【正文】 的法律訴訟時(shí)效內(nèi)及 時(shí)、定期地確認(rèn)債權(quán)，以便最終通過(guò)法律途徑尋求債權(quán)保護(hù)。 ③ 相關(guān)清查：在清查應(yīng)收賬款時(shí)，同時(shí)清查相對(duì)應(yīng)的應(yīng)付賬款。 （ 3）建立應(yīng)收賬款的回收責(zé)任制度。清欠領(lǐng)導(dǎo)小組要定期的對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)分析和評(píng)審，督促應(yīng)收賬款的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行清欠，了解債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況，制定應(yīng)收賬款催收辦法和激勵(lì)措施，制定應(yīng)收賬款的按期收回方案、訴訟實(shí)施方案。將應(yīng)收賬款回收率納入項(xiàng)目部的總體考核指標(biāo)之中，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的業(yè)績(jī)考核，除了產(chǎn)值 、利潤(rùn)、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保和精神文明建設(shè)以外，另外增加應(yīng)收賬款回收率指標(biāo)，使考核內(nèi)容具有科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。 施工企業(yè)應(yīng)收賬款的處置管理 由于各種原因，應(yīng)收賬款中總有一部分不能按期收回，最終形成呆賬、壞賬，直接影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，那么，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何合理確認(rèn)企業(yè)的應(yīng)收賬款的壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例，又如何最大限度的降低應(yīng)收賬款帶 來(lái)的損失呢？下文試作一些創(chuàng)新性的探討。 在日常加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，確保不偏離《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的前提下，筆者認(rèn)為：引入賬齡分析法與信用等級(jí)分析法相結(jié)合的方法來(lái)合理確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例是可行的。例如：一個(gè)信用等級(jí)較高的債務(wù)單位，由于現(xiàn)金周轉(zhuǎn)問(wèn)題或一時(shí)疏忽可能會(huì)延遲付款，但由于其信用等級(jí)較高，那么對(duì)該債務(wù)單位應(yīng)付的款項(xiàng)所計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備就應(yīng)當(dāng)較低或者不計(jì)，而采取其他方式加速 應(yīng)收款項(xiàng)的回收。在計(jì)提比例后加上一個(gè)系數(shù)作為對(duì)債務(wù)單位信用的一個(gè)評(píng)價(jià)，然后再計(jì)提壞賬。例如某施工企業(yè)曾承建某發(fā)包單位項(xiàng)目 20 次，在對(duì)這些項(xiàng)目部的質(zhì)保金統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對(duì)方逾期付款 4 次，該筆質(zhì)保金的賬齡為 2 年，那么，在考慮該建設(shè)單位該筆質(zhì)保金的壞賬計(jì)提比例可這樣確定：計(jì)提系數(shù) =5%（ 1+4/20）=6%。 （ 1）出售債權(quán)。施工企業(yè)也可以利用這些優(yōu)良的融資環(huán)境，將單項(xiàng)應(yīng)收賬款或應(yīng)收賬款資產(chǎn)包所有權(quán)讓售給代理商 （如資產(chǎn)管理公司）或信貸機(jī)構(gòu)，由它們提供資金給企業(yè)，并負(fù)責(zé)直接向發(fā)包單位收取賬款或?qū)~款進(jìn)行再處理。出售債權(quán)的例子在我國(guó)比較少見(jiàn)，尤其在施工行業(yè)更是如此，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和我國(guó)建筑施工市場(chǎng)的逐步對(duì)外開(kāi)放，單項(xiàng)應(yīng)收賬款或應(yīng)收賬款資產(chǎn)包出售將成為施工企業(yè)處理應(yīng)收賬款重要手段之一。顧名思義，應(yīng)收賬款保理是企業(yè)將賒銷形成的未到期應(yīng)收賬款在滿足一定條件的情況下，轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行，以獲得銀行的流動(dòng)資金支持，加快資 金周轉(zhuǎn)。施工企業(yè)采取應(yīng)收賬款保理方式來(lái)處理應(yīng)收賬款，一方面加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，另一方面降低了融資成本。而且如果企業(yè)使用得當(dāng)，可以循環(huán)使用銀行對(duì)企業(yè)的保理業(yè)務(wù)授信額度，從而最大程度地發(fā)揮保理業(yè)務(wù)的融資功能。 壞賬核銷是應(yīng)收賬款 管理程序的終結(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的壞賬核銷制度不但有利于真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，而且有利于減少企業(yè)舞弊行為的發(fā)生。嚴(yán)格的壞賬核銷標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限、審批程序，將減少企業(yè)舞弊的可能。對(duì)已核銷的壞賬要進(jìn)行專門的管理，只要債務(wù)人不是死亡或破產(chǎn)，都要盡可能地進(jìn)行追收。