【正文】 本身業(yè)務的關系、投資對公司發(fā)展所產(chǎn)生的影響，以及與本公司、與集團所產(chǎn)生的協(xié)同效應作具體分析。 第十五條 可行性研究報告應對投資對象所在國家的有關宏觀政治環(huán)境、宏觀經(jīng)濟環(huán)境進行分析，判斷政治制度、政府效率、市場機制、政權穩(wěn)定性、國際關系、國民生產(chǎn)總值、國家競爭力、貨幣政策、經(jīng)濟發(fā)展主要動力及資源等對投資項目的影響。 第十六條 可行性研究報告應結(jié)合行業(yè)對擬投資地區(qū)的法律法規(guī)、經(jīng)濟政策、基礎設施、勞動力狀況、原材料供應作深入分析。 第十七條 可行性研究報告須對投資對象所提供產(chǎn)品或服務 的市場作出預測。并對目標市場的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢、投資后將要采用的市場營銷策略、銷售手段和渠道、產(chǎn)品預計銷售數(shù)量、銷售價格、目標市場及占有率等作具體分析。 第十八條 可行性研究報告應對全球市場及目標市場的主要競爭對手進行競爭優(yōu)勢分析。 第十九條 如為合資項目，可行性研究報告須對合資方的資信狀況、財政實力、投資意圖、合作條件作具體分析。 第二十條 可行性研究報告須對管理團隊的素質(zhì)、能力及經(jīng)驗作深入分析。 第二十一條 可行性研究報告須對投資項目的生產(chǎn)設備、工藝過程、技術條件和先進性以及專業(yè)技術人員的情況作具體分析。 第二十二條 可行性研究報告須對投資活動的投資金額、 資金籌集辦法以及資金運用計劃作出細致分析，并提出具體方案。 第二十三條 可行性研究報告須對投資項目進行認真的財務分析和測算 ,包括但不限于： 未來 5－ 1０年的現(xiàn)金流量分析； 未來 5－ 1０年的損益預測； 投資的凈現(xiàn)值分析和內(nèi)部收益率分析； 預計投資回報率和投資回收期； 影響收益主要因素的敏感性分析。 第三部分 投資項目的評估 第二十四條 集團企業(yè)開發(fā)部作為集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會的工作機構，具體負責項目評估工作。在必要時，企發(fā)部可聘請相關專業(yè)機構、人士就有關專業(yè)問題作出專業(yè)評估。 第二十五條 集團企業(yè)開發(fā)部就下述主要方面對投資活動的可行性進行 審核： 投資活動是否符合集團的發(fā)展戰(zhàn)略； 投資活動是否符合有關法律、經(jīng)濟政策法規(guī)規(guī)定； 可行性研究報告的內(nèi)容是否完整； 可行性研究報告中的原始資料是否全面、真實； 可行性研究報告對市場預測是否客觀、全面； 可行性研究報告對行業(yè)增長性的分析判斷是否有充分根據(jù)； 可行性研究報告對投資風險及應對方法的分析是否審慎、足夠； 可行性研究報告的資金安排與經(jīng)濟評價是否周詳； 對項目人力資源的分析和配置是否恰當； 項目預計的資產(chǎn)回報率是否符合集團標準； 可行性研究報告的結(jié)論是否合理。 第二十六條 集團企發(fā)部依據(jù)投資分析評估要素表 (見附 件 )對各項投資活動進行評審并書面提出評審意見。 第二十七條 集團企業(yè)開發(fā)部應就可行性研究報告中的資金安排及經(jīng)濟評價部分會同集團財務部進行分析與審核，并結(jié)合集團財務狀況提出評估報告。 第二十八條 集團企業(yè)開發(fā)部應就可行性研究報告中的人力資源配置及重要人事安排會同集團人事部進行商議。 第二十九條 集團企業(yè)開發(fā)部審核完可行性研究報告后，如果滿足各項要求，則做出詳細評估報告，提交集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會；否則，作出否定意見，將有關資料退申報單位。 