【正文】 是要加強警示教育，通過警示宣講、集中教育等方式，讓廉政意識深入基層、深入人心，形成良好的廉政氛圍。打好營養(yǎng)針。缺什么補什么，避免小病變成大病，小問題變成大問題。要抓好制度監(jiān)督，明確界限，讓黨員干部知道什么可以干，什么不能干。特別是一些重點崗位，要健全監(jiān)督制度，定期進(jìn)行檢查，避免問題滋生。昨天我就講到，全區(qū)的一些重要崗位，包括一些管錢、管資源、一些獨立的小部門，有些人一干就是 10 多年，這些部門都成了他的部門，要不出問題很難，今年要重點排查一下。打好急救針。抓好案件查辦，通過案件的威懾力來保護(hù)和拯救干部。這方面，今年我們還要加大力度，健全案件查辦機(jī)制，特別是要抓好一些處級干部案件的查辦力度，繼續(xù)推進(jìn)“小官貪腐”問題的懲治。
　　三是統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“和”。 “和”就是“和合思想”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的工作法寶，要做到凝心，讓大家心往一起想。聚力，匯聚各種資源和指揮。求和，通過“和”來尊重、團(tuán)結(jié)、凝聚各方，實現(xiàn)力量融合，積極促進(jìn)全區(qū)發(fā)展。加大民主黨派工作力度，借助今年建立九三學(xué)社平谷分社的機(jī)會，積極吸引其它民主黨派和社會組織進(jìn)入平谷。積極邀請民主黨派、社會人士為全區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，積極發(fā)揮大家參政議政的作用。同時，做好服務(wù)企業(yè)工作，主動為其排憂解難。通過招商引資、項目建設(shè)，舉辦一些有影響力的活動，助推項目落地。
　　四是組織工作要做到“優(yōu)”。 組織工作的兩個主要內(nèi)容就是基層基礎(chǔ)建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)，基層基礎(chǔ)要創(chuàng)優(yōu)，干部人才要選優(yōu)用優(yōu)。在這里，我著重講講干部工作。路線方針確定后，干部就是決定因素。干部人才關(guān)鍵是在三個方面下工夫。在選拔任用上下工夫。在干部選拔上，第一是堅持成事成人的原則。選任的干部首先要符合崗位的要求，能成事，誰能干好誰上，做到人崗相宜。還要成人，對干部要培養(yǎng)，要幫助他們成長起來。這次干部談話時，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也都提到這點，組織給你們配備的干部，你們要多培養(yǎng)，看他們適合干什么，放在合適的崗位上，同時也要缺什么補什么，不會搞思想政治工作，帶著他們?nèi)ゴ謇镒邘准?，給做個示范，逐漸地就帶出來了。第二是要積極挖掘崗位資源。這回巡視組來，給我們反映的意見里就提到，我們一共有處級超配 80 人，科級超配 70 人。給我們的消化時限是年底，但是很困難。我們一定要加大崗位資源挖掘力度，盡可能地完成消化任務(wù)。同時，在干部調(diào)整上要走 Z 字型，讓干部在不同崗位上都得到鍛煉，盡可能地增長其才干，同時也就開闊了干部的發(fā)展空間。第三是嚴(yán)格落實干部選用條例。現(xiàn)在中央和市里對干部選用提出了一些新要求，我們一定要及時貫徹落實。今年要搞一次專項檢查，把我們的組織規(guī)矩落實了。比如副處級以上干部個人事項申報要抓實了。還有，今后凡是調(diào)往重要崗位的干部一半都得經(jīng)歷兩個部門以上，以前那種干幾年副局長直接去當(dāng)鎮(zhèn)長的現(xiàn)象估計不會再有了。這種要求是有其必要性的。比如鎮(zhèn)長，要懂經(jīng)濟(jì)、會建設(shè)，還要會做群眾工作，沒有多方面的工作經(jīng)歷怎么可能勝任。要定期召開干部分析會，一個一個班子分析，缺什么補什么。比如我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分了三類， 60 年以前的往城里調(diào)，因為過幾年就二線了，方便其就近生活，也減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力。年輕能扛事的要下去，盡快得到鍛煉。中間的再干個五年左右，也差不多到歲數(shù)了，爭取都往區(qū)里調(diào)。第四是我們還是要堅持傳統(tǒng)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，按順序就是德績廉能。德就是忠誠，要講規(guī)矩，守規(guī)矩，也就是忠不忠的問題?？兙褪枪ぷ鳂I(yè)績，也就是行不行的問題。廉就是干凈，凈不凈的問題。能就是能力，有擔(dān)當(dāng)，也就是能不能的問題。這四個方面都要兼顧到，綜合考慮。第五是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層傾斜。