20xx在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話(已改無(wú)錯(cuò)字)
2025-01-17 00 本頁(yè)面
【正文】 約貧困村發(fā)展的主要瓶頸，也是貧困村退出的剛性要件。一季度，縣發(fā)改局和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部已分兩次下達(dá)了14個(gè)行業(yè)部門316個(gè)脫貧項(xiàng)目。各鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主單位要加快組織推進(jìn)，倒排任務(wù)工期、責(zé)任夯實(shí)到人、任務(wù)細(xì)化到天，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保交通、水利、電訊等17個(gè)行業(yè)脫貧項(xiàng)目10月底全面建成，為順利完成年度減貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h政府黨組要盡快就招投標(biāo)辦法尤其是脫貧項(xiàng)目招標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行專題研究、修改完善，盡最大可能快速、便捷、高效，力爭(zhēng)4月底前予以明確。要加強(qiáng)交通、水利等項(xiàng)目設(shè)計(jì)力量，增加設(shè)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要提早對(duì)明年的項(xiàng)目進(jìn)行安排謀劃，三季度開始啟動(dòng)明年實(shí)施項(xiàng)目的前期工作，為明年工作贏得主動(dòng)。在項(xiàng)目安排上，要按照“片區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村具體落實(shí)”的工作機(jī)制，按照當(dāng)年出列村不低于800萬(wàn)元、其他貧困村不低于300萬(wàn)元的原則，對(duì)照村出列的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和戶脫貧的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)籌安排。若確實(shí)群眾生活生產(chǎn)發(fā)展迫切需要的項(xiàng)目縣政府要專題研究，適當(dāng)安排，切實(shí)通過(guò)項(xiàng)目精準(zhǔn)安排，達(dá)到脫貧成效精準(zhǔn)。
四要加大資金投入力度。要綜合運(yùn)用捆綁項(xiàng)目、金融扶貧、社會(huì)扶貧等方式，為精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門要立即對(duì)未撥付使用的扶貧專項(xiàng)資金清理研究，4月底前由縣政府黨組研究確定具體的整合使用方案。，要在4月底前設(shè)立脫貧攻堅(jiān)資金專戶，健全完善資金審批程序，千方百計(jì)保障資金快速、高效投入。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金、扶貧互助資金、脫貧項(xiàng)目到戶資金的作用，加大對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善等方面的支持力度。要加快推進(jìn)扶貧小額貸款，做好貧困戶評(píng)級(jí)授信，力爭(zhēng)撬動(dòng)小額扶貧貸款3億元以上。同時(shí)，要充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體和社會(huì)組織在扶貧開發(fā)中的作用，扎實(shí)組織好“百企幫百村”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與扶貧開發(fā)，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量。
五要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。雖然我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、技能脫貧方面探索了一些經(jīng)驗(yàn)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模，與市場(chǎng)對(duì)接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，技術(shù)服務(wù)也不到位。要因村因戶、長(zhǎng)短結(jié)合制定增收產(chǎn)業(yè)，要在4月底前完善出臺(tái)具體產(chǎn)業(yè)扶持政策，尤其是對(duì)當(dāng)年脫貧的戶要有吹糠見米的短平快項(xiàng)目。要全面推行“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社組織+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立市場(chǎng)主體與貧困戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保每個(gè)貧困村有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專業(yè)合作組織、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、一批產(chǎn)業(yè)大戶和一個(gè)以上市場(chǎng)主體。要鼓勵(lì)群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織，帶動(dòng)群眾增收。要把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策，有效整合退耕還林、荒山造林、森林管護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哔Y金，把造林任務(wù)和資金向貧困鄉(xiāng)村、貧困戶傾斜，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)生態(tài)就業(yè)，獲得收入。要建立農(nóng)戶增收臺(tái)賬，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，要注意研究非貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。
六要積極推進(jìn)行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，迅速完善制定行業(yè)扶貧方案，做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。要對(duì)照行業(yè)扶貧任務(wù)清單建立“項(xiàng)目供給制”和“限期辦結(jié)銷號(hào)制”，采取年初列單、年中跟單、年末清單的辦法，全面供給，逐一落實(shí)，抓緊實(shí)施，辦結(jié)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、緊密配合，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，既要確保資金整合要求和行業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)到位，又要積極主動(dòng)與省、市對(duì)口部門加強(qiáng)溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、完善機(jī)制，從嚴(yán)要求，堅(jiān)決把責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到位
完成今年脫貧目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，關(guān)鍵是要一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，聚焦精準(zhǔn)扶貧，聚焦政策落地，聚焦工作落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)地推動(dòng)各項(xiàng)政策落地生根、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天的會(huì)上，xx同志宣讀了縣上脫貧攻堅(jiān)的各級(jí)工作職責(zé)，下一步要按照責(zé)任清單，監(jiān)督檢查各自的責(zé)任落實(shí)情況。從現(xiàn)在起，縣委常委會(huì)每月聽取一次脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)工作匯報(bào)，每季度聽取一次整體工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要定期分片區(qū)、分行業(yè)召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真聽取工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問(wèn)題，研究解決辦法和落實(shí)措施。從現(xiàn)在開始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把60%以上的精力、各部門要把70%以上的精力、各鎮(zhèn)要把80%以上的精力用在脫貧攻堅(jiān)上。縣委組織部要把《工作日志》迅速發(fā)至每一名干部，每名干部要如實(shí)記錄工作情況，組織部要適時(shí)檢查、通報(bào)情況。要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工作機(jī)制和片區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制，各片區(qū)指揮長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用，加強(qiáng)對(duì)階段性工作的分
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