【正文】 〖 注 〗① 220KV、 110KV油開關(guān)為運(yùn)行 20 年以上； 35KV、 10KV油開關(guān)為城鎮(zhèn)以內(nèi)。 （三）開展直供區(qū)和躉售縣局電網(wǎng)可靠性規(guī)劃編制工作。 （二）繼續(xù)做好可靠性規(guī)劃編制工作。 27 （八） 全省 17 個(gè)地市雖然全部開展了配電系統(tǒng)自動(dòng)化工作，但覆蓋率未完成并未完成規(guī)劃目標(biāo)，主要也是資金原因，影響了可靠性的進(jìn)一步提高。 （六）由于缺乏資金，近幾年只能夠雪中送炭，不能夠錦上添花，所以 按照規(guī)劃目標(biāo)，所提出的工作量其絕對(duì)值目標(biāo) 已經(jīng)基本完成或者超額完成，按照城網(wǎng)口徑已經(jīng)完成比例，但是按照全網(wǎng)口徑比例未完成，如規(guī)劃目標(biāo) 10kv 開關(guān)無油化率達(dá)到 100％，實(shí)際改造2093 臺(tái) 10kv 油開關(guān)，城網(wǎng)無油化率 100％，但是全網(wǎng)無油化率為％，尚未達(dá)到 100%。 同時(shí)僅三年城網(wǎng)就背負(fù)了 近 100 億元人民幣的債務(wù)，沒有還債來源，沒有更大的能力來發(fā)展城網(wǎng)和配網(wǎng)。 （四）三年城網(wǎng)改造主要解決歷史遺留問題，無法滿足實(shí)際需求。 （二） 由于歷史的原因，我省上網(wǎng)電價(jià)較高，導(dǎo)致終端電價(jià)也偏高，輸配電和發(fā)電環(huán)節(jié)電價(jià)比例嚴(yán)重失調(diào)，不能充分體現(xiàn)發(fā)輸配售各環(huán)節(jié)的合理成本。 2020 年，在全國各地大面積出現(xiàn)拉路限電的形勢(shì)下，山東是為數(shù)不多的不拉路限電的省份之一。實(shí)現(xiàn)了供電可靠性指標(biāo)與國際接軌。 通過采取以上措施，提高了供電可靠性指標(biāo)，到 2020 年底，35kv及以上高壓用戶平均停電時(shí)間由 99年的 /戶實(shí)際降低到 /戶； 10kv中壓用戶平均停電時(shí)間由 99 年度的 小時(shí) /戶降實(shí)際降低到 小時(shí) /戶。 實(shí)際完成： 上述措施已全部完成。 實(shí)際完成： 已經(jīng)充分利用電臺(tái)、廣播、報(bào)紙等多種媒體進(jìn)行了宣傳，同時(shí)，每年 3 月 10 日定期開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳日活動(dòng)，在加強(qiáng)宣傳工作的同時(shí)，與省公安廳聯(lián)合召開了電力設(shè)施保護(hù)及反竊電工作會(huì)議。 220KV及以上線路、 變電站停電由省集團(tuán)公司統(tǒng)一安排和審批，凡是沒有列入計(jì)劃的停電，一律不批。 （二）檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化管理 規(guī)劃目標(biāo)： 檢修工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)卡管理，對(duì)不同的設(shè)備實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)卡，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修和規(guī)范化檢修，做到任何檢修工作都事先有準(zhǔn)備，檢修有秩序，最大限度地減少停電時(shí)間，提高檢修質(zhì)量。 實(shí)際完成： 三類及以上污穢區(qū)內(nèi)瓷瓶 (直線串 )全部更換為合成絕緣子，全21 省合成絕緣子的使用比例由 1999 年的 25％提高到 2020 年底的55％。 在泰安，完成了中壓用戶供電可靠性數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，在東營，完成了輸變電設(shè)施可用率自動(dòng)采集。 二 )、完善低壓用戶供電可靠性統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)管理工作 規(guī)劃： 制定全省低壓用戶供電可靠性統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程，規(guī)范低壓用戶統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)單位等。 