emc市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制研究(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-03-14 23:22:37 本頁(yè)面
【正文】 理將有力地推動(dòng)我國(guó)節(jié)能 /環(huán)保事業(yè)，加快建立節(jié)約型社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)中央提出的 “2021 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2021 年翻一番 。能源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比 “ 十五 ” 期末降低 20%左右 ” 的目標(biāo)。 EMCo 的業(yè)務(wù)模式 節(jié)能服務(wù)公司 (EMCo)通過(guò)與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供節(jié)能服務(wù)。EMCo 是一種比較特殊的企業(yè)，其特殊性在于它銷(xiāo)售的不是某一種具體的產(chǎn)品或技術(shù)，而是一系列的節(jié)能 “ 服務(wù) ” ，也就是為客戶(hù)提供節(jié)能項(xiàng)目，這種項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)是 EMCo 向客戶(hù)企業(yè)銷(xiāo)售節(jié)能量。 EMCo 的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要包括以下 “ 一條龍 ” 的服務(wù)內(nèi)容 (以節(jié)能效益分享型合同為例 )： (節(jié)能診斷 )EMCo 針對(duì)客戶(hù)的具體情況，對(duì)企業(yè)消耗能源的情況、各項(xiàng)節(jié)能設(shè)備和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。 (節(jié)能診斷 )的結(jié)果， EMCo 向客戶(hù)提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù) /節(jié)能產(chǎn)品或整體解決方案來(lái)提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。如果客戶(hù)有意向接受 EMCo 提出的方案和建議， EMCo 就為客戶(hù)進(jìn)行具體的 節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)。 EMCo 與客戶(hù)協(xié)商，就準(zhǔn)備實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目簽訂 “ 節(jié)能服務(wù)合同 ” 。在某些情況下，如果客戶(hù)不同意與 EMCo 簽訂節(jié)能合同，EMCo 將向客戶(hù)收取能源審計(jì)和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期費(fèi)用。 EMCo 向客戶(hù)的節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù)， EMCo 用于節(jié)能項(xiàng)目的資金來(lái)源可能是 EMCo 的自有資金、銀行商業(yè)貸款或者其它融資渠道 (在以后章節(jié)將進(jìn)行詳細(xì)介紹 )。幫助企業(yè)克服節(jié)能項(xiàng)目的融資困難。 、施工、安裝及調(diào)試由 EMCo 負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目的原材料和設(shè)備采購(gòu) ，以及施工、安裝和調(diào)試工作，類(lèi)似實(shí)行 “ 交鑰匙工程 ” 。 、保養(yǎng)和維護(hù) EMCo 為客戶(hù)培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)行人員，在項(xiàng)目其內(nèi)并負(fù)責(zé)所安裝的設(shè)備 /系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護(hù)。項(xiàng)目期后， EMCo 可以應(yīng)客戶(hù)企業(yè)的要求或進(jìn)行協(xié)商繼續(xù)提供有償?shù)倪\(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)工作。 EMCo 為客戶(hù)提供節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量保證，并與客戶(hù)或引入第三方共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在項(xiàng)目合同期內(nèi)的節(jié)能效果。 與客戶(hù)分享節(jié)能效益在項(xiàng)目合同期內(nèi)， EMCo 對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投入 (包括土建、原材料、設(shè)備、技術(shù)等 )擁有所有權(quán)，并與客戶(hù)分享項(xiàng)目 產(chǎn)生的節(jié)能效益。在 EMCo 的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤(rùn)得到補(bǔ)償之后 (合同期結(jié)束 )，設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶(hù)?？