【正文】 學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)文件資料，利用正反兩方面的典型案件進(jìn)行教育，要求副科級以上干部完成兩篇以上體會文章、股級干部完成一篇心得體會，并上報學(xué)習(xí)中心組。二是抓落實，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。三是抓領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行黨政齊抓共管，形成合力。即結(jié)合實際，完善監(jiān)督機(jī)制，制訂行之有效措施。水利水電的現(xiàn)代化建設(shè)，信息工作的迅猛發(fā)展，給檔案的管理工作提出更高的要求。、抓好社會治安綜合治理。首先建立責(zé)任制度，確立了單位一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人（直接責(zé)任人），并簽訂責(zé)任書；二是完善檢查制度，定期（或不定期）進(jìn)行組織檢查，針對存在問題、苗頭問題，落實整改措施。、開展文體活動，提高職工生活質(zhì)量。每年都舉辦職工運動會，有籃球、拔河、乒乓球等項目，通過運動會的舉辦，加深兄弟單位之間的友誼，促進(jìn)相互交流，提高職工的生活質(zhì)量，樹立了水務(wù)行業(yè)的新形象。主要是：水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)還較多，縣城防洪工程建設(shè)任務(wù)艱巨，中小型水庫安全隱患未能徹底解決。對這些問題和困難，要在今后的工作中努力加以克服和解決。因此，年的工作，我們要努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，全面加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合水利發(fā)展“十五”計劃，切實抓好抓實以下十項工作：（一）全面抓好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。該工程土壩施工項目已于年年底做好各項施工準(zhǔn)備工作，年將全面完成土壩施工項目的施工工作，爭取早日完成全部工程建設(shè)任務(wù)。（二）進(jìn)一步抓好人畜飲水工程建設(shè)。二是繼續(xù)抓好雙甲水庫供水工程建設(shè)。四是做好其它供水工程的前期工作。一是繼續(xù)抓好小型水庫議案工程。二是繼續(xù)抓好水庫移民議案工程。（四）抓好中小河流治理工程建設(shè)。(五)以發(fā)展為目標(biāo)，抓好小水電的開發(fā)利用。重點抓好三挺電站的建設(shè)，共成水庫東渠電站技改、白石河電站重建、北峰山電站自動化等項目，以及中級電氣化縣竣工驗收前的準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和要求，積極配合有關(guān)部門搞好水利信息化建設(shè)。(七)深化體制改革，實現(xiàn)水務(wù)一體化管理。(八)培養(yǎng)人才和推廣科技應(yīng)用。同時要加強(qiáng)在職干部、職工的再教育，進(jìn)一步提高水利隊伍的綜合素質(zhì)。（九）抓好防洪工程的軟環(huán)境建設(shè)。二是加大防汛工程軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程科學(xué)管理，建立健全防汛指揮系統(tǒng)。一是繼續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí)。抓住與縣檢察院聯(lián)合預(yù)防水務(wù)行業(yè)職務(wù)犯罪的契機(jī)，切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪等工作。四是抓好社會治安綜合治理工作。預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，比去年增；農(nóng)民人均純收入元，比去年增。種植業(yè)上，糧食、經(jīng)濟(jì)作物除棉花因受災(zāi)減產(chǎn)外，產(chǎn)量穩(wěn)步增長。畜牧業(yè)上，主要品種實物量穩(wěn)步增加。水產(chǎn)業(yè)上，水產(chǎn)品總量穩(wěn)定增長，達(dá)萬噸，比去年增。二是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)取得了新進(jìn)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了新突破。其中規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)個，實際完成投資萬元。組織申報市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，引導(dǎo)龍頭企業(yè)技改擴(kuò)能家，發(fā)展外向型龍頭企業(yè)家。四是勞動力轉(zhuǎn)移掀起了新浪潮。全縣新增勞動力轉(zhuǎn)移萬人，勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)已達(dá)萬人，占全縣農(nóng)村勞動力總量的，轉(zhuǎn)移人數(shù)占人口比重列全市第一。組織化程度不斷提高，形成了政府發(fā)動、中介拉動、培訓(xùn)驅(qū)動、企業(yè)帶動等多渠道轉(zhuǎn)移新格局。就業(yè)技能不斷增強(qiáng)，新增勞動力轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)率達(dá)，同比提高個百分點。五是農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)延伸了新進(jìn)程。改造草危房戶，在全省第一家全面完成了草危房改造任務(wù)。農(nóng)村改水新增受益人口萬人，自來水入戶率達(dá)，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)，實現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)。農(nóng)村生態(tài)化建設(shè)有了新起步，新建農(nóng)村戶用沼氣池戶，其中沼氣綜合利用示范戶戶。全縣個村個組萬戶萬畝土地免征農(nóng)業(yè)稅及附加萬元。全縣人均籌資元，勞均籌勞工日。全縣預(yù)算減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬元，人均減負(fù)增收元。健全農(nóng)村土地承包檔案，全縣落實農(nóng)村土地二輪承包個組戶畝土地，占總數(shù)的；已向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書個組戶，占已搞二輪承包農(nóng)戶的。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村都建立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解組織，制定了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解制度，調(diào)查處理土地承包糾紛起。