城管組織工作實(shí)施方案與城管行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)匯編-閱讀頁(yè)
2024-11-23 00:54本頁(yè)面
【正文】 求取得實(shí)效。過(guò)來(lái)，我縣渣土管理較為混亂，嚴(yán)重影響到縣城的清潔衛(wèi)生，市民反映十分強(qiáng)烈，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾處置許可制度，凡未經(jīng)審批的，一律不得運(yùn)輸處置。同時(shí)，按照省市相關(guān)文件精神，在去年底成功舉行聽證會(huì)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，對(duì)各建筑工地按規(guī)定開征渣土費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)為3元/立方米），以增強(qiáng)各施工單位的環(huán)保意識(shí)，制止過(guò)度濫挖行為。有必要指出的是，由于縣城在建工程大多是政府工程和房地產(chǎn)工程，開征渣土處理費(fèi)工作存在一定難度，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以大力支持。按照部門職能劃分，縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車道由縣交警大隊(duì)管理，非機(jī)動(dòng)車道由我局管理。限時(shí)段控制大貨車、拖拉機(jī)、慢慢游進(jìn)城，嚴(yán)格加強(qiáng)出租車、公交車管理，逐步形成規(guī)范有序的交通秩序。與交警、工商部門加強(qiáng)配合，對(duì)城區(qū)“摩的”實(shí)行常態(tài)化打擊，防止形成氣候、猖獗橫行。近幾年，城區(qū)破道較為頻繁，一年到頭折騰不停，市民反映十分突出。凡是可以不破道的，一律不破道；凡是可以幾個(gè)單位一并破道的，實(shí)行統(tǒng)籌審批；凡是未經(jīng)審批許可的單位或個(gè)人，一律不準(zhǔn)開工或責(zé)令停工，視情況予以處罰。對(duì)于恢復(fù)質(zhì)量合格的，全額予以退還；對(duì)于不及時(shí)恢復(fù)或恢復(fù)質(zhì)量不合格的，押金不予退還，作為恢復(fù)或返工資金。現(xiàn)在市民普遍反映xx縣城太臟，戲稱xx為“灰桶”。如果不采取過(guò)硬措施，永遠(yuǎn)無(wú)法解決。根據(jù)我縣實(shí)際，建議油路改造完成以后，對(duì)城區(qū)主次干道特別是人行道板進(jìn)行天天沖洗，以實(shí)現(xiàn)常年凈化保潔。城市管理工作之所以難，難在群眾思想觀念難轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生習(xí)慣難改變，全民參與氛圍難形成。要充分利用各種媒介，開展聲勢(shì)浩大、鋪天蓋地的宣傳，真正使城市管理各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，覆蓋到縣城的各個(gè)角落，滲透到每個(gè)家庭、每個(gè)人，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大市民的思想，樹立人人都是城管員、個(gè)個(gè)都是監(jiān)督員的觀念，使文明衛(wèi)生習(xí)慣蔚然成風(fēng)。市容市貌能否規(guī)范有序，除了加強(qiáng)管理之外，關(guān)鍵是配套設(shè)施要齊全?？梢哉f(shuō)，我縣城區(qū)將在半年多的時(shí)間內(nèi)面臨“有城無(wú)市”的窘境，致使亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的問題短期內(nèi)無(wú)法根治。非法“摩的”屢禁不止。但是，受利益驅(qū)動(dòng)，特別是低投入、高回報(bào)的誘惑，城區(qū)“摩的”死灰復(fù)燃，迅速膨脹，嚴(yán)重影響到城區(qū)公共客運(yùn)秩序，隨時(shí)會(huì)誘發(fā)出租車司機(jī)再次罷運(yùn)。執(zhí)法條件亟待改善。目前，除xx外，懷化各縣市城管執(zhí)法局編制、人員均在x名左右，洪江市達(dá)到x人。我局自去年10月組建以來(lái)，為了迎接省里專家創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研和維護(hù)“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”三個(gè)法定節(jié)假日正常秩序，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察即時(shí)整治和局里相繼開展的幾項(xiàng)專項(xiàng)整治，全局干部職工連續(xù)作戰(zhàn)，幾個(gè)月沒有休息。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，城管執(zhí)法車輛按照“一人一座”來(lái)配置。局里不得不經(jīng)常租用社會(huì)車輛開展執(zhí)法，既增加了開支，又嚴(yán)重影響工作效率。城市管理涉及縣城五、六萬(wàn)群體，焦點(diǎn)是市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效；如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突，阻礙執(zhí)法、暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！捌渲行了嵊姓l(shuí)知”？同時(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，托人說(shuō)情、打電話等干擾執(zhí)法的現(xiàn)象較為突出，給執(zhí)法人員公正執(zhí)法帶來(lái)了較大壓力。大投入，大變化；小投入，小變化；不投入，沒變化。由于我縣城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)先天不足，管理難度巨大，要實(shí)現(xiàn)三年“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要下大決心、揮大手筆、下大力氣。根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)城市由亂到治，一般需要3年左右的時(shí)間。建議創(chuàng)新城管執(zhí)法宣傳網(wǎng)絡(luò)。為盡快落實(shí)到位，懇請(qǐng)解決專項(xiàng)資金x萬(wàn)元。為保證城市管理監(jiān)督員順利開展工作，請(qǐng)求解決其工傷保險(xiǎn)、購(gòu)置服裝、體檢、培訓(xùn)費(fèi)用x萬(wàn)元。對(duì)縣城主次干道進(jìn)行沖洗，一次需要68個(gè)小時(shí)，成本開支約x元，一年累計(jì)x萬(wàn)元。兩項(xiàng)相加共需經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，請(qǐng)予解決。城管執(zhí)法工作崗位特殊，任務(wù)艱巨。為此，建議參照懷化其他縣市的做法和我縣公安、交警等執(zhí)法單位的待遇，由縣財(cái)政按照每人每月x元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城管執(zhí)法人員崗位津貼。由于我局工作的特殊性，加上開展為期三年的“城市管理年”突擊攻堅(jiān)，需要大量的資金投入。請(qǐng)求明確縣渣土辦機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于縣編制委員會(huì)沒有專門下文，現(xiàn)在的渣土辦實(shí)際是個(gè)“四無(wú)”機(jī)構(gòu)，處境尷尬，開展執(zhí)法底氣不足。請(qǐng)求將我局人員盡快配備到位。為推動(dòng)各項(xiàng)工作正常開展，請(qǐng)求從三個(gè)方面盡快將人員配備到位：一是根據(jù)我局摸底的情況，從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)專業(yè)人才和優(yōu)秀人才x名；二是從大學(xué)畢業(yè)生中公開招考相關(guān)專業(yè)人才8名；三是從符合條件的優(yōu)秀退伍軍人中安置13名。為便于工作開展，按照城管執(zhí)法車輛配置最低標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)求盡快為我局增配執(zhí)法車輛x臺(tái)，并解決資金x萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合外縣做法，請(qǐng)求會(huì)議明確將城市管理警察中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)作為我局黨組成員配備，城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)作為副科級(jí)干部高配。城管工作是矛盾的集中點(diǎn)、管理的難點(diǎn)、社會(huì)的焦點(diǎn)，時(shí)刻處在風(fēng)口浪尖，廣大群眾甚至包括部分干部均不理解、非議甚多。1請(qǐng)求審議通過(guò)“兩辦法一通告”。
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