【正文】 心，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分利用我省獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以加入ｗｔｏ為契機(jī)。努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品入口貿(mào)易，以畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、特色產(chǎn)品等為重點(diǎn)，按國(guó)際規(guī)范組織生產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，使更多的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。抓住世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加入wto機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)利用外資步伐。荒山、荒灘、地區(qū)開(kāi)發(fā)以及水利設(shè)施建設(shè)等方面要制定更加優(yōu)惠的政策，發(fā)明良好的投資軟環(huán)境，按國(guó)際慣例辦事，吸引更多的外資，參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工，爭(zhēng)取在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域有較大突破。四、政策措施 要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，十五期間。增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。積極推進(jìn)土地使用權(quán)改革，建立新型的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，力爭(zhēng)在土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃和股本經(jīng)營(yíng)等方面邁出較大步伐。積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式和組織形式，進(jìn)一步完善主要農(nóng)產(chǎn)品流通政策，繼續(xù)落實(shí)按維護(hù)價(jià)關(guān)閉收購(gòu)農(nóng)民余糧政策的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，進(jìn)一步深化糧棉流通體制改革，建立在國(guó)家宏觀調(diào)控下，以市場(chǎng)配置資源為主的流通方式和管理體制。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力 大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)新品種選育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮貯邁，節(jié)水灌溉、維護(hù)性耕作等方面的技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)推廣。組織精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，集中力量突破一批困擾我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。形成利益風(fēng)險(xiǎn)共同體，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。對(duì)利用自有科技效果、專利技術(shù)參股入股的占股比例可適當(dāng)提高。逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)扶推廣服務(wù)體系。建立健全農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)廣播電視、函授教育、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)班等多種形式培養(yǎng)農(nóng)村科學(xué)致富的帶頭人。抓好綠色證書教育跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)技電波入戶工程提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。建立多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制，深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投融資體制改革。繼續(xù)抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取安排國(guó)債項(xiàng)目，確保地方配套資金落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)、動(dòng)植物檢疫等設(shè)施及大型商品糧棉油基地建設(shè)，力爭(zhēng)建成一批農(nóng)林水牧漁骨干項(xiàng)目。建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村金融體系，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)信貸資金投放，搞好面向”三農(nóng)金融服務(wù)。積極探索農(nóng)業(yè)利用外資的新形式，拓寬農(nóng)業(yè)利用外資的規(guī)模和領(lǐng)域，爭(zhēng)取在大項(xiàng)目利用外資上有新的突破。更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求 加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)流程建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加入wto需要。要嚴(yán)格依照規(guī)范進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、組織生產(chǎn)、規(guī)范市場(chǎng)、評(píng)價(jià)質(zhì)量、指導(dǎo)消費(fèi)，主要行業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步推行規(guī)范化生產(chǎn)模式。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量平安的檢測(cè)手段，重點(diǎn)抓好動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)防治體系的完善，提高檢測(cè)能力和技術(shù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)電信、廣播電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)信息技術(shù)在農(nóng)亞和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息的互通共享。