【正文】 )加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。強化戶籍管理、發(fā)票管理、申報管理、欠稅管理以及對納稅人實行分類管理。進一步落實稅收管理員制度，細(xì)化稅收管理工作職責(zé)，做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。(二)加強征管制度建設(shè)。(三)加強稅務(wù)票征管理。二是加強日常管理，強化內(nèi)部檢查，加強日常檢查，狠抓稅收票證使用規(guī)范化，對各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準(zhǔn)確、稅率使用無誤，三是加強稅收票證三級審核制度、票證結(jié)報制度，督促稅款的及時足額入庫，確保稅收票款安全，努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率。(四)深入推進信息化管稅。深入推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，規(guī)范和推進稅收收入電子繳庫業(yè)務(wù)，積極加強與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合，認(rèn)真做好納稅人通過網(wǎng)報系統(tǒng)申報繳納稅款入庫對賬銷號，切實方便納稅人繳稅，確保每一筆稅款及時準(zhǔn)確入庫。五、積極推進稅收征管改革按照省、市局關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見，按照分類分級管理，做好納稅評估，實施稅收風(fēng)險閉環(huán)管理，加強重點稅源管理的工作要求，我局高度重視深化稅收征管改革工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業(yè)化平臺上線培訓(xùn)，并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對全局干部職工進行上線操作培訓(xùn)，6月1日我局稅源專業(yè)化管理平臺已順利上線運行。六、優(yōu)化納稅服務(wù)(一)推進納稅服務(wù)體系建設(shè)。深化國地稅聯(lián)合辦稅，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低征納成本。(二)加強納稅人合法權(quán)益保護。采取多種方式，對納稅人最關(guān)心的熱點、難點問題集日常涉稅事項，實行動態(tài)公告，暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道，切實維護納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)。(三)組織開展好稅法宣傳月活動。一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口，通過納稅咨詢服務(wù)窗口、電子顯示屏、公告欄等形式，認(rèn)真開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo)，及時宣傳最新稅收法律法規(guī)和政策，使日常宣傳常態(tài)化。對企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會計賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。三是圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動”，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展分行業(yè)納稅服務(wù)面對面?zhèn)€性稅收宣傳活動。通過面對面交談、現(xiàn)場解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、傾聽納稅人意見建議等，對各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報、適用稅率等問題進行面對面納稅輔導(dǎo)，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，對關(guān)嶺地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收執(zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進行無記名問卷調(diào)查，并對黨組班子“四風(fēng)”方面的問題征求了意見。4月7日至4月9日，局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員，親自為納稅人辦理涉稅事項，了解當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的工作現(xiàn)狀、切身體會基層大廳辦稅人員工作的艱辛，思考如何改進和加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，更好地為納稅人服務(wù)，為基層干部服務(wù)。局黨組班子帶頭，全局32名干部職工共同參與，分別與一戶納稅人結(jié)成對子，通過與納稅人交心談心，解讀涉稅政策，落實優(yōu)惠政策、了解思想動態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策，跟蹤化解征納矛盾，讓結(jié)對納稅人及時了解稅收政策，更進一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實質(zhì)。4月共發(fā)送催報催繳溫馨短信340條，接到催報催繳溫馨提示短信前來辦理申報的納稅人340戶。七是開設(shè)納稅服務(wù)專版對宣傳稅收工作進行宣傳報道圍繞我局稅收宣傳月各項工作開展情況，在安順日報開設(shè)專版專欄，對我局開展稅收培訓(xùn)會、稅企懇談會、分行業(yè)納稅服務(wù)面對等活動開展情況進行圖文并茂的宣傳報道、擴大稅收宣傳影響力，使稅收宣傳真正的深入人心。(四)認(rèn)真開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實施方案，細(xì)化責(zé)任分工，周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合，確保了各項工作措施落實到位。對納稅人發(fā)起的涉稅審批事項進行了全面清理，對行政審批事項名稱、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實施權(quán)限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結(jié)時限等逐一明確，著力推進“陽光審批”。三是嚴(yán)格實行首問責(zé)任制，明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容，確落實要求，切實防范“吃拿卡要報”等為稅不廉行為的發(fā)生。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝地稅干部頭腦，并指導(dǎo)實踐，推動工作。牢固樹立“執(zhí)法為民、聚財為國”的宗旨，不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是在教育上，我們嚴(yán)格按照上級要求，制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，安排部署了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實施方案，每星期二上午由各股室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)，要求各單位認(rèn)真做好記錄，掀起了學(xué)習(xí)的高潮，形成了全局人員主動學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實班子建設(shè)各項規(guī)章制度和，切實提高地稅機關(guān)的執(zhí)行力。