【正文】 6戶。三月份，組織開展了稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察，檢查重點(diǎn)是企業(yè)所得稅征管情況和增值稅專用**的監(jiān)管情況。檢查發(fā)現(xiàn)有6戶企業(yè)所得稅控管不到位，3戶企業(yè)增值稅專用**保管不到位，1戶漏征漏管戶。（三）強(qiáng)化了小規(guī)模納稅人定額管理。截止5月末，區(qū)局定期定額戶2169戶，%，%。（四）強(qiáng)化了日常管征。上半年區(qū)局辦理稅務(wù)登記491戶，同時(shí)，從南平市工商取得登記信息戶數(shù)為212戶，已辦理稅務(wù)登記197戶，%；上半年共征收臨時(shí)戶387戶次,征收稅收14萬元。上半年非正常重新恢復(fù)4戶。四是對(duì)停業(yè)、注銷戶的清查。上半年加強(qiáng)了督查力度，加強(qiáng)了分局內(nèi)部管理，共發(fā)現(xiàn)假停業(yè)11戶次，辦理了復(fù)業(yè)手續(xù)。堅(jiān)持“以票控稅”管理思路，發(fā)揮各科室之間的牽頭配合作用，加強(qiáng)金稅工程稽核系統(tǒng)和增值稅防偽稅控系統(tǒng)的日常管理，積極推行廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)使用增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)推廣工作，及時(shí)反饋、解決運(yùn)行中的各種問題，確保我局金稅工程的管理安全和平穩(wěn)運(yùn)行。三、不斷探索創(chuàng)新，推進(jìn)征管工作重點(diǎn)和難點(diǎn)的持續(xù)突破一是創(chuàng)新委托代征模式。目前已在我區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品行業(yè)、透輝石礦、生豬屠宰銷售行業(yè)全面推廣開來，效果明顯，其他縣、市也多次來學(xué)習(xí)，下一步市局還要求進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。我們組織專門人員深入到紡織服裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)查了解的情況，印制下發(fā)了《企業(yè)基本情況表》和《產(chǎn)品單、料進(jìn)銷表》。三是嚴(yán)格資源綜合利用企業(yè)的管理。四是加強(qiáng)福利企業(yè)增值稅退稅的管理。對(duì)企業(yè)申請“先征后還”資格認(rèn)定、稅款返還等事項(xiàng)需報(bào)送的資料和要求重新做出了明確；充分保障殘疾人合法權(quán)益。五是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗和試行“以電控稅”效果明顯。在“以電控稅”方面，我們將已推行“以電控稅”企業(yè)的名單及單位電度最低產(chǎn)量通過會(huì)議記要形式進(jìn)行了確認(rèn)，對(duì)未納入“以電控稅”機(jī)磚企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，計(jì)劃在8月份機(jī)磚行業(yè)全面推行“以電控稅”，同時(shí)對(duì)缺少的資料和程序進(jìn)行重新補(bǔ)齊。其中，1月至6月機(jī)磚行業(yè)實(shí)行“以電控稅”，%,，%；木制品行業(yè)實(shí)行“以電控稅”，%。%。半年來在區(qū)局網(wǎng)頁上通報(bào)欠稅情況2次，督促分局、管理員齊抓共管，規(guī)定對(duì)欠稅企業(yè)，管理員必須每年至少下戶兩次了解欠稅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人耐心做好宣傳解釋，并送達(dá)《催繳欠稅通知書》，告知納稅人欠稅的數(shù)額及欠稅應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在CTAIS系統(tǒng)對(duì)欠稅企業(yè)設(shè)置監(jiān)控軟件，所有欠稅企業(yè)購買**均需通過分管局長審批后購買，嚴(yán)格控制欠稅企業(yè)的**使用量，欠稅企業(yè)一次購買**不得超過一個(gè)月使用量。四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)干部隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的持續(xù)提升（一）以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。同時(shí)，我們以迎接總局、省局稅收管理員抽考為契機(jī)，掀起學(xué)習(xí)競賽高潮，區(qū)局制定下發(fā)了《關(guān)于迎接稅收管理員考試工作的獎(jiǎng)懲辦法》，先后利用節(jié)假日和晚上時(shí)間，邀請市局教學(xué)骨干舉辦了十多次培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，還有一位同志被授予福建省國家稅務(wù)局“百佳稅收管理員”的榮譽(yù)稱號(hào)。一是大力推行政務(wù)公開制度。同時(shí)還按要求開展對(duì)雙代經(jīng)費(fèi)管理的檢查、稽查辦案經(jīng)費(fèi)的大檢查、20**—20**年度津補(bǔ)貼發(fā)放自查統(tǒng)計(jì)；認(rèn)真細(xì)致地做好人事檔案的管理工作，認(rèn)真做好人事信息采集工作和人事變動(dòng)內(nèi)容的修改工作，高質(zhì)量地完成了公務(wù)員登記，工資套改工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。二是認(rèn)真落實(shí)廉潔自律規(guī)定。節(jié)前，全體干部職工都向紀(jì)檢監(jiān)察部門承諾廉潔自律，節(jié)后，全體人員對(duì)照承諾內(nèi)容進(jìn)行自查，并填寫《廉潔承諾書踐諾情況表》。上半年，區(qū)局黨組先后兩次召開民主生活會(huì)，會(huì)上，班子成員就工作學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、廉潔自律和干部隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行了認(rèn)真剖析，并認(rèn)真查找分析不足，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并提出努力方向。按照“分級(jí)管理，下管一級(jí)”的原則，局領(lǐng)導(dǎo)按分工分別與27位二層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話，通過廉政談話，及時(shí)了解隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和感召力，促進(jìn)了廉潔從政。6月19日，組織干部職工學(xué)習(xí)中紀(jì)委規(guī)定，開展自查自糾，收回《自查表》116份。