實(shí)際完成： 按照三年城網(wǎng)計(jì)劃，改造了 ，沒有完成 170 萬戶的改造目標(biāo)，主要原因有： 三年城網(wǎng)改造背負(fù) 95 億元的銀行貸款債務(wù)，沒有還貸來源，三年城網(wǎng)結(jié)束后，每年的城網(wǎng)投資仍然靠銀行貸款，仍然無還貸來源，且貼費(fèi)政策于 2020 年取消，也即是說城網(wǎng)建設(shè)無資金來源，從銀行的貸款只能解決城網(wǎng)繼續(xù)問題，如新增加的卡脖子等，不能夠錦上添花，故沒有再性如此大規(guī)模的一戶一表工程。 省外培訓(xùn)：先后派員 到有配套師資力量的沈陽、武漢、北京進(jìn)行學(xué)習(xí)考證，既學(xué)習(xí)理論，又實(shí)踐模擬操作，從而使得帶電作業(yè)人員能夠系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握帶電作業(yè)知識(shí)。 同時(shí)，全省帶電作業(yè)人員由 99 年底的 101名增加到 2020年底18 的 176 名。 實(shí)際完成： 近幾年，在帶電接火的基礎(chǔ)上，煙臺(tái)、青島、濟(jì)南等地相繼開展了帶電斷接引線、帶電更換邊（中）相絕緣子、帶電更換避雷器、帶電更換負(fù)荷開關(guān)、 10kV直線改耐張、 10kV帶電更換電線桿、 10kV帶電更換零克、帶電修補(bǔ)導(dǎo)線、帶電更換間隔棒、帶電檢零等項(xiàng)目，目前，所有卡、接火、檢零、更換絕緣子基本上全部為帶電作業(yè)，2020 年度全省帶電作業(yè) 4437 次， 1999－ 2020 年共帶電作業(yè) 14232次。未完成覆蓋率的原因是由于資金原因， 20202020 年城網(wǎng)項(xiàng)目只安排雪中送炭的，不搞錦上 添花工程，所以在沒有從分資金的情況下，部分線路沒有開展配電自動(dòng)化工作。從事故發(fā)生到發(fā)現(xiàn)事故乃至故障隔離，均由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在幾秒鐘內(nèi)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)由于線路進(jìn)行了分段，停電戶數(shù)大大減少，故障停電對(duì)供電可 靠性的影響也大大降低。 規(guī)劃目標(biāo)： 在濟(jì)南、青島、威海、泰安等市區(qū)內(nèi)主要街道采用電纜線路，其他地市積極采用絕緣架空線路和地下電纜，消滅現(xiàn)有 10kv 線路瓷瓶污閃、接地、外力破壞等事故，解決架空線路維護(hù)量大、故障機(jī)率高、樹線矛盾突出、線路設(shè)備停電比例大的問題，同時(shí)改善市政容貌。 今后新增加 10kv開關(guān)全部采用無油開關(guān)。 新增加的 501 條 10KV線路達(dá)到拉手條件以后投入運(yùn)行。 規(guī)劃目標(biāo)： 計(jì)劃 20202020 年每年增加 240 條拉手線路，三年增加拉手線路 719 條。 規(guī)劃中的單電源、單變壓器變電站雖然已經(jīng)按照更換改造完畢，但同時(shí)由于受資金制約，近幾年新建變電站大多為單電源和單變壓器，出現(xiàn)了老的單電源、單變壓器變電站改造了，而新建變電站又出現(xiàn)了單電源、單變壓器供電新問題，詳見附件五表 1。 實(shí)際完成： 全省 5 座運(yùn)行 20 年以上變電站中，已對(duì) 3 個(gè)站進(jìn)行了改造，有 2 座未改造，原因如下： 北鎮(zhèn)變電站負(fù)荷很輕，處于線路末端，由于道路改造等原因，市政府規(guī)劃中屬于搬遷工程，從電網(wǎng)規(guī)劃角度屬于異地改造項(xiàng)目，其負(fù)荷近幾年已經(jīng)部分轉(zhuǎn)移。 實(shí)際完成： 全省 17 個(gè)單變壓器變電站有 16個(gè)進(jìn)行了改造，濟(jì)寧龍橋變電站雖然未進(jìn)行改造，目前也有第二臺(tái)變壓器在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行。 實(shí)際完成： 上述 17 座單電源變電站全部改造完畢，但由于資金原因，在城網(wǎng)中，近幾年新建的 100座變電站中有 8座為單電源，所以雖然規(guī)劃初存在的單電源變電站已經(jīng)全部改造完畢，同時(shí)又新增加了 8座單電源變電站。 今后新上 110kv－ 220kv開關(guān)，全部采用無油開關(guān)。 