認(rèn)真落實(shí)司法行政工作計(jì)劃一圍繞中心。當(dāng)前社會(huì)革新加劇，矛盾凸現(xiàn)，集體上訪、突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，維穩(wěn)工作于黨委、政府而言已經(jīng)變得越來(lái)越重要。維穩(wěn)方面，將著重做好下列幾項(xiàng)工作：公正、快捷、有效地處置各類復(fù)雜性、疑難性水平較高或者是跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)、跨區(qū)域的群體性、突發(fā)性事件，建立矛盾糾紛調(diào)解中心：為了更好地加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。調(diào)解中心的建立將成為各部門聯(lián)合化解矛盾糾紛、防止越級(jí)上訪、處置群體事件等疑難雜癥的會(huì)診中心。今年我已經(jīng)建立了全市首家直管所—司法局躍龍司法所?？h的人民調(diào)解已經(jīng)有了良好、扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)近年來(lái)大規(guī)模的培訓(xùn)。同時(shí)，推進(jìn)人民調(diào)解工作向多領(lǐng)域、多層次發(fā)展，如繼續(xù)推進(jìn)“人民調(diào)解進(jìn)企業(yè)”探索人民調(diào)解參與輕微傷刑事案件的處置工作等。堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步健全預(yù)警性信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保預(yù)警性信息的疏通。二積極探索。但也出現(xiàn)了一些新工作、新情況和新問(wèn)題，力求在年各個(gè)方面工作都能有新的拓展，主要是要取得以下幾方面的突破：1普法格局有新拓展。下有點(diǎn)、線、面支撐，前有先進(jìn)典型帶路，后有各級(jí)經(jīng)費(fèi)保證，縱向依托各級(jí)司法行政機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道村（社區(qū)橫向?qū)で笮值懿块T配合支持。出臺(tái)普法工作通報(bào)、考核機(jī)制，加大對(duì)各單位“五五”普法實(shí)施情況的檢查落實(shí)力度。2法律服務(wù)管理求雙突破。縣的法律服務(wù)工作者積極參與了本次活動(dòng)，收到良好的社會(huì)效果，這也讓我樹立了明年 既服務(wù)又管理”目標(biāo)。同時(shí)，注重對(duì)青年律師的傳、幫、帶”縣年輕律師比例較高，業(yè)務(wù)拓展面臨困難，因此我也要為這些律師做好服務(wù)工作，培育引導(dǎo)機(jī)制，協(xié)助增強(qiáng)執(zhí)業(yè)水平，樹立行業(yè)威信，消除因年齡結(jié)構(gòu)引起的行業(yè)發(fā)展斷層，增強(qiáng)律師對(duì)司法局的歸屬感和向心力。積極發(fā)揮主管部門在律師文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，挖掘律師文化建設(shè)的內(nèi)涵和價(jià)值，樹立具有強(qiáng)勁活力的律師品牌。今年《律師事務(wù)所綜合目標(biāo)考核》實(shí)施的基礎(chǔ)上，出臺(tái)對(duì)基層法律服務(wù)所和公證處的考核機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化考核規(guī)范。積極探索法律服務(wù)工作人員在地區(qū)之間、同行之間、行業(yè)之間交流的科學(xué)機(jī)制，健全談話、提醒、定期匯報(bào)等制度，結(jié)合《律師法》公布實(shí)施，出臺(tái)前瞻性規(guī)劃。3法律援助要更上臺(tái)階。量的增多要更明顯，質(zhì)的提高要見(jiàn)成效”工作思路進(jìn)一步促進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展。量的增多”指要通過(guò)形式多樣的宣傳，進(jìn)一步降低援助門檻，不時(shí)推出便民利民新舉措，做到應(yīng)援盡援，從刑事辯護(hù)、工傷事故到雇傭關(guān)系糾紛、交通事故賠償、醫(yī)療事故糾紛等全方位的開(kāi)展服務(wù)，力爭(zhēng)法律援助辦案量與上一年相比增長(zhǎng)15％。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的問(wèn)題，當(dāng)好黨委政府的顧問(wèn)。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作?？仗摰礁麈?zhèn)鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作中去，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層司法所對(duì)社區(qū)矯正人員的管理力度。三是要探索外出社區(qū)服刑人員的跟蹤管理模式，建立外出前調(diào)查、外出后匯報(bào)、外期間當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)反饋情況等做法和制度。逐步建立適合外地實(shí)際、管理科學(xué)、把社區(qū)服刑人員的公益勞動(dòng)進(jìn)一步人性化、紀(jì)律化和常規(guī)化。出臺(tái)考核細(xì)則，充分運(yùn)用行政獎(jiǎng)懲和司法獎(jiǎng)懲建議權(quán)，抓正反兩方面?zhèn)€案。三立足規(guī)范。依照“規(guī)范、長(zhǎng)效、和諧”目標(biāo)推進(jìn)我工作。確保執(zhí)法主體資格合法，認(rèn)真做好執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證的工作，禁止不具備執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。2建立長(zhǎng)效機(jī)制：一是要細(xì)化干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制。實(shí)行黨建工作定期通報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”通過(guò)責(zé)效考評(píng)方案的不時(shí)細(xì)化，明確職責(zé)，增強(qiáng)干部責(zé)任感，提高干部積極性。三是抓好理論學(xué)習(xí)機(jī)制。3建議和諧理念：既要制度來(lái)管理隊(duì)伍。年，將開(kāi)展司法行政文化建設(shè)系列活動(dòng)，以干部談心、學(xué)習(xí)交流、競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)賽、文明創(chuàng)立、團(tuán)體活動(dòng)等方式為主要形式，疏通交流渠道，堅(jiān)持良好精神風(fēng)貌，樹立一流的機(jī)關(guān)形象。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧，切實(shí)把關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)、創(chuàng)建和諧作為司法行政工作的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神貫穿于司法行政各項(xiàng)工作