【正文】 擇鍋爐時(shí)擬采用高效環(huán)保型除塵鍋爐，燃料消耗十分有限，所以，當(dāng)?shù)厝济和耆梢詽M足公司生產(chǎn)需求。 公用工程、輔助工程及其它配套工程 公用工程與輔助工程是為項(xiàng)目全體工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的配套工程。根據(jù) “管理科學(xué) 化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、生活人性化 ”的要求，結(jié)合建廠所在地的條件 ,堅(jiān)持盡量提供配套服務(wù)的原則 ,公司二廠區(qū)在擴(kuò)建方案中已列入了培訓(xùn)場所、娛樂場所、職工生活區(qū)及花圃草地等配套工程建設(shè)，建筑面積達(dá) 4500 多平方米。 節(jié)能減排措施 節(jié)能措施是按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國《節(jié)能技術(shù)政策大綱》的要求，堅(jiān)持單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝設(shè)備的合理用能、主要能耗指標(biāo)以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。減排措施是公司在選擇鍋爐時(shí)擬采用高效環(huán)保型除塵鍋爐，確保達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)施進(jìn)度安排 該項(xiàng)目擬 在三年內(nèi)實(shí)施完畢， 2021 年建成投產(chǎn)實(shí)現(xiàn) 3500 噸生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)，具體實(shí)施進(jìn)度安排如下： 2021 年 18 月市場調(diào)研； 912 月籌措資金，落實(shí)原料種植基地。 2021 年 110 月工程施工、設(shè)備購置、安裝及員工招聘培訓(xùn)。 2021 年 1112 月試投產(chǎn)，年底完成 200 噸生產(chǎn)任務(wù)。 2021 年 112 月正式投產(chǎn)，全年完成 3500 噸生產(chǎn)任務(wù)。 （項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排詳見甘特圖 52） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度甘特圖 52 任務(wù) 1 任務(wù) 2 任務(wù) 3 任務(wù) 4 說明：任務(wù) 1 指項(xiàng)目調(diào)研，制定項(xiàng)目建設(shè)方案。 任務(wù) 2 指籌措資金，建立胖姜種植基地。 任務(wù) 3 指建筑工程施工，設(shè)置購置、安裝及員工招聘培訓(xùn)。 任務(wù) 4 指試投產(chǎn)完成 200 噸生產(chǎn)任務(wù)，正式投產(chǎn)完成 3500 噸生產(chǎn)任務(wù)。 第六章 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境影響 本項(xiàng)目工程建設(shè)環(huán)境影響因素主要有： 加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣； 施工 場地物料運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵； 施工噪聲和少量設(shè)備噪聲； 廢棄物。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 環(huán)境保護(hù)措施 根據(jù)縣環(huán)保部門要求，本項(xiàng)目執(zhí)行下列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 廢氣：現(xiàn)有鍋爐執(zhí)行 GWPB31999《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū) I 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，新增鍋爐執(zhí)行二類區(qū) Ⅱ 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。 廢水：廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)。 噪聲：噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890） III 類標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境治理措施 根據(jù)縣環(huán)保部門要求，本項(xiàng)目采取下列治理措 施。 施工期：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，減少噪聲影響；為防止揚(yáng)塵對周圍環(huán)境污染，工地主要車道經(jīng)常灑水保持路面濕潤；規(guī)劃好土石堆放場地，取土場地采取妥善措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。 營運(yùn)期：廢氣：該項(xiàng)目建成投產(chǎn)所排廢氣，主要是鍋爐產(chǎn)生的煙塵，公司在選擇鍋爐時(shí)擬采用高效環(huán)保型除塵鍋爐，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)； 廢水：主要是清洗生姜后含有姜皮、泥沙的混濁水，屬危害很小的廢水，通過過濾還可循環(huán)使用，達(dá)到節(jié)約能源的目的。其他采取雨污分流制。雨水經(jīng)地表水系網(wǎng)收集排入規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市雨水管道。生活污水經(jīng)沉淀池 沉淀后排入城市污水管網(wǎng)再行處理排放。廢渣：燃料殘?jiān)扇⊙h(huán)利用處理，生活垃圾采取袋裝方式進(jìn)行收集，并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場。噪聲：對施工噪聲和少量產(chǎn)噪設(shè)備，均進(jìn)行隔離，墻體盡量采用消聲減噪材料，以降低噪聲分貝。廢棄物：主要是生姜葉、根以及雜草，這些廢棄物只要不焚燒還可漚制農(nóng)家肥原料，有循環(huán)利用的價(jià)值。 