【正文】 ”普法工作xxx縣工商局二○○八年十月十六日某工商局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔匯報(bào)一、在隊(duì)伍建設(shè)方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障，以素質(zhì)能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。我局是區(qū)紀(jì)檢委確定的全區(qū)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》試點(diǎn)單位”。全局每位黨員干部都寫了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，我局各單位和各個(gè)崗位都細(xì)致梳理了職權(quán)，理清了崗位職責(zé)，明晰了業(yè)務(wù)流程，扎實(shí)開展了崗位排查、梳理公示和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，每個(gè)單位和個(gè)人都填寫了《廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自查表》。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中，我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表800余份，收集到的建議和意見歸納起來共有16條，歸納出的問題共有13條。在整治中，我局班子對(duì)一位不按程序辦案的副所長(zhǎng)給予免職和停職檢查的處理。（五）以慶祝建黨89周年的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層建設(shè)。一”前夕，我局黨組召開了全局黨建工作專題會(huì)議，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)全局黨建工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)基層支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和開展慶祝建黨89周年活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)做出了全面安排。我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的總體要求，結(jié)合履行工商管理職能實(shí)際，圍繞“一個(gè)創(chuàng)建，兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”有序開展。去年4月份以來，我們班子積極探索，不斷創(chuàng)新，加快了全局制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的建設(shè)步伐，出臺(tái)了工商所《經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)督管理辦法》、《市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和全局的《行政處罰案件管理規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《關(guān)于機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層工商所工作的制度》、《新聞宣傳工作管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》、《市場(chǎng)管理應(yīng)急預(yù)案》等，同時(shí)制定和完善了向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、內(nèi)部誡勉談話、違紀(jì)違規(guī)問題通報(bào)、請(qǐng)銷假等制度。XX年，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)三級(jí)人大代表 10人活動(dòng)小組三次來我局視察調(diào)研，并對(duì)我局的法制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作予以高度評(píng)價(jià)。二、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，面對(duì)后金融危機(jī)給我區(qū)經(jīng)濟(jì)一定程度上帶來的不利影響和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的艱巨任務(wù)，XX年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷整合職能，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地發(fā)揮了工商在全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的推動(dòng)作用。由該辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各科室和工商所，以服務(wù)“四大園區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨，對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目辦理注冊(cè)登記、企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、申報(bào)著名（馳名）商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)出質(zhì)融資等手續(xù)，在科室建立服務(wù)“綠色通道”，對(duì)外實(shí)行定人定點(diǎn)上門服務(wù)，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和“一企一策”的個(gè)性化幫扶措施。”9月份，我局班子成員帶領(lǐng)服務(wù)辦同志，就工業(yè)園區(qū)的基本情況、入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、存在的困難和問題以及需幫扶解決的措施進(jìn)行了調(diào)研，向區(qū)政府提交了專題報(bào)告。去年9月26日，我局在鳳凰谷舉行了全局500余名個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員代表參加的“迎國(guó)慶、愛我，促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題登山比賽暨建言獻(xiàn)策活動(dòng)，借機(jī)向個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)出倡議，動(dòng)員全區(qū)個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員尤其是非公企業(yè)中的黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為區(qū)招商引資、轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)。XX年我局在監(jiān)管執(zhí)法中，對(duì)不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的經(jīng)營(yíng)行為以整改為主，可輕可重的案件從輕處理，可罰可不罰的案件以不罰處理。我們創(chuàng)新開展了行政指導(dǎo)工作，開始運(yùn)用“友情提示”、“工商管理建議書”、“整改通知書”、辦案處罰前先向當(dāng)事人講法等形式，強(qiáng)化柔性監(jiān)管和人性化執(zhí)法，去年，我局共對(duì)600余家市場(chǎng)主體進(jìn)行了“友情提示”、“溫馨提示”，對(duì)10家企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)出了“工商管理建議書”和“整改通知書”?！谑袌?chǎng)監(jiān)管方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，針對(duì)“兩費(fèi)”停征、職能轉(zhuǎn)型后，基層工商所人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，沒有一個(gè)明確具體的工作職責(zé)，使得從原收費(fèi)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變過來的人員多數(shù)不知道如何巡查監(jiān)管、如何依法行政的問題，通過走訪調(diào)研、參考工商所職能，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了旨在改革基層工商所監(jiān)管機(jī)制的“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”?！谝婪ㄐ姓矫妫揖职嘧影岩婪ㄐ姓鳛樾姓?zhí)法工作的基本要求，一是針對(duì)工商所《市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法》、《經(jīng)營(yíng)戶口屬地管理辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任制》出臺(tái)后，基層所市場(chǎng)巡查員知道了該怎么查、怎么管，巡查積極性很高，查出了大量經(jīng)濟(jì)違法案件，但不知具體如何辦案，造成查案多、結(jié)案少的實(shí)際，根據(jù)總局《工商行政處罰程序規(guī)定》，借鑒外地做法，結(jié)合我局實(shí)際，制定了我局的《行政處罰案件管理規(guī)定》和《工商行政管理所辦案程序規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)格了執(zhí)法辦案程序、規(guī)范了執(zhí)法辦案行為、提高了行政執(zhí)法效能。三是加強(qiáng)案件核審工作，促進(jìn)了依法行政。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，去年我局還制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》。主要問題，一是改革、服務(wù)的步子還需加快加大；二是幫扶企業(yè)的措施還需進(jìn)一步落實(shí)和完善；三是市場(chǎng)巡查監(jiān)管還需做強(qiáng)做到位；四是行政建議和行政指導(dǎo)還需加強(qiáng)；五是消費(fèi)維權(quán)工作還需創(chuàng)新；六是干部的素質(zhì)能力還需要大幅度地提升。在“十二五”開局的XX年，我局工作的總體要求是：按照國(guó)家總局提出的 “五個(gè)更加“的總體要求，根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署，牢牢抓住促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變這條主線，積極樹立“陽光心態(tài)，幸福工作”這個(gè)理念，進(jìn)一步夯實(shí)我局的思想政治基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)、法制基礎(chǔ)、理論研究基礎(chǔ)和基層規(guī)范化基礎(chǔ)，不斷提升我局在推動(dòng)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)能力、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管能力、維護(hù)民生的維權(quán)能力、依法行政的履職能力和隊(duì)伍建設(shè)的保障能力，努力在服務(wù)發(fā)展上有新舉措，在市場(chǎng)監(jiān)管上有新成效，在消費(fèi)維權(quán)上有新水平，在監(jiān)管方式上有新發(fā)展，在隊(duì)伍素質(zhì)上有新變化，在基礎(chǔ)建設(shè)上有新突破，在整體工作上有新形象，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周