蛻?hù)最終將獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源成本，并享受全部節(jié)能效益。 EMCo 與客戶(hù)就節(jié)能項(xiàng)目的具體實(shí)施達(dá)成的契約關(guān)系稱(chēng)之為 “ 節(jié)能服務(wù)合同 ” 。 EMCo 的這種經(jīng)營(yíng)方式稱(chēng)之為 “ 合同能源管理 ” 。 通過(guò)上述對(duì)合同能源管理節(jié)能新機(jī)制及 EMCo 經(jīng)營(yíng)方式的描述，我們認(rèn)為它與以下幾種經(jīng)營(yíng)方式是有區(qū)別的：由此看出， EMCo 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)目前從屬 于地方政府，具有部分政府職能的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。 、銷(xiāo)售商及貿(mào)易中介商銷(xiāo)售行為的區(qū)別 EMCo 雖然在為客戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)提供原材料及設(shè)備，但它并不像制造商或供應(yīng)商那樣僅僅提供某種單一設(shè)備，而是節(jié)能改造所需的全部技術(shù)、原材料及設(shè)備，并且按照合同要求進(jìn)行一系列的服務(wù)，向客戶(hù)保證節(jié)能效果，在合同期設(shè)備所有權(quán)屬于 EMCo，因此不等同于一般設(shè)備制造商的銷(xiāo)售行為，當(dāng)然也不同于以賺取中間差價(jià)為目的的各種貿(mào)易公司的銷(xiāo)售行為。 EMCo 雖然為客戶(hù)提供采購(gòu)、 安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)等多種服務(wù)，但這些只是整個(gè)項(xiàng)目中不可分割的一部分，是一個(gè)包含提供融資和多種技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的體系。不象一般的技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，只提供某一方面的技術(shù)服務(wù)或咨詢(xún)，不提供融資服務(wù)。 “ 融資租賃 ” 的區(qū)別 通常意義上的租賃可以分為經(jīng)營(yíng)性租賃和融資租賃。在我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)制度下， “ 融資租賃 ” 是指具有融資租賃和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)的設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。即：出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號(hào)、性能等條件購(gòu)入設(shè)備租賃給承租人，合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人，承租人只擁有其使用權(quán)，合同期滿(mǎn)付清租金后，承租 人有權(quán)選擇按照殘值購(gòu)入設(shè)備，從而完全擁有該設(shè)備的使用權(quán)和所有權(quán)。與合同能源管理二者之間存在著極大的差別： (1)在 “ 融資租賃 ” 里，租賃標(biāo)的物僅限于設(shè)備，雖然合同期內(nèi)所有權(quán)仍然屬于出租人，但實(shí)質(zhì)上，所有權(quán)上的實(shí)質(zhì)內(nèi)容已歸于承租方，其最明顯的特征是設(shè)備的 “ 累計(jì)折舊 ” 是由承租方提取的，而且，租期幾乎要涵蓋整個(gè)設(shè)備壽命期的 75%左右 。而 EMCo 所承攬的不僅僅只有原材料及設(shè)備，還包括服務(wù)在內(nèi)，標(biāo)的物是整個(gè)改造項(xiàng)目，合同期也只有壽命期的三分之一或更短，并且，在該期間內(nèi)，整個(gè)項(xiàng)目設(shè)備所有權(quán)上的實(shí)質(zhì)內(nèi)容也完全歸 EMCo 所有。 (2)在 “ 融資租賃 ” 里，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的出租人對(duì)于承租方僅僅只提供出租這一項(xiàng)服務(wù) 。而 EMCo 不僅要為客戶(hù)采購(gòu)整套原材料及設(shè)備，還要負(fù)責(zé)在合同期內(nèi)提供方案設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、調(diào)試、維護(hù)、培訓(xùn)、咨詢(xún)以及節(jié)能效果保證等一系列的服務(wù)。 (3)在 “ 融資租賃 ” 里，出租人并不向承租人保證出租設(shè)備可能的使用效果，在租賃期內(nèi)，有關(guān)標(biāo)的設(shè)備的維修、改造等費(fèi)用均由承租人自己承擔(dān)，并且出租人按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及租賃合同的相關(guān)條款按時(shí)收取租賃費(fèi) 。而 EMCo 的首要任務(wù)是保證節(jié)能效果，只有保證達(dá)到合同中所確定的節(jié)能量時(shí)
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