【正文】 年底全省城網(wǎng)有 315臺(tái)油開(kāi)關(guān)，無(wú)油化率為 %，全電網(wǎng)有 2138 臺(tái)油開(kāi)關(guān)，無(wú)油化率 %。 規(guī)劃目標(biāo)： 15 到 2020年， 10kv開(kāi)關(guān)無(wú)油化率達(dá)到 100％ ,消滅 10KV油開(kāi)關(guān)。 今后新增加 10kv開(kāi)關(guān)全部采用無(wú)油開(kāi)關(guān)。 實(shí)際完成： 到 2020 年 , 20202020 三年共改造 2093 臺(tái) 10KV 油開(kāi)關(guān)。 全省 6684 臺(tái) 10kv 開(kāi)關(guān)中 6639 臺(tái)為無(wú)油開(kāi)關(guān) ， 45 臺(tái)油開(kāi)關(guān)， 無(wú)油化率達(dá)到 ％，城網(wǎng)實(shí)現(xiàn) 100%。 提高線路設(shè)備裝備水平： 99 年底現(xiàn)狀： 99年底全省有電纜 853km， 電纜化率 12%，絕緣架空線 914km, 絕緣化率 25%。 規(guī)劃目標(biāo)： 在濟(jì)南、青島、威海、泰安等市區(qū)內(nèi)主要街道采用電纜線路，其他地市積極采用絕緣架空線路和地下電纜，消滅現(xiàn)有 10kv 線路瓷瓶污閃、接地、外力破壞等事故，解決架空線路維護(hù)量大、故障機(jī)率高、樹(shù)線矛盾突出、線路設(shè)備停電比例大的問(wèn)題，同時(shí)改善市政容貌。 實(shí)際完成： 到 2020 年 年底全省有電纜 ，電纜化率 %，絕緣架空線 , 絕緣化率 %。 （三）提高管理手段、科技 含量與配電系統(tǒng)自動(dòng)化水平 99 年底現(xiàn)狀： 到 99 年底，全省僅有煙臺(tái)、淄博和棗莊開(kāi)展了配網(wǎng)自動(dòng)化試點(diǎn)探討工作。 規(guī)劃目標(biāo)： 到 2020年，全省 17 個(gè)地市全部開(kāi)展配電系統(tǒng)自動(dòng)化工作，實(shí)16 現(xiàn)配電系統(tǒng)自動(dòng)化線路達(dá)到 600 條 ,線路條數(shù)覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)的%，并能夠真正在線運(yùn)行，當(dāng)配網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)，檢測(cè)配網(wǎng)運(yùn)行情況，優(yōu)化運(yùn)行方式，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)，自動(dòng)切除故障，恢復(fù)非故障段的正常供電。從事故發(fā)生到發(fā)現(xiàn)事故乃至故障隔離，均由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在幾秒鐘內(nèi)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)由于線路進(jìn)行了分段，停電戶(hù)數(shù)大大減少，故障停電對(duì)供電可 靠性的影響也大大降低。 同時(shí)與山東電網(wǎng)客戶(hù)服務(wù)信息處理系統(tǒng)結(jié)合，在客戶(hù)服務(wù)中心系統(tǒng)中就能看到配電網(wǎng)絡(luò)的詳細(xì)情況，便于調(diào)度與管理，大幅度減少故障報(bào)修、電網(wǎng)故障診斷、故障處理和恢復(fù)送電時(shí)間，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量。 實(shí)際完成： 到 2020年底，全省 17個(gè)地市全部開(kāi)展了配電系統(tǒng)自動(dòng)化工作，有 589 條線路實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)自動(dòng)化，占全部線路的 28%，并實(shí)現(xiàn)了在線運(yùn)行。上述目標(biāo)除覆蓋率未完成外，其余目標(biāo)全部如期完成。未完成覆蓋率的原因是由于資金原因， 20202020 年城網(wǎng)項(xiàng)目只安排雪中送炭的，不搞錦上 添花工程，所以在沒(méi)有從分資金的情況下，部分線路沒(méi)有開(kāi)展配電自動(dòng)化工作。 （四）普及帶電作業(yè) 99 年底現(xiàn)狀： 99年底，全省只有 12輛帶電作業(yè)車(chē)、 8個(gè)局空白，共有 27 輛發(fā)電車(chē)、 1 個(gè)局空白，其中威海局即無(wú)帶電作業(yè)車(chē)又無(wú)發(fā)電車(chē)。 規(guī)劃目標(biāo)： ? 拓延帶電作業(yè)項(xiàng)目：對(duì)于用戶(hù)接火工程，只要符合帶電作業(yè)條件的，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的前提下鼓勵(lì)進(jìn)行帶電作業(yè)。 同時(shí)拓展帶電作業(yè)項(xiàng)目，到 2020 年遷移電桿、直線改耐張、更換配電變17 壓器、加裝分段開(kāi)關(guān)、環(huán)網(wǎng)開(kāi)關(guān)、變壓器帶電檢測(cè)和線路更換合成絕緣子等均實(shí)現(xiàn)帶電 作業(yè)。 實(shí)際完成： 近幾年，在帶電接火的基礎(chǔ)上，煙臺(tái)、青島、濟(jì)南等地相繼開(kāi)展了帶電斷接引線、帶電更換邊（中）相絕緣子、帶電更換避雷器、帶電更換負(fù)荷開(kāi)關(guān)、 10kV直線改耐張、 10kV帶電更換電線桿、 10kV帶電更換零克、帶電修補(bǔ)導(dǎo)線、帶電更換間隔棒、帶電檢零等項(xiàng)目，目前，所有卡、接火、檢零、更換絕緣子基本上全部為帶電作業(yè)，2020 年度全省帶電作業(yè) 4437 次， 1999－ 2020 年共帶電作業(yè) 14232次。 93－ 98 99 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 合計(jì) 99－ 2020年小計(jì) 3839 2364 2387 2237 2807 4437 18071 14232 ? 提高帶電作業(yè)裝備水平：積極為帶電作業(yè)創(chuàng)造條件，配備足夠的帶電作業(yè)車(chē)和作業(yè)人員，其中濟(jì)南、青島 2局至少各具有 2輛以上帶電作業(yè)車(chē)，其他每局至少具有 1輛帶電作業(yè)車(chē)，并加強(qiáng)對(duì)帶電作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 實(shí)際完成： 自 2020年至今，全省共增加 13輛帶電作業(yè)車(chē)， 8輛發(fā)電車(chē)，至 2020 年底，全省共有帶電作業(yè)車(chē) 25 輛、發(fā)電車(chē) 35 輛，每個(gè)供電公司都配備有帶電作業(yè)車(chē)和發(fā)電車(chē)，濟(jì)南、濟(jì)寧等 6 個(gè)單位有 2輛及以上帶電作業(yè)車(chē)，其中青島有 4輛帶電作業(yè) 車(chē)。濟(jì)南、泰安等7 個(gè)單位有 2 輛及以上發(fā)電車(chē)，其中煙臺(tái)有 6 輛、泰安有 5 輛、青島有 4 輛發(fā)電車(chē)。 同時(shí)，全省帶電作業(yè)人員由 99 年底的 101名增加到 2020年底18 的 176 名。 加大了帶電作業(yè)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)方式主要有： 省內(nèi)培訓(xùn)： 于 2020 年在臨沂電力學(xué)校對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行帶電作業(yè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)時(shí)間為 7天，理論學(xué)習(xí)兩天，主要學(xué)習(xí)高電壓絕緣基礎(chǔ)、電場(chǎng)防護(hù)、帶電作業(yè)原理、工具試驗(yàn)以及帶電作業(yè)操作規(guī)程等知識(shí)，以及觀看帶電作業(yè)錄像。實(shí)習(xí)操作 4天，主要模擬帶電工況、培訓(xùn)登桿和利用絕緣斗臂車(chē)等，并選取典型項(xiàng)目進(jìn)行操作。 省外培訓(xùn)：先后派員 到有配套師資力量的沈陽(yáng)、武漢、北京進(jìn)行學(xué)習(xí)考證，既學(xué)習(xí)理論，又實(shí)踐模擬操作，從而使得帶電作業(yè)人員能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握帶電作業(yè)知識(shí)。 