【正文】 項目要充分論證從嚴把關按照基本建設程序報批中央和地方有關部門視情況給予一次性支持爭取在五年內使各類教育基地的面貌都有所改善為了建設好縣青少年愛國主義教育基地縣委宣傳部益陽市委宣傳部湖南省委宣傳部就縣青少年愛國主義教育基地建設項目向上級多次請示匯報湖南省人民政府以湘政函 [2021]305 號向中國 人民解放軍總裝備部申請退役報廢武器中國人民解放軍總裝備部以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》裝計 [2021]1612號發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部同意提供退役報廢 591式 130mm加農炮 1門 59式 100mm高炮 1門 59式中型坦克 1輛 63C式裝甲輸送車 1輛縣青少年愛國主義教育基地建設項目已列入縣國民經濟十二 43′ 07〃～111176。 58′ 54〃～ 28176。五發(fā)展綱要縣委縣政府十分重視縣青少年愛國主義教育基地建設項目縣委縣政府主要領導多次親臨縣鎮(zhèn)實地考察針對縣青少年愛國主義教育基地建設工作條件現狀對青少年愛國主義教育基地建設項目反復進行了專題研究討論形成《縣人民政府縣長辦公會議紀要》 [2021]4 號確定了切實加強青少年愛國主義教育大力弘揚優(yōu)良革 命傳統(tǒng)建設青少年愛國主義教育基地的基調決定把青少年愛國主義教育基地建設成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標志性工程 縣青少年愛國主義教育基地建設項目得到了中國人民解放軍總裝備部湖南省委省政府的全力支持中國人民解放軍總裝備部以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》裝計[2021]1612號發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部同意提供退役報廢 591式 130mm加農炮 1門 59式 100mm高炮 1門 59式中型坦克 1輛 63C式裝甲輸送車 1輛 人民急切期盼建設青少年愛國主義教育基地縣青少年愛國主 義教育基地建設項目宣傳啟動以來得到了人民的熱烈響應和大力支持 32 項目建設的必要性 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是弘揚和培育民族精神的迫切需要 十六大提出必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務納入國民教育全過程納入精神文明建設全過程愛國主義教育基地通過圖片陳列實物展示影視播放文字講解等多種方式把偉大的民族精神生動具體形象地再現出來真實記錄我國和地方的部分歷史文化展現近代中國人民英勇奮斗的壯麗篇章反映中國共產黨人的光輝業(yè)績和社會主義現代化建設的豐碩成果它使人們從中汲取豐 富的精神養(yǎng)分獲得深刻的精神啟迪從而增強廣大干部群眾的愛國主義情感為實現全面建設小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興迫切需要建設縣青少年愛國主義教育基地 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是建設和鞏固社會主義思想文化陣地的迫切需要 強化陣地意識加強陣地建設是做好新形勢下宣傳思想工作的重要保證隨著對外開放的進一步擴大西方文化資本文化產品和文化競爭的沖擊對我國壓力越來越大鞏固社會主義思想文化陣地的任務十分艱巨中央提出要大力扶持黨和國家重要的新聞媒體和社會科學研究機構扶持體現民族特色和國家水準的重 大文化項目和藝術院團扶持對重要文化遺產和優(yōu)秀民間藝術的保護工 作扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展其重要目的就是建設和鞏固社會主義思想文化陣地縣青少年愛國主義教育基地將在宣傳科學理論傳播先進文化塑造美好心靈弘揚社會正氣倡導科學精神方面具有重要作用它的建設對建設和鞏固社會主義思想文化陣地大力發(fā)展先進文化堅決抵制腐朽文化具有重要而深遠的意義 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是推進未成年人思想道德建設的迫切需要 加強和改進未成年人思想道德建設是一項事關國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程和確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達后繼有人的希望工程是一項關系億萬家庭切身利益的民心工程和社會主義精神文明建設的基礎工程黨中央國務院下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》明確規(guī)定要充分發(fā)揮愛國主義教育基地對未成年人的教育作用在黨中央召開全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議胡錦濤總書記發(fā)表重要講話強調要充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用推進未成年人思想道德建設縣青少年愛國主義教育基地項目的建設就是全面貫徹落實中央精神充分開發(fā)和利用愛國主義教育基地的寶貴資源在廣大未成年人中深入進行中華民族優(yōu)良 傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育中國歷史特別是近現代史教育的重要陣地 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是改進創(chuàng)新思想政治工作的迫切需要 思想政治工作是我們黨和國家的政治優(yōu)勢做好思想政治工作是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責面對改革開放和社會主義現化化建設的新要求面對世界范圍內科學技術特別是互聯網等高科技的迅速發(fā)展思想政治工作必須緊跟時代步伐在內容形式方法手段和機制等方面不斷改進創(chuàng)新愛國主義教育基地是進行愛國主義教育的重要課堂也是開展思想政治工作的重要載體和有效途徑縣青少年愛國主義教育基地將以生動活潑群眾 喜聞樂見的方式對人們進行理想信念教育進行黨的基本理論基本路線基本綱領和基本經驗教育進行愛國主義集體主義社會主義教育進行社會公德職業(yè)道德家庭美德教育對加強和改進新形勢下思想政治工作具有重要作用 縣青少年愛國主義教育基地項目建設是發(fā)展紅色文化產業(yè)和紅色旅游的迫切需要 當今世界文化產業(yè)和旅游業(yè)在現代經濟結構中越來越重要成為新的國民經濟增長點隨著我國經濟迅速發(fā)展對外交流日益擴大人民生活水平不斷提高旅游業(yè)迅速發(fā)展與旅游相聯系的文化產業(yè)也應運而生文化和旅游正相互融合相互滲透以文化促旅游發(fā)展以旅游促文化傳 播已成為新的發(fā)展趨勢黨中央高度重視發(fā)展文化產業(yè)和旅游業(yè)紅色文化產業(yè)是發(fā)展文化產業(yè)的重要組成部分紅色旅游也是發(fā)展旅游業(yè)的重要組成部分革命老區(qū)在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出了重大貢獻留下許多革命遺址和可歌可泣的動人故事這既是寶貴的精神財富也是發(fā)展紅色旅游和與之相聯系的紅色文化產業(yè)推動革命老區(qū)經濟發(fā)展的重要資源縣青少年愛國主義教育基地就是大力發(fā)展紅色旅游業(yè)和與之相聯系的紅色文化產業(yè)將革命文化資源與經濟資源旅游資源整合起來寓思想道德教育于文化娛樂觀光游覽之中的重要舉措 縣青少年愛國主義教育基地項目建 設是改善雪峰湖地質公園雪峰湖濕地公園和森林公園水陸交通集散地及區(qū)域內廣大人民群眾文化體育活動場地的迫切需要 在庫區(qū)縣成功申報了雪峰湖省級地質公園雪峰湖國家濕地公園國家森林公園但由于地處庫區(qū)三大公園的主要交通水上航道和 S308線交匯于此目前公園進出到東坪僅有客運碼頭沒有像樣的集散地與公園的開發(fā)建設要求極不相符特別是游客集散成為了急需解決的問題同時受地形和資金的制約庫區(qū)至今沒有規(guī)模的體育活動場地縣青少年愛國主義教育基地正好彌補了上述的不足它的建設完整的為三大公園游客的集散和庫區(qū)人民群眾進行文化體育活動解決了場地問題 4 項目建設的建設條件分析 41 選址 選址原則 1 建設選址應滿足青少年愛國主義教育基地建設功能與環(huán)境的要求選擇在交通便利地形比較規(guī)整的位置 2 選擇工程地質條件和水文地質條件較好的區(qū)域避開有可能發(fā)生滑坡崩塌地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段如軟弱土液化土等地區(qū) 3 選擇遠離存放易燃易爆的生產貯存場所周圍環(huán)境應基本符合消防要求 4 應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施充分考慮青少年愛國主義教育基地建設的特殊性質按照公共衛(wèi)生有關要求 協(xié)調好與周邊環(huán)境的關系 5 應有利于庫區(qū)旅游資源的整合雪峰湖旅游品牌的打造和三大公園游客集散難題的解決 場址位置 1 為了高標準搞好縣青少年愛國主義教育基地建設項目縣人民政府委托縣規(guī)劃局在縣鎮(zhèn)進行了場址的選址并向縣鎮(zhèn)人民政府簽署了選址意見根據選址意見的要求縣青少年愛國主義教育基地建設項目擬建于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側水庫西南側青山林場西側總面積為 7621000m2 場址適宜性分析 1 縣青少年愛國主義教育基地項目 建設擬選地塊由山丘與填方平地組成基地海拔最高 21080m最低 16283m最大高差達 4797m山丘梯級種植有橘林填方平地處于待建填充狀態(tài)山丘巖溶不發(fā)育場地穩(wěn)定性好無滑坡崩塌的可能工程地質條件比較簡單無地陷及斷裂的危險填方平地采用挖山回填方案采用分層碾壓夯實通過工程措施穩(wěn)定場地工程地質條件相對簡單從《中華國震烈度區(qū)劃圖》得知全縣地震基本烈度為Ⅵ度且該區(qū)域內場地穩(wěn)定性良好利于抗震該場地水文地質條件簡單場地內無大的地表水體地表水主要受大氣降水地表排泄水滲透補給按照建筑經驗水質對混凝土無明顯腐蝕性對施工沒有影 