近期，我們在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)整配備了 9 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、 20 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記和人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都是從正處級干部中選拔配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記都是從副處級干部中選配的。今后，我們要明確傾向基層的用人導(dǎo)向，年富力強、能力突出的優(yōu)秀干部要充實基層一線，經(jīng)過基層摔打鍛煉的干部才能提拔到重要崗位，讓干部在面對面為百姓服務(wù)過程中增本領(lǐng)、長才干、強黨性，成為為民服務(wù)的中堅力量。在管理培養(yǎng)上下工夫。嚴(yán)格要求就是最大的關(guān)愛。要加強日常的監(jiān)督管理，通過考核、述職、談心談話和函詢等方式，做到有情況能發(fā)現(xiàn)、有苗頭能提醒、有問題能處理，確保我們的干部不犯錯、少犯錯。還有培養(yǎng)，我們可能給不了太多的位子，但可以給更多的機(jī)會，讓每個干部都得到多方面的鍛煉，增長多方面的才干。在后備培育上下工夫。培養(yǎng)一個優(yōu)秀的干部不容易。要下基層，尤其是委辦局的年輕干部好苗子，要選派一批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，為將來的發(fā)展儲備骨干。比如這次選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記，沒有直接從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接提拔的。主要考慮的既是市里的要求，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須有兩年以上的相應(yīng)基層工作經(jīng)驗，有些委辦局的優(yōu)秀副職沒有基層經(jīng)歷，但是條件又比較好，都是本科，通過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)幾年副書記，這方面的經(jīng)歷就有了，下一步發(fā)展就好辦了。還有就是考慮到要讓委辦局的干部多得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的鍛煉，豐富干部的經(jīng)驗和能力。要上火線，讓后備干部到難點崗位上去鍛煉，增強其啃硬骨頭的勇氣和能力。多培養(yǎng)，確保一個崗位至少有兩個以上符合條件的后備干部，尤其是一些重要崗位，多培養(yǎng)一些人選，避免出現(xiàn)有崗無人、人崗不符的現(xiàn)象。
　　五是政法工作要做到“正”。 政者，正也。政法工作要有執(zhí)政意識?！罢本褪蔷S護(hù)社會正義，政法隊伍是我們的刀把子，是和平時期的軍隊，政法工作就是要維護(hù)社會公平正義。重點是做好促公平、抓穩(wěn)定、保平安。促公平。促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值。今年是法治平谷建設(shè)第二年，我們打算在年中時，出臺區(qū)依法治區(qū)的意見，加大法治平谷建設(shè)力度。特別是針對我區(qū)司法建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，要加大投入，積極構(gòu)建體系完善、規(guī)范合理的執(zhí)法司法體制。抓穩(wěn)定。維護(hù)社會大局穩(wěn)定是政法工作的根本任務(wù)，要以重大活動和敏感期為重點，全力做好安保維穩(wěn)工作。一些重大矛盾隱患，要綜合運用調(diào)解、包案和訴訟等方式，合理穩(wěn)妥地進(jìn)行及時化解。要總結(jié)經(jīng)驗，對全區(qū)存在的一些重點地區(qū)重點人群要進(jìn)行風(fēng)險評估，做到“應(yīng)評盡評”，及時安排好應(yīng)對方式。今年，在信訪工作上我們還要推行“一單式”工作法，讓信訪部門關(guān)口前移，把火力引過去，把信訪部門變成百姓意見的反映者，變成百姓合理訴求的代言人。保平安。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的基本目標(biāo)，要加大對社會治安重點問題的排查與化解，堅持并完善月通報、季分析例會制度，形成治安防范長效工作機(jī)制。對于一些黑社會性質(zhì)的力量，露頭就打，絕不姑息。同時，堅持群防群治，打好基層的防控基礎(chǔ)，調(diào)動群眾的積極性。
　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)黨建工作
　　要抓好黨建工作，還得加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保讓黨建工作的各項任務(wù)都落到實處，對全區(qū)發(fā)展與改革形成強有力的推動作用。這方面，重點是做好“三個加強”，也可以說是今年黨建工作的三駕馬車。