八是農(nóng)村財務(wù)管理水平得到了新提升。完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，召開了財務(wù)管理現(xiàn)場觀摩會，組織開展兩次互動拉網(wǎng)式檢查，發(fā)出整改通知書份，整改意見條，整改率達(dá)。全縣個村民主推選產(chǎn)生名村民代表，在村民代表中民主推選建立個村級監(jiān)督小組，從監(jiān)督小組中民主推選名村級理財人員，實行持證上崗。推進(jìn)農(nóng)村會計電算化。全年村級債務(wù)余額為萬元，比去年下降萬元，有效抑制了村級債務(wù)反彈的勢頭。九是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)了新氣象。老舍扁豆?fàn)I銷協(xié)會、響水鎮(zhèn)潘莊赤穗梨產(chǎn)銷協(xié)會和黃圩淺水藕營銷協(xié)會等個合作經(jīng)濟(jì)組織被認(rèn)定為市級“四有”重點合作經(jīng)濟(jì)組織，老舍扁豆?fàn)I銷協(xié)會被申報為省級“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織。在肯定成績的同時，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品不夠多且規(guī)模不夠大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐還不夠快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動農(nóng)民增收能力不夠強(qiáng)；農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未完全建立等，這些都程度不同地制約了農(nóng)民收入的增長，影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。二、年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作思路（一）指導(dǎo)思想以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，堅持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，以農(nóng)民增收為中心，以效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以工業(yè)化致富農(nóng)民，城市化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力培育新型農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。（三）總體思路圍繞“提升高效種植業(yè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、突破特色水產(chǎn)業(yè)、壯大園藝林果業(yè)、做強(qiáng)龍頭加工業(yè)、轉(zhuǎn)移剩余勞動力、發(fā)動農(nóng)民創(chuàng)新業(yè)”的工作思路，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村黨組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶“五大主體”作用，突破“五個力”：全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加快轉(zhuǎn)移剩余勞動力，激發(fā)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)內(nèi)生力，改革農(nóng)村經(jīng)營體制添活力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、外向化和生態(tài)化“五大進(jìn)程”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。一是瞄準(zhǔn)“大效益”，提升農(nóng)業(yè)科技化水平。華文新魏加快農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程。加快發(fā)展高效種植業(yè)，穩(wěn)定糧食和棉花面積，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，擴(kuò)大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，擴(kuò)大立體間套種面積，推進(jìn)二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化，主要農(nóng)作物的播種收割基本實行全程機(jī)械化。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，利用我縣豐富的沿海灘涂資源，重點加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華文新魏加快農(nóng)業(yè)特色化進(jìn)程。華文新魏加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要建成萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、萬畝蔬菜、萬畝淺水藕、萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和萬頭三元雜交豬、４萬只山羊、２萬只櫻桃谷肉鴨和萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶。積極申報國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品個以上，打響我縣綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的品牌。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)組織實施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè)，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，推廣以沼氣建設(shè)為重點的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平要達(dá)以上。抓好高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。