【正文】 元，增長 8%；完成固定資產(chǎn)投資 490 億元，增長 21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 460 億元，增長 8%；出口總額達(dá)到 億美元，增長 %；實(shí)際利用外資 億美元，增長 %；完成地方公共財(cái)政收入 億元，增長 %，完成稅收 億元 ,增長 ％，增幅均列全市第一位。 （一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我們堅(jiān)持高端高質(zhì)高效的發(fā)展方向，狠抓招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，以增量帶動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目 369個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目 90 個(gè)，新的經(jīng)濟(jì) 增長點(diǎn)加快培育。金融、物流、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197 億元，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。電子商務(wù)物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等新興物流占比達(dá)到 70%以上。推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。投資 15 億元 的齊魯制藥新產(chǎn)品基地開工建設(shè)，投資 6 億元的宏濟(jì)堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施臥虎山水庫增容、河道整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 （二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)，新型城市化步伐全面加快。全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、無私奉獻(xiàn)，完成拆遷面積 120 多萬平方米，掛 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 牌出讓土地 5800 多畝，為拓展城市發(fā)展空間打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。老城區(qū)堅(jiān)持舊城改造與商業(yè)培育協(xié)同推進(jìn)，聚隆廣場(chǎng)、時(shí)代國際等一批城市綜合體項(xiàng)目為洪樓高端商務(wù)區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。小城鎮(zhèn)發(fā)展各具特色。北部平原各鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精農(nóng)、強(qiáng)工、富民之路越拓越寬。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。新建改造城鄉(xiāng)道路 116 公里。城市管理水平不斷提升。建立健全 “四小 ”行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長效機(jī)制，有效解決了一批城市管理 “老大難 ”問題。 （三）堅(jiān)持以人為本，全面提升民生建設(shè)和社會(huì)治理水平。社會(huì)保障水平全面提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 9363 人。社會(huì)事業(yè)取得新成績。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費(fèi)開放，組織群眾文藝文化活動(dòng) 300 余場(chǎng)。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。 （四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)步。深入推進(jìn)依法行政，完善 科學(xué)民主依法決策制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和“12345”市民服務(wù)熱線，較好地解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極承接省市下放權(quán)限，深化行政審批制度改革，全面落實(shí) “兩集中、兩到位 ”服務(wù)模式，有效解決了服務(wù)群眾 “最后一公里 ”的問題。五年來，面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化和諸多挑戰(zhàn)，我們堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，奮力開創(chuàng)了歷城現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新局面。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 %，總量是 2021 年的 倍。固定資產(chǎn)投資年均增長 21%，總量是 2021 年的 倍。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，連續(xù)兩年獲評(píng) “全國綜合實(shí)力百強(qiáng)市轄區(qū) ”。三次產(chǎn)業(yè)比重由 2021 年的:: 調(diào)整到 ::,服務(wù)業(yè)占比提高了 個(gè)百分點(diǎn)，城市經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步凸顯。臨港開發(fā)區(qū)歐洲工業(yè)園成為全市最大的歐 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 美企業(yè)聚集區(qū)。實(shí)現(xiàn)了由大到強(qiáng)、質(zhì)效雙升的積極轉(zhuǎn)變。建成區(qū)面積由50 平方公里增加到了 80 平方公里，比 2021 年擴(kuò)大了 60%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %。 城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，水質(zhì)凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營，支撐保障能力明顯增強(qiáng)。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。全面深化改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，行政審批、財(cái)稅金融、食藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，審批事項(xiàng)大幅精簡，營商環(huán)境得到極大改善，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加。研究出臺(tái)了加快推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施，全區(qū)上市公司 4 家， “新三板 ”掛牌企業(yè) 11 家，被 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 確定為 “全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū) ”。 五年來，我們堅(jiān)持以人為本、民生為先，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步，人民生活得到更多實(shí)惠。落實(shí)救 助資金 億元，實(shí)施臨時(shí)救助、入學(xué)救助、自然災(zāi)害救助等各類救助 萬例。先后榮獲 “全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū) ”、 “全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū) ”、 “全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū) ”、 “全國文化先進(jìn)區(qū) ”等國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。對(duì)此，我們一定采取切實(shí) 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 措施，認(rèn)真加以 解決。 “十三五 ”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。從我區(qū)自身看 ，當(dāng)前正處于增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期，面臨著經(jīng)濟(jì)增長下行壓力、新興產(chǎn)業(yè)替代難度加大、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、社會(huì)矛盾復(fù)雜化等諸多挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，始終扭住發(fā)展這個(gè)解決所有問題的關(guān)鍵，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，埋頭苦干、狠抓落實(shí)， 就一定能夠在 “十三五 ”時(shí)期推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。 “十三五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是： ——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 8%左右，地方公共財(cái)政收入年均增長 10%左右，區(qū)域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，成為名副其實(shí)的跨越發(fā)展新的增長極。大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，新型工業(yè)化與信息化良性互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會(huì)現(xiàn)代化 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 中心城區(qū)。加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境治理，萬元 GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進(jìn)一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。立足空港優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)臨港開發(fā)區(qū)跨入國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行列，全區(qū)對(duì)外開放邁入?yún)f(xié)作共贏的新階段。