三是加強教育培訓(xùn)，推動隊伍素質(zhì)全面發(fā)展，制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃、干部理論學(xué)習(xí)計劃，進一步強化對干部職工的教育，督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)進行自主學(xué)習(xí)，積極組織干部職工參加省、市局培訓(xùn)班，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。一是著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制三個重點，貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求，切實抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項工作。三是采取符合實際、簡便易行的方式方法，組織引導(dǎo)黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學(xué)雷鋒”、“學(xué)焦裕祿”、“學(xué)文朝榮”等活動，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好環(huán)境，營造良好的基層黨組織建設(shè)活動的濃厚氛圍。(一)注重抓好廉政風(fēng)險防控工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)縣級地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范指南》，在提高干部職工廉政風(fēng)險防范意識的基礎(chǔ)上，黨組班子一直強調(diào)，不管稅收任務(wù)再忙、壓力再大、也不能放松廉政風(fēng)險防控工作，要提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)，扎實鞏固已有的工作成果。著力立足營造良好稅收環(huán)境，以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，從制度和機制上對廉政風(fēng)險進一步排查，全面提高行政效能，扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。年初開始，結(jié)合實際制定了切實可行的年度教育學(xué)習(xí)計劃。通過學(xué)習(xí)，立足使全體干部職工深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義，增強宗旨意識，責(zé)任意識，公仆意識，服務(wù)意識，促進工作中端正服務(wù)思想，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平的目的。(三)開展“黨風(fēng)廉政日”活動。通過開展“黨風(fēng)廉政日”活動，及時總結(jié)工作中取得的成績，及時糾正工作中存在的問題和不足，以推動本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。按照上級有關(guān)征管質(zhì)量的工作要求，把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體，實施監(jiān)督和考核。(五)加強稅收票證監(jiān)督。通過對“二票”的有效監(jiān)督，不但從源頭上杜絕和預(yù)防了干部職工的違紀(jì)違章行為的發(fā)生，促進干部隊伍清政廉潔，還有力地推進了稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的法制化和規(guī)范化，確?！岸薄钡氖褂觅|(zhì)量和安全。2月24日，積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。邀請專家輔導(dǎo)(上黨課)共1場。召開“三弘三強”專題討論1次，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次，《學(xué)習(xí)焦裕祿精神 踐行“三嚴(yán)三實”》專題討論一次，聯(lián)合安順市地稅局機關(guān)黨委到黨的群眾路線教育實踐基地頂云開展黨的群眾路線教育實踐活動1次，撰寫心得體會34篇，并要求全體黨員干認(rèn)真做好每次學(xué)習(xí)筆記。二是廣泛征求意見。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談，局教育實踐活動辦公室通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、公布征求意見電話和使用qq號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進行座談3次，參與座談人員25人次，征集到有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的意見11條。設(shè)置意見箱2個，發(fā)放征求意見函36份，收集到意見、建議共20條。與基層黨員干部群眾進行個別談話共37次。其中，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題3條。把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來，對“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、訂制度，形成長效機制。活動開展以來，我局共上報15篇專題簡報和2篇信息到督導(dǎo)組，采集圖片40張。經(jīng)自查，我局黨的群眾教育實踐活動第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見工作已基本完成，正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請開展第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評工作。強化督查督辦，杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保證稅收工作正常開展。一是繼續(xù)認(rèn)真抓好財務(wù)管理，強化經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，本著量入為出，一切從簡節(jié)約的方針，用有限的經(jīng)費保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)。三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求，厲行節(jié)約，控制和降低行政運行成本，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項費用，力爭將公用經(jīng)費壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最大限度發(fā)揮資金使用效益。二是按照市局安排，我們對本單位使用年限達(dá)6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進行了清理核實，報廢所需相關(guān)資料已形成報告于5月16日上報市局。