【正文】 加大土地復(fù)墾開發(fā)整理，積極推進(jìn)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)行項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，引進(jìn)競爭機(jī)制，確保新增耕地的質(zhì)量。將被征地農(nóng)民有步驟地納入基本生活保障體系，一方面使失地農(nóng)民得到長期基本生活保障，一方面防止了隨意圈占土地和浪費(fèi)土地的問題，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為，全面實(shí)行土地有償使用制度。他們急需要找到工作，政府也急于解決這個(gè)問題。然而一些規(guī)模企業(yè)往往站在自身的發(fā)展角度，要求預(yù)留一定的企業(yè)發(fā)展空間，特別是一些資金投入大、建設(shè)分期實(shí)施的項(xiàng)目和國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，往往會(huì)有幾年的投入建設(shè)期，客觀上也確實(shí)需要分期分批使用土地，并需要為企業(yè)長遠(yuǎn)的投入和發(fā)展預(yù)留用地空間。1999年至XX年，到目前為止，%，相當(dāng)于XX年全市新增建設(shè)用地的總面積（）。二、存在的問題（一）土地利用總體規(guī)劃的剛性與現(xiàn)實(shí)用地需求不確定性的矛盾。切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。**是一個(gè)典型的人多地少的地市，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的地區(qū)，土地的供需矛盾十分突出。為了切實(shí)把各種上訪事件落到實(shí)處，及時(shí)解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā)，專門由我分局監(jiān)察大隊(duì)擔(dān)任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作任務(wù)。切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。對(duì)違法用地處理補(bǔ)辦審批手續(xù)對(duì)象、補(bǔ)辦地價(jià)、項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃選址、罰款收繳、沒收建筑物的處置、違法用地責(zé)任人的處分等政策提出了建議，目前已經(jīng)市委、市政府審定下發(fā)。落戶項(xiàng)目的科技含量和土地利用效益明顯提高，較好地實(shí)現(xiàn)了土地利用從粗放利用型向集約利用型的轉(zhuǎn)變。因此，由于受到資源和資金的雙重壓力，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的難度將會(huì)增加。粗放利用造成寶貴資源的無謂消耗，無疑會(huì)給本來已十分緊張土地供需矛盾雪上加霜。XX年末，,同比增長0。 　　 發(fā)揮兩手作用。二是閑置土地依法處置制度。加強(qiáng)對(duì)存量建設(shè)用地的調(diào)劑，通過城市土地整理、村莊整理等多種方式，向內(nèi)涵挖潛要空間，三是加大補(bǔ)充耕地的力度。全面推行建設(shè)項(xiàng)目竣工后的建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收制度，特別是加強(qiáng)對(duì)投資強(qiáng)度的跟蹤管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“虛脹”項(xiàng)目。二是發(fā)揮政府有形之手的作用。注意處理局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。國家提出集約利用土地的要求是站在整個(gè)國家這一范圍內(nèi)而言的，政策的出臺(tái)也是針對(duì)全國面上，然而就某一個(gè)個(gè)體而言，這與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展情形并不一定能完全相符。已查明市本級(jí)已供土地中有閑置土地958畝。同時(shí)，由于土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃各有側(cè)重，造成兩者在規(guī)劃期限和用地規(guī)模預(yù)測(cè)上不完全一致，形成了時(shí)間和空間上的錯(cuò)位。走訪企業(yè)工作組重點(diǎn)走訪市區(qū)企業(yè)，上門服務(wù)、宣傳政策、征求意見、改進(jìn)工作。這既是落實(shí)省委“八八戰(zhàn)略”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是提高土地資源利用與管理水平的內(nèi)在要求，關(guān)系我市“富民強(qiáng)市、率先發(fā)展”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我分局規(guī)定，對(duì)于農(nóng)民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內(nèi)的，要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí)，能當(dāng)面答復(fù)的問題，當(dāng)面解決。信訪工作是我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。我們深入基層了解情況，宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權(quán)利，履行義務(wù)，加深了對(duì)土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解。我市上報(bào)省批準(zhǔn)的第二批重點(diǎn)項(xiàng)目也將在近期下達(dá)。一方面通過限期開工、收取閑置費(fèi)、協(xié)議收回、無償收回等途徑，依法處置各類閑置土地約3100畝。建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量的增加，必將同步帶來耕地補(bǔ)充量的增加。蘇州工業(yè)園區(qū)要求外商投資企業(yè)每