【正文】 ，大搞人身依附，少數(shù)人甚至為了達(dá)到個人目的，搞匿名誣告，制造謠言，詆毀他人。有的對紀(jì)律和規(guī)矩缺少敬畏之心，該請示的不向組織請示，該報告的不向組織報告。甚至有少數(shù)干部對中央“八項規(guī)定”概念模糊，居然向市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第七督導(dǎo)組提出違反“八項規(guī)定”的訴求。九是不健康。有些人巴不得單位沒有紀(jì)律、沒有規(guī)矩、沒有制度，有些人懷念過去那種寬松的時代、留念過去美好的時光，能吃、能喝、能玩、能游、能收、能拿，覺得現(xiàn)在日子不太好過，但又不愿意交流或者離開。有的內(nèi)心陰暗，不望國土好、只望國土倒，不修信仰、不修道德、不修境界，以致思想不健康、心理不健康、行為不健康。但是如果這些“不嚴(yán)不實”問題不解決，就有可能成為傳染源，從個別、少數(shù)演變成普遍、大多數(shù)，必將損害國土形象，擾亂國土政治生態(tài)，最終貽誤**國土事業(yè)發(fā)展。三、關(guān)于專題教育要求問題中央要求此次“三嚴(yán)三實”專題教育，要實行三個定位，即作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化；作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育；不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。要見到三個成效，即在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效；在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效；在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。要實行以上率下、示范帶動，嚴(yán)格開展三個規(guī)定動作，即，今天是第一個規(guī)定動作，黨組書記帶頭講專題黨課，各個縣（市）局也應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行，盡管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部是專題教育的核心，但并不等于與其他黨員干部無關(guān)，“三嚴(yán)三實”目的就是解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來帶動一般黨員干部。因此，市局領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子也要參加，一般黨員干部也要將“三嚴(yán)三實”作為修身之本、為政之道、成事之基來學(xué)。要推進(jìn)四個方面的整改落實，即，要強化整12下一頁國土資源局三嚴(yán)三實黨課報告第2頁改落實和立規(guī)立紀(jì)，堅持邊學(xué)邊查邊改，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進(jìn)行專項整治，嚴(yán)格整風(fēng)肅紀(jì)；要對存在“不嚴(yán)不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；要對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；要針對“不嚴(yán)不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行。關(guān)于建規(guī)立制、剛性執(zhí)行，后面我還要詳細(xì)講。開好“三個會”，即“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討會；“三嚴(yán)三實”民主生活會；“三嚴(yán)三實”組織生活會。這里，針對專題教育實效問題，我提六個方面的要求。一要加強培訓(xùn)教育。一要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深學(xué)透學(xué)到位，這是抓好專題教育的首要。三要強化國土綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，真正發(fā)揮國土資源大講堂的作用。狠抓“關(guān)鍵的少數(shù)”，繼續(xù)深化開展科長述職述廉和支部書記雙向述職評議兩個活動。各縣局也要開展股長和基層所長（分局長）的述職，檢驗中層基層，強化中層基層。要完善市局黨組對縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及市局二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“一對一”談心談話制度，做到日常溝通有重點地談、關(guān)心愛護(hù)有情義地談、告誡提醒有針對性地談，架起直接溝通的橋梁。第二，要圍繞嚴(yán)以用權(quán)，完善權(quán)力運行。近年來，市局黨組全面加強了頂層設(shè)計和制度建設(shè)工作，出臺了不少制度規(guī)定，起到了很好的源頭管控作用。二要管住權(quán)力運行。二是市縣兩級國土系統(tǒng)的業(yè)務(wù)會必須全面規(guī)范到位，要進(jìn)一步擴大業(yè)務(wù)會決策面，杜絕業(yè)務(wù)會“小圈子”。四是要把權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單執(zhí)行到位，讓干部在清單中履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要把權(quán)力清單和責(zé)任清單中的廉政風(fēng)險點全部納入監(jiān)督范疇。一要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。市局紀(jì)檢組要會同政治處把黨風(fēng)廉政建設(shè)“一年一巡”工作充分開展起來，對全系統(tǒng)落實“兩個責(zé)任”、干部廉潔自律、執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律、規(guī)范權(quán)力運行等情況，輪流開展專項巡查，包括對違反中央“八項規(guī)定”、違反“三嚴(yán)三實”的人和事，要作為案例經(jīng)常性的通報。要堅持剛性執(zhí)紀(jì)，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的敢于亮劍、及時出劍，讓違紀(jì)者付出代價，讓企圖違紀(jì)者望而止步。各個縣局要爭取縣委、縣政府進(jìn)一步完善縣土地管理委員會的議事規(guī)則，進(jìn)一步擴大土委會的議事決策范圍，國土資源管理各個方面的重點工作都要力爭納入縣土委會的議事范疇。一要實行層級負(fù)責(zé)制。二要落實“六個一”機制。三要推行任務(wù)清單化。四要嚴(yán)格考核和獎懲。第五，要圍繞創(chuàng)業(yè)要實，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全落實公務(wù)接待、公務(wù)出差、公務(wù)用車、財務(wù)管理等機關(guān)管理制度，控制分局招待，禁止國土所招待，管住“嘴”、管住“腿”、管住“手”、管住“車”、管住“錢”，力爭“三公”經(jīng)費支出在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。要全面落實全國和全市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神，結(jié)合第七輪流程再造和“一全三大”平臺建設(shè)，加快推進(jìn)行政審批制度改革，確保行政審批事項全部進(jìn)中心，對攬權(quán)、戀權(quán)、不愿交權(quán)的，一律按照規(guī)定嚴(yán)格處理。三要督查督辦。四要夯實基礎(chǔ)。各縣局也要全面加強國土資源管理信息化建設(shè)，“多讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上走、少讓群眾路上跑”。一要推進(jìn)交流輪崗。要切實加強干部輪后管理監(jiān)督，不能一輪了之，切實解決精神狀態(tài)不佳等問題。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，對群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要強制進(jìn)行組織調(diào)整。要把“三嚴(yán)三實”六句話、24個字作為教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容、考核評價干部的重要依據(jù)、選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理干部的重要要求，打造一支過得硬的國土系統(tǒng)干部隊伍。第17頁共17頁