【正文】 2月）　　對(duì)照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門(mén)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問(wèn)題，摸清情況，掌握底數(shù)?！　。ㄈ┙⒔∪?guī)章制度（10月至10月) 　　完善規(guī)劃審批制度?！　》e極推行電子政務(wù)。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項(xiàng)目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時(shí)辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)，鞏固治理成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門(mén)相互檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查?！　。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估和鞏固提高（12月至10月）　　把專(zhuān)項(xiàng)治理中有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理歸納，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要結(jié)合單位實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容?！　∽龅浇y(tǒng)籌兼顧。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，建立建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，向社會(huì)公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時(shí)公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。市局專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，督促工作落實(shí)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對(duì)該單位提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！　」ぷ鞣结槪褐匾曄到y(tǒng)組織，加強(qiáng)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序，積極創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。　　曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。　　三、專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間　　為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問(wèn)題，由市專(zhuān)項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，內(nèi)容如下：　　（一)清查范圍　　在曲靖火車(chē)站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。　　2. 各貨主單位須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購(gòu)銷(xiāo)合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章?！　?. 清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告，公布方式為：　　（1）曲靖火車(chē)站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司；　?。?）曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)?！　。ㄋ模┣宀闀r(shí)間　　3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間，提供相關(guān)資料；3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間；3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有提出請(qǐng)車(chē)計(jì)劃及請(qǐng)求車(chē)批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出?！　〗?jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。　　對(duì)批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)辦理共用的單位，按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問(wèn)題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力，對(duì)其他貨主單位按照其度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車(chē)制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車(chē)辦法，報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實(shí)施?！　∷摹⑸陥?bào)程序　?。ㄒ唬┯韶浿鲉挝蛔栽柑岢錾暾?qǐng)；　?。ǘ└鶕?jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)后報(bào)曲靖車(chē)務(wù)段；　?。ㄈ┣甘泄ば盼c曲靖車(chē)務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和昆明鐵路局審批?！　×?、各部門(mén)職責(zé)　　專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門(mén)要通力合作，切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作?！　。ǘ┣杠?chē)務(wù)段　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。　　 充分合理分配運(yùn)輸能力，確保重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)乎民生問(wèn)題的物資運(yùn)輸。 　　督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸（安全）協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專(zhuān)用線(xiàn)貨物運(yùn)輸安全。　　合理安排、組織運(yùn)力，對(duì)地方鐵路公司上報(bào)的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會(huì)同市工信委共同審核后，上報(bào)省工信委和昆明鐵路局?！　〗邮芮杠?chē)務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)的物資運(yùn)輸?！　〖訌?qiáng)裝卸車(chē)作業(yè)組織效率，完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸組織能力，強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力，提高運(yùn)輸組織效率?！　∏傅胤借F路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專(zhuān)用線(xiàn)共用管理辦法，明確專(zhuān)用線(xiàn)共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶(hù)信譽(yù)度檔案，相關(guān)制度及辦法上報(bào)曲靖市工信委、曲靖車(chē)務(wù)段審批后執(zhí)行?！　∑摺⒌竭_(dá)曲靖站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚怼　≡竭_(dá)曲靖站公共貨場(chǎng)的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專(zhuān)用線(xiàn)按共用辦理?！　“恕⑵渌　。ㄒ唬?duì)此次整治工作取得的成效建立長(zhǎng)效機(jī)制，并納入月度路地聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容?！　。ㄈ?月15日至3月8日符合準(zhǔn)運(yùn)條件的企業(yè)單位，為公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時(shí)間內(nèi)安排運(yùn)力（需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另