門(mén)事業(yè)。 37 事業(yè)推進(jìn)方案 (1)2020年 7 月召開(kāi)第一屆國(guó)際人參研討會(huì)。 吉林省 科學(xué)技術(shù)廳 主持 韓國(guó)人參 /山參經(jīng)營(yíng)栽培組合代表團(tuán) 韓國(guó)人參販賣(mài)組合代表團(tuán) 韓國(guó)人參研究會(huì)教授及研究員 其他國(guó)家人參產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)公務(wù)員 ① 2020 年 10 月，召開(kāi)國(guó)際人參研討會(huì)（韓國(guó)） 中、韓、日人參業(yè)者及政策負(fù)責(zé)人，購(gòu)買(mǎi)者 專(zhuān)門(mén)研究機(jī)關(guān)等參加。 ⑵ 組成國(guó)際人參研究組合 ① 以中、韓、日人參研究院為中心組成研究組合。 ② 與國(guó)際農(nóng)業(yè)大學(xué)人參研究所定期交流 ③ 設(shè)立國(guó)際人參研究所 ⑶ 組成國(guó)際人參栽培 /販賣(mài)組合 。 ① 為此，專(zhuān)門(mén)設(shè)立 人 參專(zhuān)門(mén)會(huì)社 2020 年 10 月，設(shè)立中外合資法人 以 中國(guó)吉林省 .21 世紀(jì)人參產(chǎn)業(yè)先進(jìn)國(guó)際化綜合發(fā)展計(jì)劃〉為重點(diǎn)推進(jìn)工作 ② 下設(shè)國(guó)際人參栽培 /販賣(mài)組合和國(guó)際人參檢查所，國(guó)際人參交流協(xié)會(huì)，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 38 [吉林省 政府部門(mén) 吉林省國(guó)際 國(guó)際人參栽培 /販賣(mài)組合 人參會(huì)社 國(guó)際人參檢查所 海外人參產(chǎn)業(yè)團(tuán)體 國(guó)際人參研究所 國(guó)際人參交流協(xié)會(huì) ] 2．國(guó)際人參廣告事業(yè) （ 國(guó)際人參交流協(xié)會(huì) ） ⑴ 2020 年 9 月，以人參產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參加第一屆長(zhǎng)春國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì) ① 以國(guó)際人參會(huì)社主持展出韓、中、日人參相關(guān)產(chǎn)品 ② 以國(guó)際人參研究所主持召開(kāi)研討會(huì)及開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)館 ⑵ 在國(guó)際人參會(huì)社的會(huì)員 /團(tuán)體 /機(jī)關(guān)設(shè)置海外支社 ① 起吉林省人參產(chǎn)業(yè)的海外公館或支社作用 ② 在短期內(nèi)可介紹吉林省 人參產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì) ③ 吉林人參向海外活動(dòng)的橋頭堡 ⑶ 召開(kāi)吉林國(guó)際人參博覽會(huì) ① 誘導(dǎo)與現(xiàn)有海外的國(guó)際人參博覽會(huì)締結(jié)協(xié)作關(guān)系 將把吉林國(guó)際人參博覽會(huì)升格為世界水平 ② 2020 年韓國(guó)金山人參萬(wàn)國(guó)博覽會(huì) → 升格為 2020 年中國(guó)吉林人參萬(wàn)國(guó)博覽會(huì) 39 3． 國(guó)際人參流通事業(yè)（ 國(guó)際人參栽培 /販賣(mài)組合 ） ⑴ 人參產(chǎn)業(yè)者們向國(guó)際化的推進(jìn) ⑵ 形成把吉林省人參品質(zhì)跳躍到世界水平的市場(chǎng) ? 吉林省人參的利益增大化 ⑶ 把國(guó)際人參市場(chǎng)以吉林為中心擴(kuò)大的重要機(jī)會(huì) 香港國(guó)際人參市場(chǎng) ? 吉林省 ⑷ 創(chuàng)造流通專(zhuān)門(mén)品牌，需要吉林人參的特化 作業(yè) 為了國(guó)際品牌，中、韓、日的共同作業(yè) （ 5） 國(guó)際人參檢查事業(yè)（國(guó)際人參檢查所） ⑴ 以世界水準(zhǔn)嚴(yán)格檢查國(guó)內(nèi)流通人參和出口人參的品質(zhì)，對(duì)檢查合格品發(fā)放必要的證件。 ⑵ 為將吉林人參提高到世界水平最重要的項(xiàng)目， ⑶ 由于主導(dǎo)國(guó)際人參檢查標(biāo)準(zhǔn)，已形成人參品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化 ⑷ 由于與海外的檢查所協(xié)作，解除了向海外擴(kuò)展的障礙 ⑸ 作為政府支援的政策對(duì)國(guó)內(nèi)流通人參及出口人參應(yīng)進(jìn)行檢查 4． 發(fā)人參加工產(chǎn)品 /新產(chǎn)品 /新藥產(chǎn)品 （ 國(guó)際人參研究所 ） ⑴ 擺脫單純販賣(mài)方式 ? 可由人參栽培戶(hù)直接收買(mǎi)加工后販賣(mài) ⑵ 開(kāi)展人參類(lèi)產(chǎn)品原料加工工作 將生產(chǎn)人參類(lèi)產(chǎn)品會(huì)社引導(dǎo)參加國(guó)際人參會(huì)社 ⑶ 直接生產(chǎn)和流通人參類(lèi)產(chǎn)品 若形成吉林省國(guó)際人參市場(chǎng)，可直接生產(chǎn)人參類(lèi)產(chǎn)品流通時(shí)，其利益將變極大化 ⑷ 與有可能中國(guó)全國(guó)流通的會(huì)社聯(lián)系，開(kāi)發(fā)人參新藥流通 ? 