提高 110220KV開關(guān)無油化率 99 年底現(xiàn)狀： 99 年底在山東城網(wǎng)有 411 臺(tái)油開關(guān)，其中 164 臺(tái)運(yùn)行 20 年以上。全網(wǎng)有1574 臺(tái)油開關(guān)，無油化率僅為 %。 規(guī)劃目標(biāo)： 加強(qiáng)推廣采用免檢修、免維護(hù)設(shè)備如 GIS組合電器、 SF6開關(guān)、真空開關(guān)等。規(guī)劃2020 年至 2020 年，每年更換 375 公里非合成絕緣子，每年可以提高可靠率 。如帶電作業(yè)， 99 年全省有 9個(gè)局共配備12部帶電作業(yè)車， 101名帶電作業(yè)人員， 27輛流動(dòng)發(fā)電車，如用戶業(yè)擴(kuò)接火工程，根據(jù)服務(wù)承諾需在一定的時(shí)間內(nèi)接火，由于沒有足夠的帶電作業(yè)車、流動(dòng)變電站和流動(dòng)發(fā)電車而需要停電接火， 99年用戶接火 3638次，其中帶電接火 2364次，占接火次數(shù)的 65％，還有 8 個(gè)局沒有配備帶電作業(yè)車，有 1274 次用戶接火為停電，平均停電 /戶，影響可靠率 ，占全 部停電的 ％。 由于受城網(wǎng)裝備尤其受 10kv 開關(guān)和線路裝備現(xiàn)狀的影響，設(shè)備的計(jì)劃檢修、預(yù)試工作量大，故障率高， 99 年停電 /戶，影響可靠率 ，占全部停電的 %。 影響 35kv 及以上高壓用戶可靠性的主要因素匯總表 序號(hào) 影響高壓用戶可靠性的主要因素 所占比例 % 平均停電時(shí)間（小時(shí) /戶） 影響可靠率百分點(diǎn) 1 線路裝備不能夠完全滿足要求 2 35KV及以上變電設(shè)備的影響 3 單電源變電站的影響 4 單變壓器變電站和變壓器過載的影響 5 管理水平如對(duì)用戶設(shè)備的管理因素影響 6 其他 合計(jì) 100 （二）影響 10KV 中壓用戶供電可靠性的主要因素 第一因素是 10kv城網(wǎng)不能達(dá)到 N－ 1要求，尤其是線路手拉手比例沒有達(dá)到 100％。 第二因素是 35kv及以上開關(guān)裝備水平的影響， 99年全省 35KV及以上開關(guān)無油化率僅為 ％，其中 35KV為 ％， 110kv和 220kv開關(guān)的無油化率也只有 33％和 59％，引起高壓用戶平均停電 小時(shí) /戶，占全部停電時(shí)間的 %。 99 年度參加統(tǒng)計(jì) 35kv 及以上高壓用戶供電可靠性簡(jiǎn)介 電壓 等級(jí) RS1 % 平均停電小時(shí) /戶 線路長(zhǎng)度（ 公里 ） 變壓器臺(tái)數(shù) .臺(tái) 變壓器容量 萬 KVA 用戶數(shù) .戶 35KV 1305 984 384 110KV 579 153 72 220KV 100 0 0 2 24 1 綜合 1884 1139 457 220KV 線路為勝利油田專用線 ,屬用戶線路 . 10KV 中壓用戶：共有 1446 條、 7081 公里線路、 26161 個(gè)用戶參加統(tǒng)計(jì)，平均 RS1 為 %,平均停電時(shí)間 /戶。 二、統(tǒng)計(jì)口徑狀況 根據(jù)原電力部統(tǒng)一規(guī)定， 97 年及以前統(tǒng)計(jì)直供市區(qū)以內(nèi)，農(nóng)村不統(tǒng)計(jì)。 規(guī)劃目標(biāo)： 到 2020年，供電可靠性管理工作與國際接軌。為認(rèn)真落實(shí)國家電力公司指示精神，確保全國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，山東電力集團(tuán)公司已經(jīng)提出了確保 2020年、力爭(zhēng) 2020年創(chuàng)建國際一流電力公司的目標(biāo)。實(shí)際工作中上述變電站全部改造完畢，但是由于近幾年新建的變電站幾乎全部為單電源和單變壓器，所以又出現(xiàn)了新的單電源和單變壓器變電站。 城市的發(fā)展對(duì)電力需求提出了新的要求， 因此，加快新城電網(wǎng)建設(shè)步伐，按照舊城改造等市政建設(shè)要求改造舊城電網(wǎng)已成當(dāng)務(wù)之急，也對(duì)電力投資提出了更高的要求 。 實(shí)際我省十五前兩年 GDP增長(zhǎng)率接近 11%。 從購銷差價(jià)看，我省僅為 元 /kWh（含稅），大大低于全國平均水平 /kWh（含稅） ，電網(wǎng)盈利能力大大減弱。 