強(qiáng)化以人為本、民生優(yōu)先的理念，完善公共服務(wù)供給模式，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力維護(hù)好人民各項(xiàng)權(quán)益，增進(jìn)民生福祉。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡，衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，人民生活更加幸福美好。我們堅(jiān)信，經(jīng)過未來五年的努力，我區(qū)必將提前完成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新歷城必將展現(xiàn) 在全區(qū)人民面前！ 三、 2021 年工作安排 今年是全面實(shí)施 “十三五 ”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要。我們必須保持頭腦清醒，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化， 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 更加有效地應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，不斷提高發(fā)展新標(biāo)桿，開拓發(fā)展新境界，奮力推動(dòng)我區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力再上一個(gè)新臺(tái)階。完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。按照市委、市政府的決策部署，以全市 “三年行動(dòng)計(jì)劃 ”為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握結(jié)構(gòu)性改革方向，努力在 “打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城 ”中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。緊抓新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接 “中國制造 2025”和 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展，著力培育百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、十億級(jí)企業(yè)方陣，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，聚焦新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，策劃一批新項(xiàng)目，培育一批新企業(yè)，提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。搶抓全市建設(shè)國家級(jí)黃河新區(qū) “攜河發(fā)展 ”、打造國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，著力打造歐洲工業(yè)園、國際物流園、國際創(chuàng)業(yè)園三大園區(qū)。力爭(zhēng)全年工業(yè)投資增長穩(wěn)定在 10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右。以研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造向 “生產(chǎn) +服務(wù) ”轉(zhuǎn)型。著力發(fā)展旅游業(yè)，打造歷城休閑旅游特色品牌。以 “全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū) ”建設(shè)為契機(jī)，全面發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持本土企 業(yè)開展多元化市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市。三是全力推進(jìn)現(xiàn)代物流核心區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，努力引進(jìn)菜鳥公司等一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)。借助 “互聯(lián)網(wǎng) +”，加速電子商務(wù)與物流業(yè)態(tài)的深度融合 ，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)發(fā)展。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)與駐濟(jì)科研院校合作，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)實(shí)踐基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，打造完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)體系，提升科技服務(wù)支撐能力，全年新增高新技術(shù)企業(yè) 10 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長 10%以上。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是全市推進(jìn) “四個(gè)中心 ”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打好 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn) ”。繼續(xù)開展 “項(xiàng)目服務(wù)年 ”活動(dòng)，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量加快推進(jìn) 100 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長。二是多措并舉抓好招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招 商，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，策劃引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸集聚、做大做強(qiáng)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域招商，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和要素流動(dòng)新趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點(diǎn)的主題招商活動(dòng)，實(shí)施 “一對(duì)一 ”精準(zhǔn)招商。三是 加快推進(jìn)棚改舊改。堅(jiān)持 “不與民爭(zhēng)利、陽光征收、用群眾工作方法 ”三項(xiàng)原則，科學(xué)安排征地拆遷，嚴(yán)格落實(shí)街鎮(zhèn)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性，以 “踏石留印、抓鐵有痕 ”的勁頭，扎實(shí)苦干、戮力攻堅(jiān)，全面完成各大片區(qū)拆遷任務(wù)，為城市發(fā)展、民生改善拓展更大空間。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作同 “三農(nóng) ”工作一起推動(dòng)，不斷強(qiáng)化城 鄉(xiāng)公共服務(wù)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展。更加注重以人為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。注重用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代科技成果、產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn) 品轉(zhuǎn)化加工和農(nóng)產(chǎn)品流通，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成 “接二連三 ”的融合型發(fā)展模式，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極推進(jìn)新東站、石濟(jì)客專、濟(jì)青高速等重點(diǎn)交通設(shè)施項(xiàng)目，為城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善市政配套設(shè)施，做好庫河治理和農(nóng)村安全用水工作，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，打造安全暢通的 交通運(yùn)輸環(huán)境。舉全區(qū)之力堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照底線思維和兜底要求，全面落實(shí)好低保、醫(yī)保、危房改造等相關(guān)政策。 （四）突出綠色低碳，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力營造優(yōu)美宜居環(huán)境。我們要繼續(xù)以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施，加大環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障，建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。市委、市政府提出： “南部山區(qū)是省級(jí) 生態(tài)保護(hù)區(qū)，是我市綠色發(fā)展示范區(qū) ”，對(duì)于南部山區(qū)要 “以保護(hù)為主、體現(xiàn)綠色理念 ”。二是大力開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。繼續(xù)實(shí)施 “大氣污染防治十大行動(dòng) ”，切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)空氣污染專項(xiàng)治理，全 武當(dāng)山特區(qū)旅游促銷聯(lián)絡(luò)處 湖北武當(dāng)太和國際旅行社有限公司 面落實(shí)重點(diǎn)控制區(qū)防治措施。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的日常管理。三是全面節(jié)約和高效利用資源。推進(jìn)工業(yè)、建筑和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)水改造，加強(qiáng)污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產(chǎn)。 （五）突出改革引領(lǐng)、開放先導(dǎo) ,著力構(gòu)建發(fā)展新體制。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務(wù)服務(wù)大廳