【正文】 的餐飲服務(wù)行政許可和執(zhí)法文書，統(tǒng)一編號和加蓋分局印章。截止6月30日，分局頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證145個。二是不斷充實藥品監(jiān)管隊伍。二、大力開展食品藥品專項整治工作今年以來，結(jié)合“平安工程”、“健康工程”建設(shè)的深入開展，積極開展各類專項整治，注重食品安全的全程監(jiān)管和藥品安全的源頭監(jiān)管。按照市局的安排部署，先后組織開展了集中式餐飲具消毒行業(yè)專項整、餐飲環(huán)節(jié)調(diào)味品專項整治、學(xué)校食堂食品安全專項檢查、餐廚垃圾廢棄食用油脂專項整治、建筑工地食堂等食品安全專項檢查，尤其是按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，分局牽頭“五小店”整治工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大了餐飲行業(yè)的整頓力度。二是開展藥械專項整治。加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)督，配合工商部門進(jìn)一步開展藥品廣告專項整治，規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為；打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等渠道銷售假藥的專項行動；聯(lián)合有關(guān)部門對食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等非藥品冒充藥品行為進(jìn)行了專項整治；組織開展藥品經(jīng)營（零售）企業(yè)gsp認(rèn)證，加強(qiáng)gsp跟蹤檢查；進(jìn)一步規(guī)范零售藥店的進(jìn)貨渠道、銷售憑證等，強(qiáng)化藥品購銷渠道的管理；大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大藥品抽驗范圍，加大對高風(fēng)險產(chǎn)品、質(zhì)量可疑產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗力度；建立特殊藥品、中藥注射劑、生物制品、血液制品的電子監(jiān)管系統(tǒng)，對四大類藥品的購進(jìn)、儲存、銷售情況進(jìn)行實時監(jiān)控；強(qiáng)化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識，嚴(yán)格落實《藥品召回管理辦法》，開展召回、退回藥品專項檢查。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作。同時，認(rèn)真開展零售藥店經(jīng)營許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證的換證工作，召開換證工作會議進(jìn)行統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)換證工作，共計完成換證499家。實行“雙覆蓋”監(jiān)管。對生產(chǎn)大輸液、小容量注射劑、粉針劑的藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營麻醉藥品、精神藥品、生物制品、血液制品的藥品經(jīng)營企業(yè)以及縣級以上醫(yī)院、有制劑室的醫(yī)院、民營醫(yī)院實行重點監(jiān)管，由綜合科擔(dān)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，同時按照屬地監(jiān)管原則，要求三個市場監(jiān)管科對本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任，確保重點單位、重點品種的“雙覆蓋”監(jiān)管。今年我們對行政審批工作進(jìn)一步調(diào)整，從“接件受理——預(yù)審初審——審核驗收——審批發(fā)證”等環(huán)節(jié)， 將原來各環(huán)節(jié)的指定科室改由各科室不同人員分別承擔(dān)，建立行政審批現(xiàn)場檢查員庫和審批聽證制度，對申辦零售藥店和超市的采取臨時隨機(jī)抽調(diào)人員選址，對行政審批有異議的，邀請人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部舉行聽證，做到了選址、初審、驗收三分離，推行了“陽光行政”。年初，我們和區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合召開了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作會，全區(qū)51個藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了會議，并與衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告工作的通知》，促進(jìn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告工作的開展。落實駐廠監(jiān)督和質(zhì)量授權(quán)人制度。全年分局監(jiān)督員駐廠50余天。四、積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展幫扶醫(yī)藥企業(yè)規(guī)范發(fā)展。今年新審批零售藥店26家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)4家，變更零售藥店142家，受市局委托現(xiàn)場驗收藥品批發(fā)企業(yè)變更換證4家、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)2家。在繼續(xù)承擔(dān)1個鄉(xiāng)（普子鄉(xiāng)）、2個社區(qū)（長生河、桑樹村）扶貧幫困工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合“三項活動”的開展，組織全體職工到普子鄉(xiāng)深入開展“三進(jìn)三同”活動，落實責(zé)任分別重點幫扶了10戶特困農(nóng)戶，全局捐款4000余元。五、全面加強(qiáng)食品藥品安全宣傳深入開展《食品安全法》宣傳。大力加強(qiáng)食品藥品安全宣傳。同時，積極宣揚名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品，曝光不誠信企業(yè)和不合格食品藥品，企業(yè)的誠信意識和人民群眾的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。為贏得社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的理解與支持，主動接受地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督，萬州分局采取各種形式、利用各種渠道積極向地方“四大家”匯報情況，并于5月份主動向區(qū)政協(xié)主席會議匯報食品藥品安全監(jiān)管工作情況，介紹了食品藥品監(jiān)管部門的職能職責(zé)，尤其是行政體制改革新的職能調(diào)整；匯報了近年來分局在強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面所開展的工作、采取的措施及取得的成效，受到區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。分局聘請區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家，就“餐飲服務(wù)行政許可”、“餐飲服務(wù)食品安全行政監(jiān)督”、“食物中毒事件應(yīng)急處置”等內(nèi)容進(jìn)行了重點培訓(xùn)，積極與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員參與行政許可現(xiàn)場核查、日常監(jiān)管和專項整治等監(jiān)管活動，充分利用高考、中考時機(jī)，與監(jiān)督所采取“一跟一”的學(xué)習(xí)方法，提高了分局人員的餐飲執(zhí)法水平。