評價(jià)與審批 xx環(huán)保部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》認(rèn)為，該擴(kuò)建項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中污染物能夠得到有效治理，不會因該項(xiàng)目建設(shè)而使周邊環(huán)境質(zhì)量下降，建設(shè)單位只要按本報(bào)告所提的有關(guān)環(huán)保措施加以落實(shí)實(shí)施，加 強(qiáng)管理，并確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保三廢達(dá)標(biāo)排放，從環(huán)保角度考慮項(xiàng)目建設(shè)可行。 第七章 項(xiàng)目組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 項(xiàng)目單位已專門成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)職能部門，對口負(fù)責(zé)各自的工作。具體職能劃分如下 : 行政人事部：負(fù)責(zé)招聘、文秘、綜合事務(wù)、對外接待等。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)資金籌措、調(diào)配、日常財(cái)務(wù)管理和采購工作。 基地管理部（生產(chǎn)部）：負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)種植生產(chǎn)中的種苗調(diào)配和成姜收購等工作。 銷售部：負(fù)責(zé)產(chǎn)品 的市場開發(fā)、銷售、合同管理等工作。 技術(shù)開發(fā)部（品質(zhì)部）：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的新產(chǎn)品開發(fā)和姜種的改良，負(fù)責(zé)種植生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等工作。 勞動定員：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，二廠區(qū)編制定員 400 人，其中管理和技術(shù)人員 27 人，直接生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)工人 373 人。 經(jīng)營管理模式 本項(xiàng)目采取 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，農(nóng)戶在基地種植胖姜，基地統(tǒng)一為公司提供姜原料，公司為整個(gè)基地農(nóng)戶提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)即姜農(nóng)與基地之間、基地與公司之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理、監(jiān)控和協(xié)調(diào)下進(jìn)行 單獨(dú)核算，相互之間通過合同契約，按照市場機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的最大化。 經(jīng)營管理措施 ：為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，成立項(xiàng)目建設(shè)小組，負(fù)責(zé)工程實(shí)施。建設(shè)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)研、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工作。首先，在項(xiàng)目工程實(shí)行公開招標(biāo)過程中，要嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)，參加工程競標(biāo)的施工單位必須具有國家三級以上的施工資格；其次，整個(gè)施工安裝力求減少損耗，以獲得最佳效益；工程竣工后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，對于不 符合質(zhì)量要求的工程，必須返工，直到符合質(zhì)量要求為止。國產(chǎn)設(shè)備采取公開招標(biāo)、擇優(yōu)選購的方式進(jìn)行。 ：在生產(chǎn)上實(shí)行計(jì)時(shí)與計(jì)件相結(jié)合的管理辦法，按勞取酬，多勞多得。各崗位制定明確的目標(biāo)責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性。 ：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)行月報(bào)季表制。對項(xiàng)目資金采取專人、專戶管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥支配，切實(shí)做到?？顚Ｓ茫氯┒?。嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 ：項(xiàng)目產(chǎn)品由公司統(tǒng)一出口銷售。 首先，公司立足項(xiàng)目區(qū)，面向國外市場，采取 “企業(yè)十經(jīng)銷商十廣告公司 ”的營銷模式，取長補(bǔ)短，整合資源，結(jié)成 “優(yōu)勢互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享 ”的戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作營銷，共同開發(fā)市場，為項(xiàng)目產(chǎn)品開辟更加廣闊的市場天地。其次，項(xiàng)目公司信守 “質(zhì)量第一、用戶至上 ”的理念，根據(jù)用戶的要求和建議及時(shí)開發(fā)更新產(chǎn)品，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，從而保持產(chǎn)品在國際市場的競爭優(yōu)勢。 技術(shù)培訓(xùn) 為保證項(xiàng)目投產(chǎn)后順利運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)搞好以下培訓(xùn)：新招聘的技術(shù)人員及生產(chǎn)一線員工，要嚴(yán)格接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。本公司擬采用聘請 專家和組織輪訓(xùn)的方法，對基地農(nóng)戶進(jìn)行集中授課，理論培訓(xùn)，并組織有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到田間地頭作現(xiàn)場指導(dǎo)。公司每年安排專家授課 4場次，組織培訓(xùn)指導(dǎo) 10場次，并定期請專家和技術(shù)員到項(xiàng)目區(qū)為姜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。