第四部分 投資審批 第三十條 所有投資項目的決策權在集團常董會。 第三十一條 投資項目的股東資金回報率達不到集團規(guī)定的，集團常 董會將不予批準。 第三十二條 申報投資單位的主管領導或一級利潤中心的經(jīng)理人為投資的第一責任人，對投資活動負有直接領導責任。 第三十三條 凡擬以集團名義參加的投資活動，由集團企業(yè)開發(fā)部負責組織工作團隊進行可行性研究，必要時可聘請專業(yè)人士及專業(yè)機構參與，可行性研究報告完成后上報集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會。由集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會審議后，提交集團常務董事會研究并做決定。 第三十四條 一級利潤中心及其控股公司的投資項目由一級利潤中心以書面形式向集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會提出申請，集團企業(yè)開發(fā)部根據(jù)授權對項目可行性研究報告進行初步評審，必要時由企業(yè)開發(fā)部會商集團財務部、人 事部并可聘請專業(yè)人士及專業(yè)機構進行評估咨詢。 初審結(jié)束后，企業(yè)開發(fā)部以書面形式將初審意見通報給投資申請單位，投資申請單位根據(jù)初審意見對可行性研究報告進行補充完善。 可行性研究報告完成后由集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會組織投資申請單位、企業(yè)開發(fā)部對其進行最終審議，形成審議報告并提交集團常董會審批。 第三十五條 投資活動獲得集團常務董事會批準后，項目主管單位要將可行性研究報告、評估報告、審批意見等文件全部存檔。有關文件的副本須同時抄送集團企業(yè)開發(fā)部、財務部及人事部備案。 第五部分 出資 第三十六條 投資活動獲得批準后，要嚴格按照可行性研究報 告中確定的注資計劃出資。出資部門以集團常董會對投資項目的決議作為出資依據(jù)。每筆資產(chǎn)的投放（包括現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權及專有技術等）均要由項目主管單位向集團主管領導提交書面報告，經(jīng)批準后由出資單位根據(jù)出資依據(jù)復核后再行支付。 第三十七條 資產(chǎn)投放后，項目主管單位應催收有關出資法律文件，如；股票、出資證明書、驗資報告等，并及時將其正本交出資單位收存?zhèn)洳椋坏眠z失。 第三十八條 在出資過程中，如遇與可行性研究的環(huán)境與條件出現(xiàn)重大差異時，應立即停止出資，并按本投資管理辦法重新審批。 第六部分 投資項目的管理 第三十九條 凡我方擁有控股權或作為 大股東參與的投資，應努力健全公司治理結(jié)構，建立起董事會領導下的總經(jīng)理負責制。 我方應通過董事會擬定企業(yè)中、長期遠發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)各項基本管理制度，掌控企業(yè)年度經(jīng)營計劃、財務預算、年度財務決算及具體經(jīng)營情況。 第四十條 凡我方為小股東者，應通過召開董事會、參加各種工作會議、業(yè)務匯報、財務報表，了解掌握其經(jīng)營情況及財務狀況，逐步熟悉行業(yè)，尋找機會參與管理。 第四十一條 一級利潤中心及其控股公司主管的投資項目，須由該利潤中心及公司提出董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的具體人選，報集團主管領導批準后，提請項目公司董事會確認。 以集團名義投資的項目，以上人選由集團企業(yè)開發(fā)部會同集團人事部提出人選，報集團主管領導和集團常董會審批。