國(guó)土局信訪20xx年終工作總結(jié)與國(guó)土局土地集約節(jié)約工作總結(jié)匯編-閱讀頁(yè)
2024-11-23 01:47本頁(yè)面
【正文】 外商投資企業(yè)每畝土地投資額不低于40萬(wàn)美元，內(nèi)資企業(yè)不低于200萬(wàn)人民幣。由此可見(jiàn)，一方面是土地規(guī)劃空間和建設(shè)占用耕地的指標(biāo)十要緊張，供地潛力嚴(yán)重不足，另一方面是普遍存在存量建設(shè)用地粗放利用和閑置等現(xiàn)象，批而不用、低效利用的情況時(shí)有發(fā)生。（四）企業(yè)謀求低成本擴(kuò)張與國(guó)家要求集約用地之間的矛盾。然而一些規(guī)模企業(yè)往往站在自身的發(fā)展角度，要求預(yù)留一定的企業(yè)發(fā)展空間，特別是一些資金投入大、建設(shè)分期實(shí)施的項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，往往會(huì)有幾年的投入建設(shè)期，客觀上也確實(shí)需要分期分批使用土地，并需要為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的投入和發(fā)展預(yù)留用地空間。但是這與國(guó)家要求集約利用土地的目標(biāo)以及出臺(tái)的相關(guān)政策不盡一致。這就必然會(huì)導(dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)土地征而不用現(xiàn)象的出現(xiàn)，使一部分土地閑置，也造成土地和建設(shè)用地指標(biāo)的緊張。（五）提升產(chǎn)業(yè)檔次與擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)之間的矛盾。科學(xué)合理地使用土地資源，必然要求土地的使用力爭(zhēng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本國(guó)策要求。而就業(yè)是民生之本，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。到XX年底，%，大量的下崗失業(yè)工人找不到固定工作。2%。他們急需要找到工作，政府也急于解決這個(gè)問(wèn)題。三、下步打算按照黨的十六大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院部署，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的形勢(shì)和我市土地利用的現(xiàn)狀，要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作的全局。積極服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)法，保護(hù)資源，維護(hù)權(quán)益。 突出一個(gè)重點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）的優(yōu)勢(shì)在于其強(qiáng)大的集聚力和輻射力。去年以來(lái)，我市把開(kāi)發(fā)區(qū)用地清理作為治理整頓土地市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步鞏固開(kāi)發(fā)區(qū)清理成果，通過(guò)切實(shí)有效的措施，努力使我市開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)和土地節(jié)約集約利用的示范區(qū)。一是發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手的作用。要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為，全面實(shí)行土地有償使用制度。各地在招商引資中不得競(jìng)相壓價(jià)、低價(jià)出讓土地，擾亂土地市場(chǎng)，充分發(fā)揮地價(jià)對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控作用。政府宏觀調(diào)控是集約利用土地的重要手段。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。各類用地，都必須納入市縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道和管理范圍，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一管理，即所謂“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”。一是項(xiàng)目用地定額指標(biāo)制度。根據(jù)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地每畝土地的實(shí)際投入必須達(dá)到規(guī)定的“門(mén)檻”。要嚴(yán)格執(zhí)行《紹興市閑置土地處置若干規(guī)定的通知》，依法處置閑置土地，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，要收取土地閑置費(fèi)，對(duì)取得土地使用權(quán)已閑置兩年及以上的，特別是商業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性用地，要堅(jiān)決依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，重新進(jìn)行資源的市場(chǎng)化配置。將被征地農(nóng)民有步驟地納入基本生活保障體系，一方面使失地農(nóng)民得到長(zhǎng)期基本生活保障，一方面防止了隨意圈占土地和浪費(fèi)土地的問(wèn)題，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保新征土地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。 加大四項(xiàng)工作力度。通過(guò)土地集中調(diào)整、“置換”，積極引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，居民向社區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土地資源集聚利用的效應(yīng)。開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，按功能分區(qū)，集中布置行政管理及生活服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域性社會(huì)資源的共享程度。二是加大盤(pán)活存量建設(shè)用地的力度。特別是“城中村” 改造騰退土地，要充分挖掘使用潛力，合理規(guī)劃，積極盤(pán)活，全面利用。要一手抓土地節(jié)約集約利用，一手抓耕地的補(bǔ)充。加大土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理，積極推進(jìn)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保新增耕地的質(zhì)量。實(shí)行建設(shè)用地集約利用考核。對(duì)不按照合同約定條件使用土地的，要追究土地使用者的違約責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)上給予處罰。 160
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