　　一是加強黨建責(zé)任制的落實。 黨建責(zé)任制是抓好黨建工作的總引領(lǐng)。全區(qū)各級黨組織都要高度重視，圍繞區(qū)委下發(fā)的兩個《意見》，即《關(guān)于加強黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任的意見》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，切實履行好主體責(zé)任，結(jié)合自身工作，抓好黨建責(zé)任制的落實工作。抓書記。要確定誰來抓，書記要牽頭負(fù)總責(zé)，履行好第一責(zé)任，加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，形成書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。同時也要認(rèn)識到，抓書記不是把所有的責(zé)任和任務(wù)都推給書記，更是為了全面動員、全員參與，讓人人都能體現(xiàn)黨建的作用。特別是抓行政工作、經(jīng)濟(jì)工作的干部更要認(rèn)識到，不能把行政工作、經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作割裂開來，它們都體現(xiàn)了黨的宗旨，根本目的都是為群眾服務(wù)。明標(biāo)準(zhǔn)。要知道抓什么，制定黨建工作大表，特別是主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”三張大表，明確全年的黨建任務(wù)和具體責(zé)任人，做好平時的督導(dǎo)與明查。嚴(yán)考核。要清楚抓不好黨建會怎樣，明確黨建責(zé)任的考核機(jī)制和獎懲辦法，根據(jù)任務(wù)的完成情況，采取相應(yīng)的獎懲措施，確保黨建工作落到實處，對全區(qū)發(fā)展形成推動力。
　　二是加強基層組織建設(shè)。 基層組織的核心功能就是政治功能和服務(wù)功能。首先，今年我們確定為“基層組織服務(wù)能力提升年”，通過 1 — 2 年的時間，來強化基層組織的服務(wù)群眾能力。會后組織部門要結(jié)合換屆工作，做好研究，趕緊把這項工作抓起來，讓基層組織和黨員“知服務(wù)、肯服務(wù)、會服務(wù)”，讓百姓從服務(wù)中感受到基層黨組織的作用。組織部已經(jīng)制定了相應(yīng)的工作計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照這個計劃細(xì)化工作任務(wù)，把基層組織服務(wù)能力提升年這個專項活動抓出成效。其次，基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，其核心政治任務(wù)就是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同富裕，為群眾謀取實實在在的利益，讓群眾真心實意地跟著黨走。第三，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委的作用，從基層組織建設(shè)的角度考慮，如果說，區(qū)委是頭，村一級是四肢，那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就是腰，是基層組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)強就村強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱就村弱。今年，我們要大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的建設(shè)，解決整體工作鏈條的銜接，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“腰軟”的問題，防止抓農(nóng)村組織建設(shè)“隔山打炮”的問題，從而提高基層組織建設(shè)的工作水平。第四，今明兩年，我們要進(jìn)行基層“兩委”換屆選舉，要早動手，早部署。我們要明白，換屆的最終目的不是選人，這只是手段，目的是選出三年的穩(wěn)定和諧來。
　　三是加強黨的群眾路線教育實踐活動成果鞏固工作。 持續(xù)鞏固教育實踐活動成果是從嚴(yán)治黨的必然要求。抓整改落實。嚴(yán)格按照“四方案一計劃”的要求，通過有力的督導(dǎo)督查，逐項對照，逐項落實，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，實現(xiàn)善始善終，善作善成。抓防止反彈。對作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性時刻保持警醒，發(fā)現(xiàn)苗頭就抓，看到問題就整，不放過改頭換面、