【正文】 發(fā)揮作用，我們專(zhuān)門(mén)針對(duì)項(xiàng)目所在點(diǎn)的實(shí)際情況以及所實(shí)施項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了一系列切實(shí)有效的《后續(xù)管理辦法》，并指定由村組領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)管理，我辦工作人員不定期進(jìn)行抽查。二是改變農(nóng)村過(guò)去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件。四是豬圈改建后使過(guò)去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。改善了村容村貌，促進(jìn)了鄰里團(tuán)結(jié)互助互愛(ài)。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，群眾切實(shí)體會(huì)到了黨和國(guó)家對(duì)邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持，樹(shù)立了他們迎難而上脫貧致富的信心。二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識(shí)淡薄，不積極主動(dòng)抓機(jī)遇。一、重點(diǎn)工作完成情況(一)上半年工作開(kāi)展的情況突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。投入財(cái)政扶貧資金135萬(wàn)元，項(xiàng)目工程已于20xx年3月底全面完工。同時(shí)，全面完成了20xx年度第一批9個(gè)省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資428。8萬(wàn)元，整合部門(mén)資金216。二是加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接溝通，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。易地扶貧搬遷項(xiàng)目1個(gè)，財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元，搬遷安置特困農(nóng)戶3人。農(nóng)村安居房改造1萬(wàn)元。扶貧到戶貸款工作成效明顯。二是爭(zhēng)取并及時(shí)發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬(wàn)元。四是創(chuàng)新小額信貸工作機(jī)制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)被其他縣市借鑒推廣。20xx年計(jì)劃完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4人次。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn)12期15人次。一是各級(jí)掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。半年來(lái)，各級(jí)掛鉤扶貧單位和領(lǐng)導(dǎo)積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開(kāi)展比較扎實(shí)。州人大會(huì)副主任楊靜到趙家店打苴基指導(dǎo)扶貧工作。州民委領(lǐng)導(dǎo)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會(huì)走訪慰問(wèn)貧困農(nóng)戶，捐贈(zèng)4元。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺(tái)鄉(xiāng)黃家灣村委會(huì)捐款1元。二是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶項(xiàng)目。79萬(wàn)元的“愛(ài)心包裹”。通過(guò)廣泛調(diào)研，實(shí)地查看，按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行搬遷扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧。一是計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，幫助群眾改善基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5萬(wàn)畝，葡萄3萬(wàn)畝。爭(zhēng)取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬(wàn)元。實(shí)施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。財(cái)政扶貧資金堅(jiān)持專(zhuān)戶運(yùn)行、專(zhuān)帳核算，專(zhuān)人管理，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制。各項(xiàng)中心工作落實(shí)到位。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扶貧工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓好落實(shí)。三是建立工作責(zé)任和績(jī)效考評(píng)制度，把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，將扶貧開(kāi)發(fā)工作落實(shí)到單位，明確到項(xiàng)目，考核到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事和績(jī)效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)村扶貧工作不斷變化的新情況，在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策的指導(dǎo)下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點(diǎn)，切實(shí)加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農(nóng)戶為扶持對(duì)象，把扶貧整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目安排在最貧困的村，增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和有效性。以優(yōu)化財(cái)政扶貧資金效益為著力點(diǎn)，按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)要求，規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。二是嚴(yán)格實(shí)行資金項(xiàng)目公示制。三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、封閉運(yùn)行和縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。五是實(shí)行項(xiàng)目定期檢查和竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)竣工驗(yàn)收制度。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對(duì)扶貧資金進(jìn)行分配為主的同時(shí)，引入以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目效益。縣扶貧辦干部職工分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了一整套科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制，將所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶貧工作納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是整治村容村貌，村風(fēng)民風(fēng)明顯提升。半年來(lái)，通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了。5萬(wàn)人的47%。今年3月底完工的69個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)修壩塘2件，畜水6萬(wàn)立方米，新建三面光溝56千米，水池126個(gè)，畜水24898立方米，架管59千米，設(shè)u型槽537米，復(fù)修水井1口。這些扶貧項(xiàng)目和資金的投放使項(xiàng)目村的用水得到有效緩解，有力地促進(jìn)了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我縣農(nóng)民人均純收入低于1196元的貧困人口還有153793人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。四是扶貧資金投入相對(duì)不足。到目前為止，全縣共實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目252個(gè)，占1919個(gè)村組的13%，扶貧投入與需求的矛盾仍然比較突出。由于各部門(mén)的項(xiàng)目資金有不同的投向，整合項(xiàng)目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出，示范作用不明顯。隨著國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來(lái)，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在5萬(wàn)元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。三、下步主要工作計(jì)劃(一)認(rèn)真落實(shí)好效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。(二)認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。一是做好省級(jí)第二批26個(gè)扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃評(píng)審，爭(zhēng)取在7月初批復(fù)實(shí)施。三是對(duì)爭(zhēng)取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保按質(zhì)按量按時(shí)完工。做好20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取投入財(cái)政扶貧資金8萬(wàn)元以上。爭(zhēng)取并組織實(shí)施好1戶農(nóng)村安居房改造工程。嚴(yán)格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實(shí)可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實(shí)放貸工作。(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。(五)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是要進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制。三是要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。