人選確定后，分別報送集團主管領導、集團人事部、集團財務部和集團企業(yè)開發(fā)部備案。 第四十二條 對各控股投資對象，主管單位都要將其納入“ 6S”管理體系，嚴格按照“ 6S”管理的相關規(guī)定編制年度預算、填報經(jīng)營報告，集團“ 6S”管理委員會負責審核預算、組織考核并有權安排審計。 第四十三條 投資對象必須遵照集團財務管理制度的相關規(guī)定，建立、健全財務處理和報告程序。 第四十四條 認真做好投資回收工作。合資企業(yè)年度結(jié)算稅后盈利，應按股份比例派發(fā)股息。如擴大業(yè) 務，需股東增資，主管單位應重新作可行性研究，按項目原報批手續(xù)審定。 第四十五條 各項投資凡連續(xù)二年發(fā)生經(jīng)營性虧損，主管單位應督促項目董事會提出扭虧為盈的方案。如第三年仍繼續(xù)發(fā)生虧損，必須改組、轉(zhuǎn)讓或結(jié)業(yè)清理。 第四十六條 項目經(jīng)集團常董會批準后，出現(xiàn)與可行性報告嚴重不符的情況并導致投資失敗并造成直接經(jīng)濟損失，集團將追究第一責任人的領導責任并視情節(jié)輕重予以行政與經(jīng)濟處罰，如違犯法律則追究其法律責任。 第四十七條 集團戰(zhàn)略發(fā)展委員會有權監(jiān)督經(jīng)集團常董會批準的投資活動的執(zhí)行過程，以確保投資活動按照預期方向與目標進行。 本辦法自集團常董會批準之日起執(zhí) 行。如以前制訂的辦法與本辦法相抵觸，則以本辦法為準。本辦法的解釋權在集團企業(yè)開發(fā)部。 附：投資分析評估要素表 投資分析評估要素表一 宏觀環(huán)境類 序號 要素名稱 1 政治制度與政權穩(wěn)定性 2 法律法規(guī)的完整性 3 政府權力與政府效率 4 市場機制、市場監(jiān)管與市場開發(fā)度 5 國際關系與宗教影響 6 國民教育與國民素質(zhì) 7 資源政策與環(huán)境保護 8 科技水平與基礎設施 9 主要社會矛盾 10 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與增長性 11 國家競爭力 12 貨幣政策與外匯政策 13 關稅政策與稅收 政策 14 金融政策與金融體系的完整性 15 國民生產(chǎn)水平與消費熱點 16 人力資源與社會保障體系 17 國際經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟循環(huán) 18 主要貿(mào)易對象與周邊經(jīng)濟環(huán)境 19 資本市場成熟情況 20 政府對此項投資的態(tài)度 投資分析評估要素表二 行業(yè)分析類 序號 要素名稱 1 行業(yè)與華潤集團發(fā)展戰(zhàn)略的關系 2 行業(yè)的發(fā)展歷史、周期性、容量、規(guī)模與增長率 3 國家政策對行業(yè)發(fā)展的影響 4 行業(yè)競爭模式、競爭手段與主要競爭對手 5 行業(yè)領導者的經(jīng)營模式 6 行業(yè)的壟斷程度、進步動力與可替代 性 7 行業(yè)的生意模型與價值鏈分析 8 行業(yè)的科技影響 9 行業(yè)利潤的來源與平均利潤水平 10 市場地位與市場壟斷性 11 市場選擇、占有率與增長率 12 消費者的忠誠度與品牌的作用 13 品牌戰(zhàn)略以及產(chǎn)品品牌與公司品牌的關系 14 市場、銷售與服務之間的關系 15 數(shù)量、質(zhì)量、價格與市場占有率的關系 16 市場競爭策略 17 采購策略 18 銷售渠道 19 產(chǎn)品定位與市場細分 20 行業(yè)對此項投資的態(tài)度 投資分析評估要素表三 財務管理類 序號 要素名稱 1 投資對集團整體 財務的影響 2 