【正文】 步規(guī)范經(jīng)營行為。要以報(bào)刊信息化建設(shè)為契機(jī)，高度重視國家局與各大報(bào)刊社的戰(zhàn)略合作；要及早組織和策劃好 XX年度報(bào)刊收訂工作，爭取實(shí)現(xiàn)報(bào)刊收訂流轉(zhuǎn)額有新的增長；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極拓展教材發(fā)行市場，爭取在教材發(fā)行上有新的突破。要下大力氣抓好航空鐵路票務(wù)、郵政短信、代繳稅費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)直郵等重點(diǎn)業(yè)務(wù)；要爭取抓住幾個(gè)大的、有影響的電子商務(wù)合作伙伴，推動(dòng)郵政電子商務(wù)發(fā)展；要抓好支付網(wǎng)關(guān)、認(rèn)證和電子郵戳系統(tǒng)、 1118 183網(wǎng)站的整合等基礎(chǔ)能力建設(shè)，搭建好郵政電子商務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加大市場營銷力度，根據(jù)重大題材集郵品統(tǒng)一開發(fā)和重大專項(xiàng)營銷活動(dòng)集中組織的原則，重點(diǎn)做好“中國工農(nóng)紅軍長征 70周年”、“奧運(yùn)會(huì)”、“中國航天創(chuàng)建 50周年”等主題營銷；要規(guī)范集郵品開發(fā)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大市場監(jiān)控力度，營造良好的市場環(huán)境。一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)國家和地區(qū)的雙邊協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)解決好目前合作中的關(guān)鍵問題，確保到這些重點(diǎn)國家的業(yè)務(wù)量持續(xù)健康增長。近年來，我國與周邊國家和地區(qū)邊境貿(mào)易不斷擴(kuò)大，為郵政部門開拓邊境業(yè)務(wù)提供了空間。各省局的經(jīng)營服務(wù)部門要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)業(yè)務(wù)。2．大力發(fā)展速遞物流業(yè)務(wù)。二要切實(shí)改善國內(nèi)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，保持并力爭擴(kuò)大國內(nèi)業(yè)務(wù)市場份額。四要確保重點(diǎn)項(xiàng)目有效拉動(dòng)，著力抓好“錄取通知書”、“思鄉(xiāng)月”、“代收貨款”等專項(xiàng)營銷活動(dòng)和業(yè)務(wù)發(fā)展。物流業(yè)務(wù)發(fā)展，一要抓項(xiàng)目，要在重點(diǎn)地區(qū)集中力量盡快再開發(fā)一批一體化項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村配送網(wǎng)點(diǎn)，拓展郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。四要抓機(jī)制，今年要力爭在 10多個(gè)省份完成實(shí)體化公司的組建工作。3．毫不放松發(fā)展金融業(yè)務(wù)。一要以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把提高效益放在首位，下大氣力抓好郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)增長方式的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)卡量，做好“信用卡”發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作。下半年要在全國推開“存單質(zhì)押小額信貸業(yè)務(wù)”。下半年，在加快業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，要高度重視營銷體系建設(shè)。同時(shí)要注意發(fā)揮專業(yè)營銷隊(duì)伍的作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，面向客戶市場，形成營銷合力。要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前郵政信息化建設(shè)，必須進(jìn)行全網(wǎng)通盤考慮。1．加快郵政金融信息系統(tǒng)建設(shè)。二要完成銀聯(lián)前置統(tǒng)一版本工程，建立各省（區(qū)、市）版本統(tǒng)一的 atm/pos前置系統(tǒng)。2．加快速遞綜合信息平臺(tái)建設(shè)。一期要以實(shí)現(xiàn)郵件全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤查詢?yōu)槟繕?biāo)，在此基礎(chǔ)上兼顧質(zhì)量監(jiān)控管理與客戶服務(wù)，滿足經(jīng)營管理的需要。3．加快報(bào)刊、集郵、財(cái)務(wù)等應(yīng)用管理系統(tǒng)開發(fā)。4．加快推進(jìn)量收系統(tǒng)及電子化支局建設(shè)。要加快電子化支局統(tǒng)一版本工作，爭取早日實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一版本。國家局將正式啟動(dòng)營業(yè)系統(tǒng)與網(wǎng)運(yùn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，它可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的實(shí)物網(wǎng)與信息網(wǎng)的融合，不僅有利于提高管理水平、優(yōu)化內(nèi)部作業(yè)流程、壓縮郵件傳遞時(shí)限，而且可以為客戶提供郵件的實(shí)時(shí)查詢，全面提升我們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。現(xiàn)行郵政編碼存在著資源總體利用率偏低、而在部分發(fā)達(dá)地區(qū)編碼資源又不能滿足需要的矛盾，尤其是隨著商函業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這一矛盾更為突出。7．加快郵政名址信息系統(tǒng)建設(shè)。要注重抓好名址庫的使用和維護(hù)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)地址庫和各地精品數(shù)據(jù)庫的整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。要把增量成本向營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和終端設(shè)備傾斜，在能力允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步加快骨干網(wǎng)點(diǎn)改造，提升郵政形象和競爭力。9．加快航空、大區(qū)物流集散中心和海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)。國家局決定在上海浦東國際機(jī)場，建設(shè)國際郵件和國內(nèi)重點(diǎn)城市直航中心；在南京祿口國際機(jī)場，建設(shè)集郵政航空樞紐、快件分揀處理、速遞物流郵件集散“三位一體”的現(xiàn)代化集散中心。今年國家局安排的北京、廣州、鄭州、武漢、沈陽、南京等大區(qū)物流集散中心建設(shè)，目前鄭州、武漢物流集散中心建設(shè)已基本完成。特別是要把財(cái)務(wù)管理當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營管理的核心，這對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的中國郵政來說，顯得尤為重要。在完善預(yù)算管理組織體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確劃分預(yù)算責(zé)任中心，分解細(xì)化經(jīng)營目標(biāo)，落實(shí)預(yù)算責(zé)任和考核激勵(lì)措施，建立以各級(jí)各類預(yù)算責(zé)任中心為主體的企業(yè)內(nèi)部控制體系。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，通過事前、事中、事后“全過程”的控制，確保完成年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。下半年開始，國家局將在全網(wǎng)推行國際進(jìn)出口郵件終端費(fèi)結(jié)算。3．進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用管理。4．進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支核算和審計(jì)監(jiān)督管理。特別是要嚴(yán)格按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入，嚴(yán)禁將非免稅業(yè)務(wù)納入免稅業(yè)務(wù)核算。5．進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理。6．努力解決好歷史遺留問題。二是加強(qiáng)資產(chǎn)盤活工作，清理和處置一批閑置資產(chǎn)和不良資產(chǎn)。四是對(duì)于不符合主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營無效益，管理不到位的對(duì)外投資項(xiàng)目，要下決心進(jìn)行清理。六是認(rèn)真做好用戶欠費(fèi)和往來賬款的清理工作。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好營業(yè)、投遞基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，抓好營投服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。要通過強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡力為客戶提供熱情周到的服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作。