四是通過加強(qiáng)可靠性管理，帶動(dòng)了城網(wǎng)乃至電網(wǎng)管理工作的技術(shù)含量的提高，帶動(dòng)了生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的促進(jìn)作用。 四是促進(jìn)了設(shè)備整體水平的提高，如，通過可靠性規(guī)劃，不僅規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)施，在實(shí)施可靠性規(guī)劃過程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的新問題，受可靠性規(guī)劃啟發(fā)，也按照可靠性規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施，如對(duì)規(guī)劃以外的、經(jīng)常出現(xiàn)影響安全運(yùn)行的部分型號(hào)的隔離開關(guān)，自 2020 年開始計(jì)劃用 3－ 5 年的時(shí)間，按照國網(wǎng)公司及 反措要求全省有組織、有計(jì)劃的全部進(jìn)行大修和更換，等等。 通過開展可靠性規(guī)劃編制工作，生產(chǎn)技術(shù)管理工作主要在以下幾個(gè)方面發(fā)生了巨大的變化： 一是通過開展可靠性規(guī)劃編制工作， 帶動(dòng)了其它專業(yè)的規(guī)范化管理， 如大修工程、技改工程 也開展了規(guī)劃編制工作，變過去基層要什么項(xiàng)目就列什么項(xiàng)目的管理方法，為集中統(tǒng)一解決大工程的方法，變過去撒芝麻鹽解決問題為現(xiàn)在的全省集中 統(tǒng)一解決在生產(chǎn)實(shí)際中反映比較突出的問題，變過去被動(dòng)花錢為現(xiàn)在的有條理的解決問題等。 二是在統(tǒng)計(jì)口徑上，由規(guī)劃前單一統(tǒng)計(jì) 10KV 及以上用戶供電可靠性拓展到低壓用戶，由僅統(tǒng)計(jì)直供用戶拓展到所有躉售縣局和直供縣局，由僅統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)拓展到農(nóng)村?？煽啃灾笜?biāo)由 99 年的 ％提高到 2020年的 ％就沒有可靠的保證措施。 同時(shí) ，新增 220－ 500kv變電容量 2099Mva，確保了發(fā)得出，送得出。 圍繞上述規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施措施，我省從省集團(tuán)公司到各供電單位都做了大 量的工作，付諸具體的實(shí)施行動(dòng)。并于 2020年 6月、 7 月和 10 月分別在全國可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì)（北京）、國家電力公司建設(shè)國際一流供電企業(yè)工作座談會(huì)（深圳）、全國可靠性管理工作會(huì)（福建）上向國電公司領(lǐng)導(dǎo)及全國兄弟網(wǎng)省公司的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了專題匯報(bào)，得到國電公司領(lǐng)導(dǎo)和各網(wǎng)省公司領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng) 和評(píng)價(jià)。 2020－ 2020 年 山東電力城網(wǎng) 用戶供電可靠性規(guī)劃工作總結(jié) （匯報(bào)稿） 山東電力集團(tuán)公司 2020年 05月 1 批準(zhǔn)：杜至剛 審定：鄒本國 張方正 審核：張方正 秦衛(wèi)民 王傳慶 李紅梅 編寫：李紅梅 袁明軍 王興照 孫為民 程學(xué)啟 逯懷東 范士鋒 2 目 錄 前 言 .................................................. 1 第一部分 指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo) ................................ 1 第二部分 山東電力 20202020 年供電可靠性概況 ................ 2 一、供電網(wǎng)狀況 .......................................... 2 二、統(tǒng)計(jì)口徑狀況 ......