本文僅對(duì)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的內(nèi)部管理工作進(jìn)行了探討，施工企業(yè)在應(yīng)收賬款管理上如何改善外部環(huán)境、如何與其他相關(guān)管理協(xié)調(diào)與配合，還有待進(jìn)一步探討 。應(yīng)收賬款，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)是被拖欠工程款。這不僅嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境，極大困擾施工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。 …… 一、 建筑 施工 企業(yè) 應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀和原因 “ 應(yīng)收賬款 ” 是指建筑施工企業(yè)在施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因辦理 工程 價(jià)款結(jié)算、提供勞務(wù)等，向發(fā)包單位、勞務(wù)使用單位等，應(yīng)當(dāng)收取的款項(xiàng)。在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，特別是 “ 九五 ” 以后，建筑施工企業(yè)被拖欠款現(xiàn)象卻經(jīng)久不衰 ，且越演越烈，愈欠愈多。一直以來(lái)，企業(yè)雖然采取各種措施，努力清欠，但這種現(xiàn)象一直未能得到有效控制，并呈上升趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)應(yīng)收賬款 管理 和清欠，已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)歸納 : 外在因素 :一是由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、許多工程 項(xiàng)目 存在著僧多粥少現(xiàn)象，使施工企業(yè)不得不采取墊資或帶資方式承攬工程，因此形成工程欠款。三是在工程保修期滿后，未能向建設(shè)方收回的保修金金額，其額度通常占工程總 造價(jià) 的 5%。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，我國(guó)由 于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá)，加上國(guó)家信用管理體系不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行，在建設(shè)領(lǐng)域上，加劇了拖欠款問(wèn)題的惡化。例如，在組織施工過(guò)程中，存在 “ 只管干、不管算 ” 的現(xiàn)象，應(yīng)收賬款催收責(zé)任不明確，未與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，加上結(jié)算不及時(shí)，交工不完善等，導(dǎo)致了該結(jié)算項(xiàng)目一拖再拖，應(yīng)收的工程款不能收。具體包括以下幾個(gè)方面 : (一 )增加了施工企業(yè)的成本 應(yīng)收賬款的成本主要包括三個(gè)方面 :一是籌資成本。二是管理成本。由于各種原因，在應(yīng)收賬款中總有一部分不能收回，形成呆賬、壞賬，這些壞賬損失往往與應(yīng)收賬款的多少成正比，也就是說(shuō)，應(yīng)收賬款越多，發(fā)生壞賬損失的可能性越大。應(yīng)收賬款數(shù)額越大、期限越長(zhǎng)，壞賬越多，造成的影響是巨大的。 (三 )、增加了社會(huì)不安定的因素 資金嚴(yán)重緊缺，企業(yè)長(zhǎng)期不能按時(shí)、足額支付職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金，下崗、待崗職工的基木生活費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)金沒(méi)有保證，增加了社會(huì)不安定的因素。 三、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和清欠的對(duì)策 (一 )對(duì)因受外部環(huán)境影響而產(chǎn)生的被拖欠款，需全社會(huì)各方面共同努力才能解決。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒發(fā)《規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》。對(duì)惡意拖欠、逃避債務(wù)的建設(shè)單位，應(yīng)加大嚴(yán)格執(zhí)法力度，運(yùn)用強(qiáng)制性懲罰措施，使被拖欠企業(yè)得到法律保障。只有從強(qiáng)化監(jiān)控力度和實(shí)施審批建設(shè)項(xiàng)目若資金不到位不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，才能從根本上遏制拖欠、墊資現(xiàn)象蔓延。為針對(duì)現(xiàn)建筑施工隊(duì)伍急劇增大，建 設(shè)部實(shí)施了新的建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。 反規(guī)范企業(yè)行為。所以，規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)整體素質(zhì)，是當(dāng)前建筑業(yè)面臨解決的。 對(duì)新增的 “ 應(yīng)收賬款 ” 以預(yù)防主，不能放松管理、監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠。及時(shí)編送工程結(jié)算資料，做好分階段結(jié)算工作，按時(shí)按質(zhì)督促建設(shè)單位審復(fù)結(jié)算，加快收款時(shí)效。 設(shè)立法律工作室或引入法律顧問(wèn)坐班制，參與企業(yè)管理，規(guī) 范企業(yè)運(yùn)作。聘任律師，目的是為企業(yè)提供法律服務(wù)和法律意見(jiàn)，參與企業(yè)的重大合同談判，為有效預(yù)防了經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出意見(jiàn)并進(jìn)行修正。