按照市局、縣委政府要求制定完善機關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度，在公務(wù)接待方面嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格陪同人數(shù)，盡可能節(jié)約經(jīng)費。在辦公用品購置方面，一律實行比價采購，辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出，嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。十一、下半年工作安排上半年以來，我局雖然各項工作取得了較好的成績，但離上級部門的要求仍然有一定的差距。為努力縮小全年組織收入缺口差距，我局將在下半年采取以下措施加強組織收入及其他各項工作，力爭順利完成全年各項任務(wù)。(二)加強稅收分析預(yù)測工作，密切關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，深入開展稅源調(diào)研，科學(xué)分析經(jīng)濟稅源發(fā)展變化趨勢，及時掌握影響收入增減的重大因素，加強稅收計劃和組織收入執(zhí)行情況分析，牢牢把握組織收入主動權(quán)。(四)認(rèn)真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，讓利于納稅人，培植涵養(yǎng)后續(xù)經(jīng)濟稅源，壯大地方財力。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理，努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。(六)積極主動向市局及縣委政府匯報，爭取得到市局及縣委政府及相關(guān)部門的大力幫助和支持，及時解決稅收征管工作中存在的困難和問題。(七)采取措施，加強績效考核力度，提高干部職工工作的積極性，使干部職工心往一處想，勁往一處使。我們堅信，在全局干部職工的共同努力下，我們將為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展，為同步小康社會建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。以下是上半年工作總結(jié)(一)攻堅克難保增長，稅收收入穩(wěn)中求進上半年，我局始終堅持以組織收入為中心，認(rèn)真貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，克難求進，確保經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。(二)提質(zhì)增效惠企業(yè)，政策效應(yīng)有效彰顯我局圍繞中心、服務(wù)大局，不折不扣落實一系列鼓勵自主創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和保障改善民生的結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策，確保政策及時足額到位。出口退稅立足去年“破難提速”基礎(chǔ)上，完善分類管理，豐富多元申報方式，繼續(xù)推行“征退合一”管理模式，實現(xiàn)提質(zhì)增效。上半年共辦理資源綜合利用企業(yè)退稅712萬元，福利企業(yè)退稅1401萬元，軟件企業(yè)退稅31萬元。嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，強化責(zé)任，從嚴(yán)管理。做好稅收規(guī)范性文件清理工作，對XX年底前現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件共6件進行清理。進一步整頓稅收秩序。一是企業(yè)自查與重點稽查相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)開展輔導(dǎo)式自查44戶，結(jié)案27戶。與地稅、公安局聯(lián)合協(xié)作，有針對性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”，上半年查實發(fā)票違法案件13起，查處非法發(fā)票460份。上半年共審理稽查局提請重大稅務(wù)案件13件，審理完畢11件，共補稅罰款373萬元。前六月完成運輸發(fā)票核查172份，海關(guān)票核查234份，增值稅專用發(fā)票核查171份，查補稅款共357萬元。開展依法行政示范單位創(chuàng)建。(四)科學(xué)管理促發(fā)展，征管水平縱深推進探索推行稅源專業(yè)化管理。按照區(qū)局深化征管改革工作部署，在第一階段專業(yè)化改革基礎(chǔ)上，今年著重從完善科室職能、明確職責(zé)分工、簡化辦稅環(huán)節(jié)著手，進一步完善專業(yè)化稅源管理模式下各職能部門職責(zé)分工，梳理風(fēng)險管理流程，明確專業(yè)化管理工作要求。截止6月，組織開展了稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作，共計核查風(fēng)險項目24項，核查市局確定風(fēng)險企業(yè)74戶，自行拓展20戶，開展我局特色風(fēng)險應(yīng)對項目17項，核查風(fēng)險企業(yè)846戶，加收滯納金66余萬元。開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的調(diào)查核實，與工商部門聯(lián)合舉辦“個轉(zhuǎn)企”的政策輔導(dǎo)及動員會，全面推行網(wǎng)廳申報，做好日常行業(yè)認(rèn)定和信息核對。自XX年12月1日起正式實施“營改增”試點以來，過渡平穩(wěn)，情況較好。從XX年8月1日起，我區(qū)試點半年的營改增“1+6”模式將擴容為“1+7”模式，屆時在現(xiàn)有范圍基礎(chǔ)上，提供廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等服務(wù)的納稅人將納入試點范圍。開展專業(yè)納稅評估。上半年累計完成專業(yè)評估82戶，專業(yè)評估確定對象準(zhǔn)確率達(dá)100%。截止今年6月，聯(lián)合辦理設(shè)立稅務(wù)登記1541戶，其中企業(yè)納稅人635戶、個體納稅人906戶。聯(lián)合征收1976戶次地方稅、費(基金)。各項協(xié)作事宜運作順利，極大減輕納稅人負(fù)擔(dān)，提升征管質(zhì)量與效率。一是強化流轉(zhuǎn)稅管理。開展“營改增”試點企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控，對全區(qū)已代開貨運增值稅專用發(fā)票的180余戶小規(guī)模納稅人進行輔導(dǎo)宣傳。二是深化企業(yè)所得稅管理。加強所得稅基礎(chǔ)管理，做好企業(yè)所得稅稅源增減分析工作和跨地區(qū)匯總納稅所得稅管理。做好所得稅風(fēng)險管理，積極查找管理風(fēng)險點。強化稅收服務(wù)意識，對大企業(yè)提出的各項涉稅需求，提供個性化服務(wù)，探索實行大企業(yè)稅務(wù)審計。實施鞏固信息管稅。做好“營改增”技術(shù)支持保障和新版車購稅系統(tǒng)啟用初始化工作。做好計算機維護以及信息設(shè)備固定資產(chǎn)管理，對全局計算機類設(shè)備固定資產(chǎn)逐臺進行清查，做到賬實一致。平臺以“用心傾聽，真誠服務(wù)”為宗旨，以“稅路通”納稅服務(wù)專線為核心，由專業(yè)咨詢服務(wù)團隊通過電話、網(wǎng)絡(luò)及短信渠道，向企業(yè)提供“納稅咨詢、投訴舉報、權(quán)益維護、政策送推”一站式服務(wù)。拓展完善稅法宣傳