【正文】 效果、掌握社會謀生技能，為順利融入社會打好堅實基礎。四、強制隔離戒毒人員的考核獎懲《禁毒法》規(guī)定，強制隔離戒毒機關可以根據強制隔離戒毒人員的所內表現和診斷評估情況，對強制隔離戒毒人員做出提前解除強制隔離戒毒的意見和延長強制隔離戒毒期限的意見（延長強制隔離戒毒期限最長為一年），提前解除強制隔離戒毒意味著剩余期限不再執(zhí)行，延長強制隔離戒毒期限則具有一定的彈性空間。但由于目前無具體實施細則可供操作，為認真踐行科學發(fā)展觀，切實做好強制隔離戒毒工作，充分體現公平、公正、文明、科學原則，筆者認為當務之急是在實際操作中參照對勞教人員實行的三級管理等級處遇，按照司法部勞教局（戒毒局）有關規(guī)定，從遵守紀律、教育學習、生活衛(wèi)生、康復訓練、習藝勞動等方面嚴格進行考核，但是有關處遇標準要比前者有所提高，包括從管理教育的開展、習藝勞動的時間及強度、生活衛(wèi)生的條件、康復訓練的設施等方面，充分體現人性化特點，同時突出探視、探訪、咨詢、矯治、娛樂等功能，并且在根據《禁毒法》相關規(guī)定，對強制隔離戒毒人員做出提前解除強制隔離戒毒的決定時，盡可能把握執(zhí)行強制隔離戒毒期限1年以上至1年半期間，是否延長強制隔離戒毒期限的診斷評估的時間，也應盡可能把握在司法部勞教局（戒毒局）試行辦法規(guī)定的2年期滿前的后期，以相應延長教育轉化的時間，爭取將其轉化，慎用、少用懲罰手段，以凸顯兩者身份的原則不同。五、強制隔離戒毒執(zhí)行工作亟待明確的問題及建議由于目前我們對強制隔離戒毒工作尚處于嘗試階段，缺乏實踐經驗，但是從理論探索的角度來看，筆者認為開展強制隔離戒毒工作，亟需明確以下幾個主要問題：（一）關于收容標準問題。但除此之外，諸如嚴重疾病、傳染病（性病除外）、精神病患者及盲、聾、啞、呆、傻無自理能力人員，日常生活不能自理的嚴重殘疾人，70歲以上的老年人等，都亟需在收容標準上予以明確。（二）關于嚴重疾病的處置問題。因此，如何處置強制隔離戒毒人員所患嚴重疾病，是開展強制隔離戒毒工作首要面臨的一個突出問題。（三）關于“出口”問題。根據《禁毒法》規(guī)定，強制隔離戒毒是由縣級公安機關決定，在實際執(zhí)行過程中，一旦出現需撤銷強制隔離戒毒的情況，由誰來決定撤銷，誰來執(zhí)行，如何保證公平、公正，如何接受檢察機關的監(jiān)督等等，筆者認為亟需明確。根據相關規(guī)定，強制隔離戒毒的決定權在公安部門，執(zhí)行權由公安、司法行政（勞教機關）共同承擔，強制隔離戒毒人員的提前解除和延長期限的決定權也在公安機關。（五）關于保護性約束措施使用問題。由于使用保護性約束措施是一項嚴格、嚴肅的執(zhí)法活動，因此，對其種類、情形、程序和管理的要求亟需予以明確?！督痉ā泛退痉ú縿诮叹郑ń涠揪郑稄娭聘綦x戒毒人員管理工作辦法（試行）》規(guī)定，強制隔離戒毒執(zhí)行一年后，經診斷評估，對于戒毒情況良好的強制隔離戒毒人員，強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的建議；強制隔離戒毒兩年期滿前，經診斷評估，對于需要延長戒毒期限的，由強制隔離戒毒所提出延長戒毒期限的建議。但是，在相關細則出臺前，迫于工作需要，從體現強制隔離戒毒人員對毒品的防御能力和強制隔離戒毒場所戒毒工作的成效角度出發(fā)，對強制隔離戒毒人員進行診斷評估，至少應包括強制隔離戒毒人員的生理、心理、行為及社會功能的改善狀況等方面。通過不斷完善強制隔離戒毒工作，逐步將強制隔離戒毒所建設成富有特色的戒毒康復基地、禁毒教育基地，向社會開放，走向社會“現身說法”，為社會服務，為青少年服務，發(fā)揮其在“依法禁毒、構建和諧”工作中突出的職能作用，在全社會營造禁絕毒品的良好氛圍。（二）康復原則。因此，強制隔離戒毒場所的一切管理活動，包括強制性的體能訓練、強制性的教育培訓、組織開展的習藝勞動等都必須有利于和服務于康復治療這一目的?！督痉ā反_立了管理民警及執(zhí)業(yè)專職醫(yī)師與戒毒人員之間更多的是康復治療、教育矯治的關系，從而要求我們在管理中要以更加耐心細致的關懷、更加科學的治療方法、更加有效的治療手段，來實現強制隔離戒毒人員生理和心理康復的目標。加強人文關懷及治療，一方面在脫毒階段及時給予科學合理的醫(yī)藥干預，盡量減輕其痛苦，使其較平穩(wěn)地渡過脫毒階段；另一方面采用有針對性的心理疏導、正面教育、社會幫助、文體活動等綜合措施，使戒毒人員在戒毒期間的生活過得充實、緊張，淡化其對毒品心理渴求。管理警察及醫(yī)務人員是強制隔離戒毒工作的具體執(zhí)行者，其自身的素質、涵養(yǎng)和精神風貌以及對戒毒的理念，決定著人性化管理能否在強制隔離戒毒中體現和落實。具體說，就是在強制戒毒工作實施前，采取“請進來、走出去”的方式，組織管理警察及醫(yī)務人員學習《禁毒法》、司法部勞教局《強制隔離戒毒人員管理工作辦法（試行）》等法律法規(guī)，學習先進經驗，增強依法管教水平；對相關醫(yī)務人員進行戒毒治療業(yè)務學習、培訓，其中對開展強制戒毒工作的醫(yī)務人員須進行毒麻藥品管理使用專業(yè)培訓，以取得毒麻藥品處方權；對醫(yī)務人員進行臨床醫(yī)學知識培訓，特別是急救業(yè)務培訓，提高處置水平。要徹底戒除其毒癮，做好艾滋病檢測防控工作，凈化社會環(huán)境，單靠勞教戒毒機關一方在所內進行的相關工作是不夠的，必須依靠全社會各方的力量，特別是肩負類似職能的機關和部門大力配合、支持，才能有所保障。