5月18日，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座，邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)輔導(dǎo)講解，增強(qiáng)了干部職工守法意識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。（四）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)“文明型”機(jī)關(guān)。開展了“讀書修德、以德律已”活動(dòng)，各支部購買《黨員干部修養(yǎng)鏡鑒》讀本，組織黨員撰寫學(xué)習(xí)心得，以學(xué)習(xí)踐行胡錦濤同志倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)為根本，不斷解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，使廣大黨員干部心靈得到凈化，思想得到熏陶，認(rèn)識(shí)得到升華，覺悟得到提高，在讀書活動(dòng)中獲得真知。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《福建省國稅系統(tǒng)工作人員行政告誡規(guī)定(試行)》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，積極開展以干部職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓，引導(dǎo)干部自覺投身于國稅改革和建設(shè)的大潮中，不斷提升國稅隊(duì)伍形象。在全局深入開展了創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在講求實(shí)效上下功夫。五、落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)依法治稅秩序和環(huán)境的持續(xù)和諧（一）加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)。一是強(qiáng)化干部職工對(duì)行風(fēng)、效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)上宣傳行風(fēng)、效能知識(shí)，提高對(duì)行風(fēng)、效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)干部職工提高工作效能。三是不斷完善政務(wù)公開和“文明辦稅八公開制度”，方便群眾辦事，便于群眾知情，利于群眾監(jiān)督。五是完善績效考評(píng)制，建立管理員績效制度，調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性。5月30—31日，邀請4位廉政監(jiān)督員走訪企業(yè)，了解稅務(wù)人員廉政情況，共走訪31戶企業(yè)，涉及福利企業(yè)、廢舊物資回收、針紡服裝等15個(gè)行業(yè)，從走訪情況看，企業(yè)對(duì)國稅部門廉政建設(shè)給予較高評(píng)價(jià)。一是通過稅收業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、定額小組會(huì)議參與一般納稅人資格認(rèn)定、稅收優(yōu)惠政策審批、所得稅征收方式確定、稽查案件審理、定期定額核定過程的監(jiān)督。三是積極開展廉政預(yù)警工作，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)福利企業(yè)管理相關(guān)人員廉政預(yù)警工作，分別召開福利企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和稅收管理人員會(huì)議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)稅收政策、廉政規(guī)定，對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的管理人員進(jìn)行廉政自查工作，共有42位管理人員進(jìn)行了自查。四是扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察工作。（三） 提升服務(wù)質(zhì)量和水平。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)，爭取地方政府的理解與支持。及時(shí)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送《綜合利用及民政福利企業(yè)稅收優(yōu)惠對(duì)地方財(cái)政、經(jīng)濟(jì)的影響調(diào)節(jié)》、《大型超市管征難點(diǎn)和對(duì)策》等材料，受到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和好評(píng)，并在《東南稅務(wù)》雜志上進(jìn)行了交流。采取經(jīng)常性的稅法輔導(dǎo)、宣傳公告、法規(guī)指南、業(yè)務(wù)手冊等形式，面向納稅人開展宣傳。大張旗鼓地組織稅收宣傳月首日啟動(dòng)儀式，開展主題為“稅收宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)，與區(qū)地稅局等單位聯(lián)手組織稅法宣傳進(jìn)社區(qū)文藝晚會(huì)，組織稅收宣傳進(jìn)農(nóng)村墟市、進(jìn)商場、進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)活動(dòng)，在廣播電臺(tái)開設(shè)“國稅夜話”，共投入宣傳經(jīng)費(fèi)近萬元，發(fā)放各種宣傳材料3000多份，十幾篇稅收宣傳新聞報(bào)道被省、市局稅收宣傳?？湍掀诫娨暸_(tái)、《閩北日報(bào)》等新聞媒體采用，取得良好的宣傳效果。繼續(xù)加強(qiáng)“免、抵、退”稅管理。進(jìn)一步規(guī)范稅前扣除項(xiàng)目審核審批等日常管理，完善臺(tái)帳管理制度。四是以辦稅服務(wù)大廳為載體，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。同是，認(rèn)真查處納稅人和群眾投訴的**開具、服務(wù)質(zhì)量、稅收征管等業(yè)務(wù)問題，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理，依法組織稅收收入，完善納稅評(píng)估工作和稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力整頓規(guī)范稅收秩序，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，全面完成收入任務(wù)。四是加大稅收宣傳力度，優(yōu)化稅收工作環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)各界了解稅收法規(guī)，增強(qiáng)依法誠信納稅意識(shí)，努力構(gòu)建