【正文】 要把落實(shí)兩個責(zé)任牢牢扛在肩上。這次來學(xué)習(xí)和參加兩會的同志，大多是市州、縣市區(qū)、國營農(nóng)場經(jīng)管部門的主要負(fù)責(zé)同志，大家一定要認(rèn)真履行單位一把手改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)一肩挑的政治責(zé)任。當(dāng)前，全省經(jīng)管系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于開展雁過拔毛專項(xiàng)整治的決策部署，積極主動參與專項(xiàng)整治行動，對照專項(xiàng)整治要求，開展警示教育，自覺查找工作和管理上存在的問題，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在身邊危害農(nóng)民利益的腐敗行為，建章立制，建立和完善清正廉潔的工作機(jī)制，努力營造干事興業(yè)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚?！　∫芽嗑殐?nèi)功放在提高自身素質(zhì)的突出位置。著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，特別要注重認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握黨的三農(nóng)工作路線、方針和政策，提高執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性。著力增強(qiáng)創(chuàng)新力，要注重及時了解改革發(fā)展的新情況、新問題，研究提出新對策。著力增強(qiáng)組織駕馭力，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，問題復(fù)雜敏感。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門一定要以確權(quán)登記頒證為契機(jī)，迎難而上，牢牢把握這項(xiàng)工作的主動權(quán)，在艱難困境中磨礪，以作為爭地位?！　∽罱?jīng)過多方共同努力，經(jīng)管服務(wù)站更名問題得到省編辦的理解和明確支持。這對我們的工作是個利好。各市州經(jīng)管部門的負(fù)責(zé)同志，要及時跟進(jìn)，加強(qiáng)溝通服務(wù)，按管理權(quán)限分級做好機(jī)構(gòu)的恢復(fù)更名工作。這件事，要多動腦筋少宣傳，把好事做實(shí)做好?！　　緯h發(fā)言稿范文】四　　同志們：　　這次會議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢，明確工作思路，深化工作措施，動員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會精神，按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才，縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言，市經(jīng)管站站長對全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署，講得很好，很全面，我都贊同。下面，我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個意見：　　一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對農(nóng)村經(jīng)營管理重要性和緊迫性的認(rèn)識　　加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益，也牽住了三農(nóng)工作的牛鼻子，抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)?！　∞r(nóng)村經(jīng)營管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前，各地都十分強(qiáng)調(diào)通過城市化的推進(jìn)，帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是，城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將占用農(nóng)民的承包土地，部分農(nóng)村將成為城中村，大量農(nóng)民將涌入城市，這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問題，所有這些無不涉及農(nóng)村經(jīng)營管理。因此，在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中，各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要積極參與，加強(qiáng)管理，完善政策，拓展服務(wù)，主動進(jìn)言獻(xiàn)策，為科學(xué)決策提供依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用?！　∞r(nóng)村經(jīng)營管理，是解決三農(nóng)問題的著力點(diǎn)。解決好三農(nóng)問題，必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位，這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入，而農(nóng)村經(jīng)營管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，有助于盤活集體資產(chǎn)，挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，拓寬農(nóng)民收入的渠道。通過加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，有助于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過培育農(nóng)民專業(yè)合作社，有助于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營銷空間，增進(jìn)了獲利能力。通過減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制農(nóng)村三亂現(xiàn)象，有助于農(nóng)民隱形收入的增長。從另一個側(cè)面看，現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn)，大多集中在土地問題、集體資產(chǎn)管理問題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題和農(nóng)產(chǎn)品營銷等問題上，這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問題。這些問題解決好了，農(nóng)民將感到舒心和滿意，黨群、干群關(guān)系將不斷融洽，也能為三農(nóng)發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。　　農(nóng)村經(jīng)營管理，是農(nóng)業(yè)部門提高地位的關(guān)節(jié)點(diǎn)。樹立農(nóng)業(yè)部門地位，重要的就是履行好法律和政府賦予的職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)營管理，既是服務(wù)工作更是管理工作。從大處說，國家資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管，而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管。國家征用土地歸國土部門管理，農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán)。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計(jì)權(quán)。這些職權(quán)的行使，有助于樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威，這是其他工作所難以替代的?！　《?、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步理清農(nóng)村經(jīng)營管理出現(xiàn)的新問題　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)營管理存在著許多突出問題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認(rèn)識，有的對農(nóng)村經(jīng)營管理的理解還停留在過去的算算帳，提供幾個數(shù)據(jù)上。有的認(rèn)為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務(wù)，上級下?lián)芙?jīng)費(fèi)也很少，是一項(xiàng)可抓可不抓的工作。也有的認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)營管理面對的都是硬任務(wù)，難度大，容易得罪人，因此能避則避，能推則推，工作不主動、不敢抓，更談不上深入和創(chuàng)新。對此，我們必須堅(jiān)決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破，首先要在農(nóng)村經(jīng)營管理上有突破。農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中和社會上有地位，首先也要在農(nóng)村經(jīng)營管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，使農(nóng)村經(jīng)營管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化劑作用，在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益中起導(dǎo)向性作用，在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用?！　∪?、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)健康發(fā)展　　我想，要進(jìn)一步推動我市農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)健康發(fā)展，必須突出做好以下五個方面工作：　　一是以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為核心，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)和規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)，確保土地承包合同100%簽訂到戶，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證100%發(fā)放到戶，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確仲裁職責(zé)，培訓(xùn)仲裁人員，開展仲裁工作，探索仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問題?！　《且苑乐罐r(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn)，逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保給農(nóng)民實(shí)惠不縮水、不走樣。要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，以全省開展民生領(lǐng)域三個突出問題專項(xiàng)治理為契機(jī)，深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為，遏制農(nóng)村三亂現(xiàn)象重新抬頭。要加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)一事一議及財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，確保減負(fù)高壓態(tài)勢不改變。　　三是以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理為抓手，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度，探索建立以村民民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)登記臺帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系，促進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對當(dāng)?shù)卣叨戎匾暋⑥r(nóng)民群眾有強(qiáng)烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方，要積極穩(wěn)妥地組織開展改革試點(diǎn)。對暫不具備條件的地方，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。要強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體三資管理、村級債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)，保障集體財(cái)產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營效益?！　∷氖且耘嘤屯晟妻r(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。要深入開展示范社創(chuàng)建行動，力爭在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、規(guī)范管理好、帶動能力強(qiáng)的專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動作用，不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場競爭力，積極推廣農(nóng)超對接營銷模式，不斷拓寬營銷