學(xué)習(xí)貫徹20xx年全國(guó)兩會(huì)精神黨課講稿-閱讀頁
2024-12-06 22:08本頁面
【正文】 ?！笆袌?chǎng)化”出現(xiàn)了10處，“市場(chǎng)主體”也出現(xiàn)了十來處。對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，《報(bào)告》也作了全面的部署。第二，把握住《報(bào)告》中改善營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的大舉措。去年世行發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，去年排在46位，比上一年一下子上升了32個(gè)位次，比2013年上升了50個(gè)位次。只要已有市場(chǎng)主體發(fā)展活力得到增強(qiáng)，新的市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力就更有底氣。概括起來講，有四個(gè)方面的重要舉措，即簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)、融資。所謂簡(jiǎn)政，就是要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)政府的公正監(jiān)管，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，來降低企業(yè)制度性交易成本。二是減稅。在“兩會(huì)”之前，國(guó)務(wù)院根據(jù)總體的考慮，已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)小微企業(yè)實(shí)行普惠性減稅的政策，大體上可以減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)2000億元。我國(guó)間接稅比重比較高，增值稅是第一大稅種，所以《報(bào)告》重點(diǎn)講了增值稅的改革方案。這里降幅最大的就是制造業(yè)等行業(yè)的稅率，從16%降到13%，實(shí)際上下調(diào)幅度是20%以上。這里包括兩塊，既包括降低社保費(fèi)這一規(guī)范化收費(fèi)，還包括降低其他的涉企收費(fèi)，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。《報(bào)告》中還提出了降低其他收費(fèi)的問題。所以《報(bào)告》里面提出了推動(dòng)降低這些方面的舉措。四是關(guān)于融資。第三，把握好《報(bào)告》中體現(xiàn)的堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能的部署。中國(guó)很多新業(yè)態(tài)，像移動(dòng)支付、網(wǎng)購等發(fā)展這么好一個(gè)很重要原因，就是得益于中國(guó)政府實(shí)施的包容審慎監(jiān)管政策，既要推動(dòng)規(guī)范發(fā)展，也要給予足夠發(fā)展空間。下一步還要加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展“智能+”，運(yùn)用這些新的工具手段和新的組織模式對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行改造。中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展取得了很大成就，但是自主創(chuàng)新能力還是不太強(qiáng)，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)問題凸顯?！秷?bào)告》提出要加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強(qiáng)化原始創(chuàng)新；進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)；在推動(dòng)科技體制改革舉措落地見效上下功夫等。第四，把握《報(bào)告》中體現(xiàn)的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。這幾年來，我們堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在民生不斷完善中又形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量，已經(jīng)走出一個(gè)良性的循環(huán)。比如：今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面。改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。等等。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作，去年11月1日，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確提出包括“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”在內(nèi)的6個(gè)方面政策舉措。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。3月15日，李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上宣布，4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費(fèi)率，全面推開。同志們，形勢(shì)喜人，形勢(shì)
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