【正文】 干。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 ??五、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變 ??我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。 ??擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。 ??提高生態(tài)環(huán)境治理成效。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加快?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動物行為。 ??保障能源安全。 ??六、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收 ??落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對外出務(wù)工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。強(qiáng)化兜底保障。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復(fù)種指數(shù)，提高稻谷最低收購價(jià)，增加產(chǎn)糧大縣獎勵(lì)，大力防治重大病蟲害。深化農(nóng)村改革。壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。 ??拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體，加強(qiáng)農(nóng)戶社會化服務(wù)。 ??七、推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤 ??面對外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，開放促改革促發(fā)展。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。 ??積極利用外資。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。 ??高質(zhì)量共建“一帶一路”。引導(dǎo)對外投資健康發(fā)展。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。 ??八、圍繞保障和改善民生，推動社會事業(yè)改革發(fā)展 ??面對困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。 ??提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。對受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，確保安全。有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考工作。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。對因?yàn)?zāi)因病遭遇暫時(shí)困難的人員，都要實(shí)施救助。 ??豐富群眾精神文化生活。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，籌辦北京冬奧會、冬殘奧會，倡導(dǎo)全民健身，使全社會充滿活力、向上向善。完善社區(qū)服務(wù)功能。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。開展第七次全國人口普查。依法打擊各類犯罪，建設(shè)更高水平的平安中國。加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。要大力糾治“四風(fēng)”，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)。廣大干部應(yīng)臨難不避、實(shí)干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。 ??今年要編制好“十四五”規(guī)劃，為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫藍(lán)圖。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。 ??去年來，國防和軍隊(duì)建設(shè)取得重要進(jìn)展，人民軍隊(duì)在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制。打好軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，編制軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃。完善國防動員體系，始終讓軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國家發(fā)展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞共同反對“臺獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一，我們一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來。中國將同各國加強(qiáng)防疫合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)全球治理，維護(hù)聯(lián)合國為核心的國際體系和國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 ??各位代表！ ??中華民族向來不畏艱難險(xiǎn)阻，當(dāng)代中國人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意