加強(qiáng)普法教育是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高員工依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性，為將來(lái)工程結(jié)算順利鋪平道路。 對(duì)歷年發(fā)生的被拖欠款的清理，采取抓大放小的辦法，專門成立清欠小組，根據(jù)不同情況，有區(qū)別、有重點(diǎn)地開(kāi)展清欠工作。如 :建設(shè)單位屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有償債能力，要加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放。特別在春節(jié)、國(guó)慶兩個(gè)大節(jié)日，可收欠款達(dá)到木工程項(xiàng)目的 40%以上，為企業(yè)解決了流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難的景況。 (2)對(duì)于長(zhǎng)期難以收回應(yīng)收賬款的清理。為降低執(zhí)行難度，減少訴累，企業(yè)采取多種靈活追債方式。例 :企業(yè)有宗訴訟案，欠 款約 2100 萬(wàn)元。但企業(yè)不服，再向省高院提出申請(qǐng)，并提交大量材料說(shuō)明自已享有優(yōu)先受償依據(jù)。同時(shí)企業(yè)又抓緊向法院提出優(yōu)先受償先以支付工人工資為由申請(qǐng)分配，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間，得到分配欠款約 1500 萬(wàn)元。 (3)通過(guò)約束和激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)追拖人員的工作積極性。追拖人員通過(guò)對(duì)建設(shè)方死纏爛打，軟硬兼施，收不到款就賴著不走。 (4)不斷改進(jìn)應(yīng)收賬款的對(duì)賬及簽認(rèn)工作。在會(huì)計(jì)核算上，按企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，設(shè)置特定會(huì)計(jì)科目，按工程名稱和建設(shè)單位名稱設(shè)賬，核算內(nèi)容包括 :建設(shè)單位 分階級(jí)簽復(fù)的結(jié)算額和每次收取的工程款，摘要列明將每筆收款日期、建安發(fā)票號(hào)碼、金額。如有數(shù)據(jù)不符，要及時(shí)查找原因及更正。 改善企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，將法律插入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，做好應(yīng)收賬款事前防范，運(yùn)用法律維護(hù)企業(yè)權(quán)益，提高企業(yè)員工的法律意識(shí)，是企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理工作必要手段。 隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程及國(guó)有施工企業(yè)改革的不斷深化，施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，尤其要盡快地適應(yīng)市場(chǎng)和改變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)施科學(xué)的管理與控制，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此款項(xiàng)存在著來(lái)自外部環(huán)境和來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)自內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)主要有對(duì)應(yīng)收賬款管理的重視程度、所采取的管理方 法和對(duì)策等，這些風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致應(yīng)收賬款回收速度緩慢，影響資金的周轉(zhuǎn)速度。由于各種原因，在應(yīng)收賬款中總有一部分不能收回，形成呆賬、壞賬，直接影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如何加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，有效防范風(fēng)險(xiǎn)呢？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取下列措施： 一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定控制不良應(yīng)收賬款的決心。不良應(yīng)收賬款不僅能導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況的惡化，而且會(huì)危及企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。 二、完善管理制度，建立控制不良應(yīng)收賬款的制度保證體系。二是要建立完善的合同管理制度，對(duì)于建設(shè)單位付款方式、歸還 辦法、歸還期限、違約責(zé)任等作出明確的規(guī)定，增強(qiáng)法律意識(shí)。四是要建立合理的獎(jiǎng)罰制度，并作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要指標(biāo)和業(yè)績(jī)及離任審計(jì)的考核指標(biāo)。對(duì)應(yīng)收賬款的控制，應(yīng)主要控制好兩個(gè)階段：一是項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)簽約階段，要對(duì)業(yè)主的品質(zhì)、償還能力、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并分析其宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出具可行性研究報(bào)告，對(duì)業(yè)主的資信狀 況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出是否墊