響總體而言該地塊工程地質條件和水文地質條件良好有利于縣青少年愛國主義教育基地建設項目建設 2 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊周圍無易燃易爆物也沒有廠礦企業(yè)周圍環(huán)境符合消防要求 3 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊交通非常便捷 S308線傍境而過庫區(qū)航運從這里起始地理位置非常優(yōu)越且位于鎮(zhèn)人民政府東側周邊規(guī)劃的公建服務配套以及市政生活配套設施相對齊全 4 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊地勢較高排水通暢空氣流通和環(huán)境安靜符合建設基本要求 5 縣青少年愛國主義教育基地項目建設擬選地塊正是風景區(qū)管理處所在地也是游客進入雪峰湖省級地質公園國家森林公園雪峰湖國家濕地公園的門戶和必經之地 6 綜上所述縣青少年愛國主義教育基地建設項目擬選地塊工程地質條件和水文地質條件較好環(huán)境優(yōu)美交通便捷陽光充足空氣潔凈通風良好周邊無污染性工廠及噪聲源水電供應條件優(yōu)良位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級地質公園國家森林公園雪峰湖國家濕地公園的入口文化氛圍濃厚是一塊理想的場地 42 項目的建設條件分析 自然條件分析 1 縣青少年愛國主義教育基地建設項目選址于縣鎮(zhèn)政府以東懷桃公路南側水庫西南側青山林場西側由山丘與填方平地組成山丘梯級種植有橘林填方平地處于待建填充狀態(tài) 2 項目區(qū)所在地工程地質條件比較簡單無地陷及斷裂的危險從《中華國震烈度區(qū)劃圖》得知全縣地震基本烈度為Ⅵ度且該區(qū)域內場地穩(wěn)定性良好利于抗震該場地水文地質條件簡單有利于項目建設 3 縣地處中亞熱帶北端屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)總的氣候特點是溫暖濕潤四季分明雨量充沛嚴寒期短生長期長由于地形地勢及地理位置諸因素作用使縣成為湖南省的多雨 中心暴雨中心低溫中心之一具有溫低雨多濕大日照少及氣溫日較差大的山區(qū)氣候特點縣歷年平均日照時數為 13559h 日照分率為 31 太陽輻射總量為 9641kccm2 年平均氣溫為 162℃ 7 月份最熱平均氣溫 28℃極端最高溫為 418℃元月最冷平均氣溫 43℃極端最低溫113℃≥ 10℃的活動積溫為 5089℃無霜期 274天年平均降水量為 16877mm年平均蒸發(fā)量為11232mm年平均相對濕度為 81 基礎設施條件分析 1 供水 項目區(qū)屬縣鎮(zhèn)水廠服務范圍供水管網已鋪至該區(qū)可滿足項目建設用水和今后旅游生 活經營服務用水的需要 2 供電 縣鎮(zhèn)是水電站所在地該電站距項目區(qū)僅一山之隔縣電力充足具有較好的供電條件供電有保障 3 雨水污水排放 根據規(guī)劃項目區(qū)將建設完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)項目區(qū)雨水污水排放通過處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網 4 通訊 縣電信局己將通訊電纜按規(guī)劃敷設到位 5 交通 S308 線傍項目區(qū)而過庫區(qū)航運從這里起始是西部和庫區(qū)交通最便捷的區(qū)域項目局部利用河叉與主航道不產生矛盾而更加有利于游客的出行 6 綜上所 述項目建設的基礎設施條件較好 開發(fā)建設政策條件與投資環(huán)境分析 1 黨中央對愛國主義教育工作十分重視為此中共中央國務院頒布了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》隨后中宣部中央文明辦國家發(fā)展改革委教育部民政部財政部文化部全國總工會共青團中央全國婦聯聯合提出了《關于加強和改進愛國主義教育基地工作的意見》中宣發(fā) [2021]22號要求各地各部門要高度重視各類愛國主義教育基地的建設管理和使用把它作為一項基礎性工作擺上應有位置中宣部自 2021 年開始會同有關部門組織實施全國愛國主義教育示范基地 533工程這將給縣青少年愛國主義教育基地建設項目提供寬松的政策和契機 2 中國人民解放軍總裝備部對縣青少年愛國主義教育基地建設項目給予了巨大的支持以《關于提供部分退役報廢武器裝備事》裝計 [2021]1612號發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部同意提供退役報廢 591式 130mm加農炮 1門 59式 100mm高炮 1門 59式中型坦克 1 輛 63C 式裝甲輸送車 1 輛湖南省委省政府和廣州軍區(qū)裝備部更是重視縣青少年愛國主義教育基地的建設相關退役報廢武器 已經運抵 3 縣青少年愛國主義教育基地建設項目是縣委縣政府圍繞愛國主義教育和旅游開發(fā)而打造的為民辦實事的重點工程已列入縣國民經濟十