同時(shí)，在省內(nèi)大力提倡帶電作業(yè)工作，宣傳帶電作業(yè)的必要性，并于 2020 年度在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了帶電作業(yè)技術(shù)比武工作，濟(jì)寧供電公司獲得全省帶電作業(yè)團(tuán)體第一名。 （五）提高中壓用戶(hù)可靠性技術(shù)措施及完成指標(biāo)匯總?cè)缦隆? 1999年度 規(guī)劃到 2020年 到 2020年底實(shí)際完成 實(shí)現(xiàn)拉手線路條數(shù) 727 條已實(shí)現(xiàn)拉手 共增加 719條拉手線路提高可靠率 共增加手拉手線 路 668條 更換 10KV油開(kāi)關(guān) 有 315臺(tái)油開(kāi)關(guān) 共更換 315 臺(tái) 10KV 油開(kāi)關(guān)，提高可靠率 共更換 2093臺(tái) 10KV油開(kāi)關(guān) 開(kāi)展配電系統(tǒng)自動(dòng)化工作 配電系統(tǒng)自動(dòng)化線路達(dá)到 %,提 高可靠 率 配電系統(tǒng)自動(dòng)化線路達(dá)到 28% 普及 10KV 帶電作業(yè) 已有 11部帶電作業(yè)車(chē) 增加 10 臺(tái)以上帶電作業(yè)車(chē) ,提高 增加 14臺(tái)帶電作業(yè)車(chē) 19 三、 確保低壓用戶(hù)供電可靠性的技術(shù)措施規(guī)劃及完成情況 一 )、大力推廣一戶(hù)一表工程 規(guī)劃： 至 2020 年，城網(wǎng)城市公用區(qū)內(nèi) 170 萬(wàn)低壓用戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一表。 實(shí)際完成： 按照三年城網(wǎng)計(jì)劃，改造了 ，沒(méi)有完成 170 萬(wàn)戶(hù)的改造目標(biāo)，主要原因有： 三年城網(wǎng)改造背負(fù) 95 億元的銀行貸款債務(wù)，沒(méi)有還貸來(lái)源，三年城網(wǎng)結(jié)束后，每年的城網(wǎng)投資仍然靠銀行貸款，仍然無(wú)還貸來(lái)源，且貼費(fèi)政策于 2020 年取消，也即是說(shuō)城網(wǎng)建設(shè)無(wú)資金來(lái)源，從銀行的貸款只能解決城網(wǎng)繼續(xù)問(wèn)題，如新增加的卡脖子等，不能夠錦上添花，故沒(méi)有再性如此大規(guī)模的一戶(hù)一表工程。 實(shí)施一戶(hù)一表工程需要的資金，改造政策是城網(wǎng)出一部分資金改造配電網(wǎng)絡(luò)，政府貼一部分和用戶(hù)自拿一 部分用于購(gòu)置表計(jì)等，由于需要用戶(hù)自己掏錢(qián)，出現(xiàn)了不接受現(xiàn)象。 大面積增加電度表計(jì)，存在表計(jì)質(zhì)量不理想的狀況。 增加了大量的抄表工作，同時(shí)也增加了供電部門(mén)的線損。 二 )、完善低壓用戶(hù)供電可靠性統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)管理工作 規(guī)劃： 制定全省低壓用戶(hù)供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程，規(guī)范低壓用戶(hù)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)單位等。 充分利用現(xiàn)有的抄表系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)、配電系統(tǒng)自動(dòng)化系20 統(tǒng)、計(jì)量多功能表、電壓記錄儀等資源，進(jìn)一步研究降低低壓用戶(hù)供電可靠性系統(tǒng)成本的方法與手段。 同時(shí)，做好低壓用戶(hù)供電可靠性統(tǒng)計(jì)軟件的編制工作，盡早開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作 。 