【正文】 在“十二五”開(kāi)局的XX年，我局工作的總體要求是：按照國(guó)家總局提出的 “五個(gè)更加“的總體要求，根據(jù)市局和區(qū)委、區(qū)政府的部署，牢牢抓住促進(jìn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變這條主線，積極樹(shù)立“陽(yáng)光心態(tài)，幸福工作”這個(gè)理念，進(jìn)一步夯實(shí)我局的思想政治基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)、法制基礎(chǔ)、理論研究基礎(chǔ)和基層規(guī)范化基礎(chǔ)，不斷提升我局在推動(dòng)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)能力、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管能力、維護(hù)民生的維權(quán)能力、依法行政的履職能力和隊(duì)伍建設(shè)的保障能力，努力在服務(wù)發(fā)展上有新舉措，在市場(chǎng)監(jiān)管上有新成效，在消費(fèi)維權(quán)上有新水平，在監(jiān)管方式上有新發(fā)展，在隊(duì)伍素質(zhì)上有新變化，在基礎(chǔ)建設(shè)上有新突破，在整體工作上有新形象，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，去年我局還制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》?！谝婪ㄐ姓矫?，我局班子把依法行政作為行政執(zhí)法工作的基本要求，一是針對(duì)工商所《市場(chǎng)巡查監(jiān)管辦法》、《經(jīng)營(yíng)戶口屬地管理辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任制》出臺(tái)后，基層所市場(chǎng)巡查員知道了該怎么查、怎么管，巡查積極性很高，查出了大量經(jīng)濟(jì)違法案件，但不知具體如何辦案，造成查案多、結(jié)案少的實(shí)際，根據(jù)總局《工商行政處罰程序規(guī)定》，借鑒外地做法，結(jié)合我局實(shí)際，制定了我局的《行政處罰案件管理規(guī)定》和《工商行政管理所辦案程序規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)格了執(zhí)法辦案程序、規(guī)范了執(zhí)法辦案行為、提高了行政執(zhí)法效能。我們創(chuàng)新開(kāi)展了行政指導(dǎo)工作，開(kāi)始運(yùn)用“友情提示”、“工商管理建議書(shū)”、“整改通知書(shū)”、辦案處罰前先向當(dāng)事人講法等形式，強(qiáng)化柔性監(jiān)管和人性化執(zhí)法，去年，我局共對(duì)600余家市場(chǎng)主體進(jìn)行了“友情提示”、“溫馨提示”，對(duì)10家企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)出了“工商管理建議書(shū)”和“整改通知書(shū)”。去年9月26日，我局在鳳凰谷舉行了全局500余名個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員代表參加的“迎國(guó)慶、愛(ài)我，促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題登山比賽暨建言獻(xiàn)策活動(dòng)，借機(jī)向個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)出倡議，動(dòng)員全區(qū)個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員尤其是非公企業(yè)中的黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為區(qū)招商引資、轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)。由該辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各科室和工商所，以服務(wù)“四大園區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨，對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目辦理注冊(cè)登記、企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、申報(bào)著名（馳名）商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)出質(zhì)融資等手續(xù)，在科室建立服務(wù)“綠色通道”，對(duì)外實(shí)行定人定點(diǎn)上門(mén)服務(wù)，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和“一企一策”的個(gè)性化幫扶措施。XX年，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)三級(jí)人大代表 10人活動(dòng)小組三次來(lái)我局視察調(diào)研，并對(duì)我局的法制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作予以高度評(píng)價(jià)。我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的總體要求，結(jié)合履行工商管理職能實(shí)際，圍繞“一個(gè)創(chuàng)建，兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”有序開(kāi)展。（五）以慶祝建黨89周年的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層建設(shè)。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中，我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)表800余份，收集到的建議和意見(jiàn)歸納起來(lái)共有16條，歸納出的問(wèn)題共有13條。全局每位黨員干部都寫(xiě)了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。（七）加強(qiáng)“五五”普法工作xxx縣工商局二○○八年十月十六日某工商局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔匯報(bào)一、在隊(duì)伍建設(shè)方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障，以素質(zhì)能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障，努力建設(shè)政治上過(guò)硬、業(yè)務(wù)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量xxx縣工商局組織法規(guī)紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、企業(yè)、消保等科室人員深入工商所和各科室，對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書(shū)等對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面檢查，檢查重點(diǎn)：一是查看各科室所的常規(guī)工作開(kāi)展情況；二是對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)，查看工作進(jìn)展情況；三是分別抽調(diào)10個(gè)個(gè)體檔案和企業(yè)登記檔案，查看行政許可事項(xiàng)材料是否齊全；四是調(diào)取各科室查辦的行政處罰案件，查看行政處罰依據(jù)、處罰程序、行政處罰回訪等是否規(guī)范、到位，五是調(diào)取各項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)，查看票據(jù)填寫(xiě)是否正確、全面。全局27名干部認(rèn)真撰寫(xiě)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)體會(huì)，為加強(qiáng)全局干部對(duì)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的深刻理解，把干部思想、行動(dòng)與國(guó)家意志統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)每位干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的自覺(jué)性奠定了良好基礎(chǔ)。并提出了好的建議，同時(shí)要求科室所負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。無(wú)一起引起行政復(fù)議或行政訴訟。加強(qiáng)對(duì)工商所案件的監(jiān)督力度，及時(shí)掌握每起案件的結(jié)案時(shí)間，確保限時(shí)辦案工作落到實(shí)處，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“回訪”工作，使行政許可回訪和行政處罰回訪，落實(shí)到行政許可和行政處罰工作中。15”活動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并將此次活動(dòng)安排到各科、室、所，形成分工合作，責(zé)任到人，并在查干郭勒鄉(xiāng)開(kāi)展宣傳咨詢和對(duì)假冒偽劣商品進(jìn)行展示，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不斷向農(nóng)村深化。法制工作人員必須具有相適應(yīng)的法律素質(zhì)，并能為執(zhí)法辦案人員及時(shí)準(zhǔn)確提供法制服務(wù)，才能搞好執(zhí)法監(jiān)督。為確保處罰案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法規(guī)正確，程序規(guī)范、合法，法律文書(shū)使用規(guī)范。今年我局組織了兩次由主管副局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行的執(zhí)法監(jiān)督大檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別較大點(diǎn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)有些手續(xù)不完備的限期予以完善。為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們充分發(fā)揮工商行政管理職能，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持監(jiān)管職能到位，行政執(zhí)法到位。為不斷地提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，我局為在崗的全體干部，購(gòu)置配發(fā)人手一冊(cè)常用法律法規(guī)匯編手冊(cè)。全年用于宣傳工作累計(jì)出動(dòng)車輛120臺(tái)次；累計(jì)印發(fā)各種宣傳材料3XX余份、冊(cè)；制作、懸掛、張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ)XX余幅、張。知法、懂法是守法經(jīng)營(yíng)的前提，大力宣傳法律法規(guī)，也是使社會(huì)各界了解工商、理解工商、進(jìn)而支持工商管理執(zhí)法的重要手段，為積極創(chuàng)造健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境，我局今年采取多種形式，廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。三、需進(jìn)一步解決的問(wèn)題為了優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，需進(jìn)一步加大對(duì)法規(guī)宣傳的投入。局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件核審工作，