加強(qiáng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)。同時，建立了帶幫制度，分局執(zhí)法人員與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道藥品監(jiān)督員實行“一對一”的定點幫教，利用各種時機(jī)，手把手地教鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品監(jiān)督員執(zhí)法辦案，會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道加強(qiáng)對藥品監(jiān)督員的日常管理與考評，藥品監(jiān)督員的執(zhí)法水平不斷提高。為進(jìn)一步提高藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗員藥品檢驗技能，正確使用藥品檢驗相關(guān)儀器設(shè)備，切實履行藥品檢驗員職責(zé)，分局舉辦了藥品生產(chǎn)與制劑配制質(zhì)檢人員培訓(xùn)，聘請藥檢所專家授課，轄區(qū)50多名藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的質(zhì)量檢驗人員參加了培訓(xùn)。存在的主要問題一是由于執(zhí)法隊伍未組建到位，現(xiàn)有的執(zhí)法人員又沒有執(zhí)法權(quán)限，一些具體工作只能按照渝辦發(fā)[XX]365號文件的要求，依靠衛(wèi)生監(jiān)督所去完成，食品安全餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作難推動、難協(xié)調(diào)的問題比較突出。下半年工作重點（一）順利完成食品藥品體制改革工作按照全市、全區(qū)體制改革的統(tǒng)一安排部署，順利推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革的工作交接，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實上級的規(guī)定與要求，確保改革順利過渡、工作持續(xù)推進(jìn)、隊伍穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)真正意義上的職能交接。在隊伍尚未組建到位之前，繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實好市政府365號文件規(guī)定，全力加強(qiáng)食品安全餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其是做好創(chuàng)衛(wèi)期間的“五小店”牽頭整治工作，提高全區(qū)食品安全工作整體水平。進(jìn)一步細(xì)化日常監(jiān)管的職責(zé)要求，通過主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員層層簽訂監(jiān)管責(zé)任，把監(jiān)管責(zé)任分解到個人，落實行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和工作過錯責(zé)任追究制度；加強(qiáng)藥品抽驗工作和命中率，提高監(jiān)督的針對性和有效性；繼續(xù)落實藥品監(jiān)督員駐廠制度，切實從源頭上加強(qiáng)對高風(fēng)險藥品的監(jiān)管。繼續(xù)抓好食品安全專項整治。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及學(xué)校周邊的整治，強(qiáng)化對邊、遠(yuǎn)、散地區(qū)和“五小店”的整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。深入開展藥品安全專項整治。（四）進(jìn)一步提升食品藥品應(yīng)急反應(yīng)能力完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。完善藥品不良反應(yīng)和藥害事件應(yīng)急機(jī)制。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)按照“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)的要求，采取“請進(jìn)來”、“走出去”、“換崗位”等形式，提高監(jiān)管隊伍的理論素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和依法行政水平，增強(qiáng)想干事、能干事、干成事的意識，勝任食品藥品監(jiān)管工作的需要。我鄉(xiāng)食品藥品安全工作緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全為出發(fā)點，有組織、步驟地深入開展省級食品安全縣達(dá)標(biāo)工作，積極營造放心消費，安全的食品市場環(huán)境。風(fēng)化店鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全工作列入黨委政府的重要議事日程。各行政村、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門也分別成立了“六員”網(wǎng)絡(luò)，使食品藥品工作形成了有效地監(jiān)管體系，形成鄉(xiāng)、村、食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。并建立責(zé)任追究和考核機(jī)制，對不履行職能造成重大影響和后果的，追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。二、 摸查核實，建檔立案年初全面發(fā)動食品藥品安全的“六員”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)對全鄉(xiāng)境內(nèi)進(jìn)行了大摸底，掌握了全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營消費狀況，并為每個食品藥品經(jīng)營單位建檔立案，跟蹤監(jiān)管提供了保障。并結(jié)合工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門進(jìn)行統(tǒng)計登記。通過排查，我鄉(xiāng)有農(nóng)藥站33個，超市、肉店、菜店等112個，飯店、小吃攤16個，食品加工企業(yè)3個，屠宰點9個，“一條龍”流動飯店13個。我們詳細(xì)記錄了經(jīng)營地點、單位名稱、責(zé)任人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等，從而為我們食品藥品的監(jiān)管和針對性工作打下良好的基礎(chǔ)。同時對衛(wèi)生院做好部署，制定食品安全急救方案，做好相關(guān)預(yù)備工作。根據(jù)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我鄉(xiāng)加強(qiáng)轄區(qū)餐飲單位負(fù)責(zé)人食品衛(wèi)生知識方面的講解，具體有食品設(shè)施衛(wèi)生、飲食加工過程中衛(wèi)生、餐具的衛(wèi)生、食品儲存的衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生等等。一年來，我鄉(xiāng)未發(fā)生一起食品安全事故，人民群眾的生命健康安全得到了保障。大力宣傳食品安全知識，提高群眾食品安全意識，增強(qiáng)辨別能力。加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，重點整治我鄉(xiāng)“一條龍”、“食堂”食品安全社會環(huán)境。