可與世界新藥品牌 GINSANA115競(jìng)爭(zhēng)。 40 研究開(kāi)發(fā)部門(mén)重點(diǎn)目標(biāo) Ⅰ .中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃 ，改善土壤環(huán)境 ，病蟲(chóng)害的綜合管理 作規(guī)模，提高機(jī)械化率 Ⅱ .促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)體系 通過(guò)如下與國(guó)內(nèi)外團(tuán)體的綜合聯(lián)系，經(jīng)提高生產(chǎn)性、安定性、訊速普及技術(shù)增加農(nóng)家所得，強(qiáng)化出口競(jìng)爭(zhēng)力。 1. 作物試驗(yàn)場(chǎng) 產(chǎn)、學(xué)、研共同研究 ⑴ 農(nóng)業(yè)大學(xué)研究所 ⑵ 食品開(kāi)發(fā)研究所 ⑶ 國(guó)際共同研究 ⑴ 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院 ⑵ 農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所 ⑶ 特化作木試驗(yàn)場(chǎng) ⑴ 農(nóng)業(yè)技術(shù)中心 Ⅲ .品種培育計(jì)劃 41 1．中 期 ⑴ 收集國(guó)內(nèi)外有用遺傳資源 ① 評(píng)價(jià)，探索有用遺傳資源 ⑵ 分離純系的耐病， 多水，優(yōu)良系統(tǒng) ① 生產(chǎn)力鑒定選拔 ⑶ 收集探索人參內(nèi)植物資源 ⑷ 利用組織培養(yǎng)，研究植物體循環(huán) 2．長(zhǎng) 期 ⑴ 根據(jù)交雜育種培育新品種 ⑵ 優(yōu)良遺傳子無(wú)性繁殖及形質(zhì)轉(zhuǎn)換 ⑶ 培育人參同屬植物的中間雜種 ⑷ 確立大量生產(chǎn)有用物質(zhì) Ⅳ .生產(chǎn)力機(jī)械化栽培技術(shù)及生理生態(tài)研究計(jì)劃 1． 中 期 ⑴ 農(nóng)家栽培經(jīng)營(yíng)實(shí)況調(diào)查及挖掘關(guān)鍵技術(shù) ⑵ 改良播種機(jī)，移植機(jī)等小型農(nóng)機(jī)械及改善投入技術(shù) ⑶ 確立優(yōu)良種苗生產(chǎn)體系 ⑷ 開(kāi)發(fā)降低生產(chǎn)力和成本性大體采光設(shè)施及材料 ⑸ 改善直播栽培技術(shù) 2． 長(zhǎng) 期 ⑴ 農(nóng)家經(jīng)營(yíng)、流通、加工實(shí)況調(diào)查及挖掘關(guān)鍵技術(shù) 42 ⑵ 開(kāi)發(fā)在形成田埂、防治病蟲(chóng)害、彎曲等使用的 大型農(nóng)機(jī)械投入技術(shù) ⑶ 確立生產(chǎn)力直播栽培技術(shù) ⑷ 確立收獲后管理技術(shù) Ⅴ .改善土壤環(huán)境研究 期 ⑴ 發(fā)生營(yíng)養(yǎng)生理障害，連作障害土壤調(diào)查及查明與環(huán)境相互作用 ⑵ 林間栽培使用環(huán)境調(diào)查及查明土壤與品質(zhì)關(guān)系 2．長(zhǎng) 期 ⑴ 確立降低生理障害，連作的適中土壤的環(huán)境改善技術(shù) ⑵ 確立林間栽培技術(shù) Ⅵ .病蟲(chóng)害防除技術(shù) 1．中 期 ⑴ 弄清連作和根部病的關(guān)系，選拔利用吉抗菌 ⑵ 與連作相關(guān)病蟲(chóng)害發(fā)生生態(tài)及防除研究 2．長(zhǎng) 期 ⑴ 開(kāi)發(fā)生物農(nóng)藥及低農(nóng)藥防除體系 ⑵ 確立年作地綜合防除技術(shù) 43 Ⅶ．農(nóng)家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)態(tài)調(diào)查 １ . 詳細(xì)推進(jìn)內(nèi)容 ⑴ 栽培，經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題及挖掘現(xiàn)場(chǎng)障礙技術(shù) ⑵ 標(biāo)準(zhǔn)耕作法適用實(shí)態(tài)分析 Ⅷ ． 成立研究基地及確立生理生態(tài)基礎(chǔ)研究 １ . 詳細(xì)推進(jìn)內(nèi)容 ⑴ 查明人參光量、土壤環(huán)境與生育的關(guān)系 ⑵ 林間栽培環(huán)境調(diào)查及生育特性調(diào)查 ⑴ 按年生、產(chǎn)地、土壤條件調(diào)查其生育及根部特性 ⑵ 建立人參試驗(yàn)脯基地 (預(yù)定地管理 ) Ⅸ ． 人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策及推進(jìn)計(jì)劃 １ . 擴(kuò)充穩(wěn)定的生產(chǎn)基地 ⑴ 確立耕作農(nóng)家安全使用農(nóng)藥意識(shí) ⑵ 指導(dǎo)遵守標(biāo)準(zhǔn)耕作法 ⑶ 推進(jìn)高品質(zhì)安全生產(chǎn)綜合對(duì)策 ① . 開(kāi)拓?cái)U(kuò)大無(wú)公害栽培基地 ② . 向農(nóng)家普及解除連作障害耕作方法 ⑷ 支持高品質(zhì)安全原料參生產(chǎn) ① 植栽資金按年差等支付 : 確認(rèn)遵守標(biāo)準(zhǔn)耕作方法 44 ② 擴(kuò)大生產(chǎn)養(yǎng)殖苗參