實(shí)際完成： 已編制《低壓用戶(hù)供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》。 在泰安，完成了中壓用戶(hù)供電可靠性數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，在東營(yíng)，完成了輸變電設(shè)施可用率自動(dòng)采集。 四、提高用戶(hù)供電可靠性管理措施規(guī)劃及完成情況 為了在管理手段上與國(guó)際接軌，確?？煽啃灾笜?biāo)達(dá)到 %，并為今后進(jìn)一步提高供電可靠性做準(zhǔn)備，在管理上采取以下措施： （一）大力推行狀態(tài)檢修 規(guī)劃目標(biāo)： 線路：繼續(xù)加大更換合成絕緣子工作力度，三類(lèi)及以上污穢區(qū)內(nèi)瓷瓶 (直線串 )全部更換為合成絕緣子，其他地區(qū)有針對(duì)性地提高合成絕緣子的 使用比例。 變電：加大變壓器、開(kāi)關(guān)帶電監(jiān)測(cè)工作力度，至 2020年，所有主變壓器、 220KV 及以上開(kāi)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修；充分利用變電站自動(dòng)化等系統(tǒng)，對(duì)變電站設(shè)備實(shí)現(xiàn)遙視，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)視。提高變壓器、開(kāi)關(guān)、線路的裝備水平，運(yùn)行 20 年以上的變電站以及直流設(shè)備、繼電保護(hù)、多油開(kāi)關(guān)等全部改造完，全方位提高免維護(hù)、少維護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)修必修”。 實(shí)際完成： 三類(lèi)及以上污穢區(qū)內(nèi)瓷瓶 (直線串 )全部更換為合成絕緣子，全21 省合成絕緣子的使用比例由 1999 年的 25％提高到 2020 年底的55％。 至 2020 年，主變壓器實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)檢修； 220KV 及以上開(kāi)關(guān)亦開(kāi)始了狀態(tài)檢修工作。 9座 500KV、 132座 220KV變電站全部實(shí)現(xiàn)了四遙， 239座 110KV變電站已有 149 座實(shí)現(xiàn)了四遙。 所有運(yùn)行 20年以上變電站的直流設(shè)備全部予以了更換。 （二）檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化管理 規(guī)劃目標(biāo)： 檢修工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)卡管理，對(duì)不同的設(shè)備實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)卡，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修和規(guī)范化檢修，做到任何檢修工作都事先有準(zhǔn)備，檢修有秩序，最大限度地減少停電時(shí)間，提高檢修質(zhì)量。 實(shí)際完成： 2020至 2020年，生產(chǎn)技術(shù)部先后制定了《供電大修、技改資金撥付管理辦法》、《供電大修技改工程管理考核辦法》、《供電企業(yè)大修、技改工程管理補(bǔ)充規(guī)定》、《 220kV 及以下變電站實(shí)施無(wú)人值班集中監(jiān)控技術(shù)原則》、《 220kV 及以下變電站實(shí)施無(wú)人值班集中監(jiān)控運(yùn)行管理辦法》、《 220kV 及以下變電站實(shí)施無(wú)人值班集中監(jiān)控崗位規(guī)范》、《山東電網(wǎng)電壓無(wú)功管理辦法》、《輸電線路、變電站標(biāo)準(zhǔn)化檢修規(guī)定》、《輸電線路、變電站標(biāo)準(zhǔn)化典型設(shè)計(jì)規(guī)范（討論稿）》、《電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》、《山東電力集團(tuán)公司交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》、《 2020年供電系統(tǒng)反事故技術(shù)補(bǔ)充措施》、《 GIS運(yùn)行維護(hù)檢修工藝導(dǎo)則》、《變壓器繞組變形測(cè)試應(yīng)用導(dǎo)則》、《閥控式密封鉛酸蓄電池運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)定》、《 110kV 及以上高壓隔離開(kāi)關(guān)大修及選型意見(jiàn)》。