國土局信訪20xx年終工作總結(jié)與國土局土地集約節(jié)約工作總結(jié)匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:47本頁面
【正文】 放型經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)和土地節(jié)約集約利用的示范區(qū)。 發(fā)揮兩手作用。一是發(fā)揮市場無形之手的作用。土地管理就是要向市場化的取向發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步規(guī)范土地出讓行為，全面實行土地有償使用制度。商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性項目用地必須采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓，任何人不得干預(yù)。各地在招商引資中不得競相壓價、低價出讓土地，擾亂土地市場，充分發(fā)揮地價對土地市場的調(diào)控作用。二是發(fā)揮政府有形之手的作用。政府宏觀調(diào)控是集約利用土地的重要手段。要運(yùn)用調(diào)控手段，嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量、用地結(jié)構(gòu)、供地方式、土地價格。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，提高規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計劃，建立以供給引導(dǎo)、制約需求的土地供應(yīng)機(jī)制。各類用地，都必須納入市縣政府統(tǒng)一供應(yīng)渠道和管理范圍，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一管理，即所謂“一個渠道進(jìn)水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”?！ ?加快推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)行三項制度。一是項目用地定額指標(biāo)制度。按照省“雙控”標(biāo)準(zhǔn)及市政府有關(guān)土地集約利用的要求，在建設(shè)項目審批、項目用地預(yù)審、供地審查時，依據(jù)規(guī)定的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地控制指標(biāo)及單位面積的投資強(qiáng)度等因素，綜合確定建設(shè)項目供地數(shù)量。根據(jù)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際狀況，開發(fā)區(qū)工業(yè)項目用地每畝土地的實際投入必須達(dá)到規(guī)定的“門檻”。二是閑置土地依法處置制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《紹興市閑置土地處置若干規(guī)定的通知》，依法處置閑置土地，對未在規(guī)定期限內(nèi)開發(fā)建設(shè)的，要收取土地閑置費(fèi)，對取得土地使用權(quán)已閑置兩年及以上的，特別是商業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)營性用地，要堅決依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫，重新進(jìn)行資源的市場化配置。三是被征地農(nóng)民基本生活保障制度。將被征地農(nóng)民有步驟地納入基本生活保障體系，一方面使失地農(nóng)民得到長期基本生活保障，一方面防止了隨意圈占土地和浪費(fèi)土地的問題，有利于土地資源的節(jié)約集約利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的雙重目標(biāo)。要以保障農(nóng)民權(quán)益為重點，推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格控制征地范圍和規(guī)模。認(rèn)真執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保新征土地補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)支付到位，切實保護(hù)農(nóng)民利益。 加大四項工作力度。一是加大集中調(diào)整土地的力度。通過土地集中調(diào)整、“置換”，積極引導(dǎo)工業(yè)項目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中，居民向社區(qū)集中，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土地資源集聚利用的效應(yīng)。特別是要鼓勵工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，按功能分區(qū)，集中布置行政管理及生活服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域性社會資源的共享程度。無特殊需要一律嚴(yán)控單層廠房、嚴(yán)控空置與輔助面積。二是加大盤活存量建設(shè)用地的力度。盤活存量建設(shè)用地是緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效措施，也是土地節(jié)約集約利用的主要方式。特別是“城中村” 改造騰退土地，要充分挖掘使用潛力，合理規(guī)劃，積極盤活，全面利用。加強(qiáng)對存量建設(shè)用地的調(diào)劑，通過城市土地整理、村莊整理等多種方式，向內(nèi)涵挖潛要空間，三是加大補(bǔ)充耕地的力度。要一手抓土地節(jié)約集約利用，一手抓耕地的補(bǔ)充。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)充制度，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，必須履行“占一補(bǔ)一”的法定義務(wù)。加大土地復(fù)墾開發(fā)整理，積極推進(jìn)土地復(fù)墾整理項目的規(guī)范化運(yùn)作，實行項目的招投標(biāo)管理，引進(jìn)競爭機(jī)制，確保新增耕地的質(zhì)量。四是加大監(jiān)督管理的力度。實行建設(shè)用地集約利用考核。全面推行建設(shè)項目竣工后的建設(shè)用地復(fù)核驗收制度，特別是加強(qiáng)對投資強(qiáng)度的跟蹤管理，堅決防止出現(xiàn)“虛脹”項目。對不按照合同約定條件使用土地的，要追究土地使用者的違約責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)上給予處罰。面對新的形勢、新的任務(wù)，我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為中心，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步增強(qiáng)土地管理能力，不斷提高我市土地集約節(jié)約利用水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 國土局土地集約節(jié)約工作總結(jié)
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