新招的企業(yè)員工由公司技術(shù)開發(fā)部（品質(zhì)部）負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)和技術(shù)考核，對考核合格的員工還要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，要求生產(chǎn)一線員工的技術(shù)必須達(dá)到三級以上。公司每年至少安排培訓(xùn)時(shí)間 20 天以上，以提高企業(yè)員工的技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 勞動安全： 成立工會組織，制訂工會工作責(zé)任制， 加強(qiáng)勞動安全保護(hù)工作。 遵循《勞動法》，實(shí)行全員合同制，規(guī)范用工行為。公司員工的勞動工資、保險(xiǎn)、生活福利和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，依據(jù)國家《勞動法》有關(guān)規(guī)定和公司制訂的勞動管理辦法執(zhí)行。 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法律法規(guī)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。企業(yè)員工配備工作服和勞保用品，公司內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療保健、文體、浴室等公用設(shè)施。禁止招聘使用童工。 衛(wèi)生與消防： 建立建全消防安全制度和衛(wèi)生管理制度，切實(shí)保障企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中的消防安全與身體健康。 嚴(yán)格按照國家勞動衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國家有機(jī)食品生產(chǎn)要 求制定操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)施工和違規(guī)操作。 禁止帶受禁物進(jìn)入生產(chǎn)加工車間。工作人員必須強(qiáng)制消毒后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位，嚴(yán)禁工作人員相互串崗。 第八章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 《江西省建筑工程概算定額》。 《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》。 設(shè)備報(bào)價(jià)及從屬費(fèi)用。 建筑工程費(fèi)用根據(jù)現(xiàn)行定額指標(biāo)和同類工程估算，并依據(jù)現(xiàn)行材料價(jià)格及費(fèi)用水平予以調(diào)整。 預(yù)備費(fèi)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定考慮基本預(yù)備費(fèi)，不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和設(shè)備配置清單，各專業(yè)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及參數(shù)。 其它工程費(fèi)包括項(xiàng)目加工工藝技術(shù)的引進(jìn)。農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)及項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)、項(xiàng)目單位管理費(fèi)等，依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，參照有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的其它費(fèi)用指標(biāo)計(jì)取。 投資估算 總投資 本項(xiàng)目建設(shè)總投資估算為 1200 萬元。 建設(shè)投資 固定資產(chǎn)投資估算為 800 萬元，占總投資的 %。 其中：建筑工程估算為 萬元； 設(shè)備及安裝費(fèi)估算為 萬元； 基地建設(shè)估算為 100 萬元。（詳見附表 2 22） 流動資金 流動資金估算為 400 萬元，占總投資的 %。 其中：鋪底流動資金估算為 50 萬元。 (詳見附表 3—1) 資金來源 中央財(cái)政資金 申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金 400 萬元。 地方財(cái)政配套資金能力分析 近幾年來，省、市、縣三級地方政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作都非常重視，各級地方財(cái)政在財(cái)政預(yù)算中都安排了相當(dāng)數(shù)額的農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此，申請地方財(cái)政配套資金 200 萬元應(yīng)不成問題。 自籌資金及來源 項(xiàng)目單位通過融資方式自籌資金 600 萬元。 銀行貸款及籌措 項(xiàng)目單位自籌資金 600 萬元中，含銀行貸款 300 萬元。 資金使用和管理 財(cái)政資金使用和管理 財(cái)政有償資金使用和管理 國家和地方財(cái)政有償資金專項(xiàng) 600 萬元，主要用于有機(jī)姜食品加工廠房及配套設(shè)施建設(shè)。資金管理嚴(yán)格按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行管理。堅(jiān)持 “專款專用，厲行節(jié)約，到期歸還借款 ”的原則，計(jì)劃在 5 年內(nèi)將有償資金還清，還款措施為每年還款 50%，還款資金來源為未分配利潤、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)等。 財(cái)政無償資金使用和管理 國家和地方財(cái)政無償資金專項(xiàng) 100 萬元，主要用于項(xiàng)目種植技術(shù)和生姜品種的引進(jìn)、基地種植技術(shù)培訓(xùn)、安全綜合種植技術(shù)推廣等。資金管理嚴(yán)格按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行管理。按規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)資金帳戶，實(shí)行單獨(dú)建帳，專戶管理，?？顚Ｓ谩?yán)格審核報(bào)