這些標(biāo)準(zhǔn)和措施的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范并提高了22 生產(chǎn)技術(shù)管理水平，為設(shè)備安全運(yùn)行提供了保障，促進(jìn)了可靠性指標(biāo)的提高。 （三）繼續(xù)推廣一條龍檢修，一支筆審批停電計(jì)劃 規(guī)劃目標(biāo)： 加強(qiáng)停電的計(jì)劃管理工作，實(shí)行綜合停電和先算后停，使變電、線路、業(yè)擴(kuò)、城網(wǎng)改造等停電有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 220KV及以上線路、 變電站停電由省集團(tuán)公司統(tǒng)一安排和審批，凡是沒(méi)有列入計(jì)劃的停電，一律不批。 各供電單位所轄設(shè)備停電計(jì)劃由本公司生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)調(diào)變電、線路、基建、用電等有關(guān)部門(mén)停電工作以后一支筆審批停電。 實(shí)際完成： 上述規(guī)劃全部實(shí)現(xiàn)，目前全省即如此實(shí)施。 （四）加大宣傳力度 規(guī)劃目標(biāo)： 充分利用廣播電視等新聞媒介，大力宣傳用電常識(shí)，宣傳加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)對(duì)人們生活的意義，宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)條例和電力設(shè)施損壞對(duì)社會(huì)的危害，對(duì)人民生活的影響，增強(qiáng)人們保護(hù)電力設(shè)施的法制觀念和 意識(shí)，形成一個(gè)全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施、愛(ài)護(hù)電力設(shè)施的良好風(fēng)氣。 實(shí)際完成： 已經(jīng)充分利用電臺(tái)、廣播、報(bào)紙等多種媒體進(jìn)行了宣傳，同時(shí)，每年 3 月 10 日定期開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)宣傳日活動(dòng)，在加強(qiáng)宣傳工作的同時(shí)，與省公安廳聯(lián)合召開(kāi)了電力設(shè)施保護(hù)及反竊電工作會(huì)議。 （五）加大對(duì)供電可靠性工作的考核力度 23 規(guī)劃目標(biāo)： 與年度承包掛鉤，實(shí)行供電可靠性先算后停，將每年的指標(biāo)進(jìn)行縱橫分解。 縱分解即將每年的停電時(shí)戶(hù)數(shù)分解到各個(gè)供電局、車(chē)間和班組； 橫分解即將每年的停電時(shí)戶(hù)數(shù)分解到每 個(gè)變電站、每臺(tái)變壓器和每條線路等。 完成情況與年度承包合同掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行可靠性指標(biāo)班組保車(chē)間，車(chē)間保全局，全局保全省。 實(shí)際完成： 上述措施已全部完成。 第四部分 效益分析 在“九五”發(fā)展山東電力的基礎(chǔ)上，“十五”期間又加強(qiáng)了城網(wǎng)建設(shè)與投資，“九五”及“十五”前三年電力發(fā)展簡(jiǎn)況見(jiàn)下表： “九五”及“十五”前三年山東電力發(fā)展簡(jiǎn)況 投入大修技改資金億元 投入 35－110kv 城網(wǎng)資金億元 新建、改造 35－ 110kv變電站 個(gè)數(shù) /新增臺(tái)數(shù) /新增容量 Mva 新增裝機(jī)容量 萬(wàn) Kw 新增 220－500kv變電容量 Mva 1995－ 1997 167 289 7285