堅持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“引資新辦一批、嫁接改造一批、盤大做強(qiáng)一批”的思路，積極創(chuàng)造條件，主動出擊，大力吸引“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，新辦一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；加大資產(chǎn)重組和擴(kuò)張力度，引導(dǎo)江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點龍頭企業(yè)以資本為紐帶，通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃等方式，對各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實行兼并聯(lián)合，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；引導(dǎo)四通食品、江源食品、海致嵐食品等中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展層次。按照“示范一批、完善一批、提高一批、發(fā)展一批”的思路，大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競爭能力。強(qiáng)化對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織地位、性質(zhì)、作用的宣傳，形成鼓勵、支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍。加大服務(wù)扶持力度，優(yōu)化合作發(fā)展環(huán)境。加大規(guī)范管理力度，提高合作發(fā)展水平。加大培訓(xùn)教育力度，提升合作發(fā)展質(zhì)態(tài)。以農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)民。堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，從四個方面著手，以農(nóng)民素質(zhì)的大提升推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。把加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。培訓(xùn)形式更加貼近實際，培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)村，培訓(xùn)內(nèi)容更加突出實用，培訓(xùn)目標(biāo)更加注重實效，培訓(xùn)重點更加傾向創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌安排各類教育資源，為廣大農(nóng)民提供方便及時的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。全面實施綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)以及農(nóng)業(yè)科技示范戶培植工程，不斷提高農(nóng)民增收致富的能力和本領(lǐng)?！耙猿菐оl(xiāng)、以工促農(nóng)”的最直接效應(yīng)就是推動了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。堅持做到“五個一”：完善一個農(nóng)村勞動力資源庫，加大宣傳發(fā)動力度和調(diào)查摸底力度，對全縣勞動力資源進(jìn)行補(bǔ)充登記，完善造冊；充實一支辦學(xué)力量，堅持勞動、教育、建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門一起上、社會力量辦學(xué)一起上，強(qiáng)化農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)；擴(kuò)張一批重點領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大建筑業(yè)、運輸業(yè)、飲服業(yè)、休閑娛樂業(yè)等重點行業(yè)以及紡織、化工、電腦裝配、社區(qū)服務(wù)等二、三產(chǎn)加工業(yè)的勞動力輸出規(guī)模；健全一個組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)建立勞動力轉(zhuǎn)移信息咨詢、中介導(dǎo)航和跟蹤服務(wù)組織機(jī)構(gòu)；開拓一片勞務(wù)市場，積極組建勞務(wù)集團(tuán)軍，主攻蘇南、搶占上海等外埠勞務(wù)市場。年，全縣要新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)人。堅持典型示范帶動，大力實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶培植工程。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶成為新的經(jīng)濟(jì)群體和經(jīng)濟(jì)力量，代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革的先行者。堅持激活內(nèi)生動力，大力實施農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。放活機(jī)制，放手松綁，放大特色，充分激活民間資本，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè)，吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動力。同時爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng)，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。nbsp。一是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞，大力推行涉農(nóng)稅費公示，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)長效監(jiān)管機(jī)制，切實保護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地二輪承包關(guān)系工作。三是加大農(nóng)村社會事業(yè)改革力度。拓寬籌資渠道，加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主，政府、集體適當(dāng)補(bǔ)助，社會力量多方參與的投入體系。四是加大典型示范推動力度。五是加大為農(nóng)服務(wù)力度。鞏固村賬鄉(xiāng)記，完善村財鄉(xiāng)管，村級“三項”資金縣級管理，實行直接支付到村制度，保障村級組織運轉(zhuǎn)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包等糾紛調(diào)解組織，完善調(diào)解制度，暢通信訪渠道，落實保持穩(wěn)定的職責(zé)，及時調(diào)處農(nóng)村土地、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村財務(wù)等涉農(nóng)信訪。努力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。