最佳經(jīng)濟規(guī)模與投資規(guī)模 3 行業(yè)平均投資成本 4 財務結(jié)構與融資渠道 5 成本構成分析 6 勞動生產(chǎn)率對成本的影響 7 資產(chǎn)利用率對成本的影響 8 商譽的價值與資產(chǎn)重置 9 會計政策與財務制度 10 折舊、攤銷 11 利率、匯率的穩(wěn)定性 12 管理費用與營銷費用的控制 13 稅務安排 14 利潤來源分析 15 投資回報率 16 存貨及應收賬款 17 現(xiàn)金流量與派息政策 18 或然負債與財務風險 19 并購過程中的法律盡職調(diào)查 20 并購過程中的財務盡職調(diào) 查 21 并購過程中的資產(chǎn)重置與資產(chǎn)置換 投資分析評估要素表四 技術支持類 序號 要素名稱 1 技術來源、技術比較與技術選擇 2 技術的先進性、生命周期與技術壁壘 3 研發(fā)能力 4 產(chǎn)品更新與技術的相關性 5 設備來源與設備水平 6 技術、工藝、設備相關性 7 技術更新對設備的影響 8 技術對原材料、生產(chǎn)率及質(zhì)量的影響 9 技術與設備對操作者的依賴性 10 技術對成本、市場、客戶、環(huán)境的影響 11 技術在管理中的作用與地位 12 管理科技的應用 投資分析評估要素表五 綜合管 理類 序號 要素名稱 1 對集團人力資源的影響 2 管理體制、管理人員的來源與管理團隊的組成 3 管理團隊的決策、組織、協(xié)調(diào)、控制、學習能力 4 人力資源政策、薪酬福利政策與激勵機制 5 與投資者、經(jīng)營者及員工的關系 6 與供應商、金融債權人、客戶的關系 7 與政府、競爭對手、社區(qū)的關系 8 資本市場、社會傳媒及政府部門的評價 ? 《編寫可研報告的基本要求和框架》 華潤 (集團 )有限公司企業(yè)開發(fā)部 編寫可行性研究報告的基本要求和框架 在中國投資所有項目，政府的主管機關、審批機關都需要提交可行性 研究報告。但是，編寫可行性研究報告絕不僅是供政府部門審批用的。更重要的是，它是投資者決策的依據(jù)，是一個項目的總體計劃。一份好的可行性研究報告需根據(jù)所掌握的資料、過往經(jīng)驗、已有的技術，對將來的投入、資產(chǎn)、產(chǎn)品、經(jīng)營、回報等作出盡可能全面和準確的預測。 可行性研究報告要求內(nèi)容客觀、中肯、詳實、有前瞻性。對不同性質(zhì)的項目，可行性研究報告有不同的形式，內(nèi)容不盡相同。為便于我部投資業(yè)務人員和各部門在實際操作時有明確的依據(jù)，特制定本可行性研究報告的基本要求和框架，供實際投資業(yè)務人員參考掌握。各部門及業(yè)務人員可根據(jù)具體的 項目對可行性研究報告的內(nèi)容作必要的增刪調(diào)整，靈活應用。 第一部分 總體情況 一、目錄 詳列本報告各章節(jié)段落的標題名稱及頁碼。 二、報告摘要 簡述本報告的核心內(nèi)容，項目名稱、項目合作各方、地址、產(chǎn)品、產(chǎn)量、投資總額、估計回報、項目總體評價等最重要的信息。 三、進行可行性研究的基本原因及考慮 1) 項目的來源和提出 2) 我集團的發(fā)展方向、發(fā)展策略、項目與我集團的發(fā)展方向與策略的吻合程度 3) 項目與我集團及已有的業(yè)務和資產(chǎn)的配合程度、可否產(chǎn)生協(xié)同優(yōu)勢 4) 我集團的人才、資金、經(jīng)驗、網(wǎng)絡、和其他資源對項目的支持程度和放大作用 四、 總論 1) 建議的項目名稱、性質(zhì) 2) 可行性研究報告的編制依據(jù) 3) 可行性研究的范圍 4) 編制指導思想和規(guī)劃設計的原則 5) 項目構成 6) 項目的主要經(jīng)濟技術指標 7) 本研究報告的結(jié)論 8) 建議 第二部分 項目外在因素分析 一、行業(yè)狀況 1)