【正文】 強(qiáng)了黨組織建設(shè)。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了，相互了解更深了，干群關(guān)系貼的更緊了。加強(qiáng)了廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子只有清正廉潔，才能在廣大群眾中樹立威望，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們強(qiáng)化自我約束，在安全監(jiān)察工作中堅持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關(guān)，堅決拒絕錢權(quán)交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)班子。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在著不足之處，與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監(jiān)管方式與當(dāng)前的安全形勢有不適應(yīng)的地方，還有待于創(chuàng)新，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層意識還不夠濃厚，需進(jìn)一步改善等。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的思想政治素質(zhì)。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來抓。二是扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)習(xí)活動，做到學(xué)有計劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量，防止流于形式。大力加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互支持，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)工作。要適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢，研究和把握安全生產(chǎn)的規(guī)律，勇于探索、積極創(chuàng)新，在創(chuàng)新能力上求突破，結(jié)合安全監(jiān)察工作實(shí)際，爭取在“安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化”五項(xiàng)創(chuàng)新上有所突破。一是腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，在監(jiān)察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義，發(fā)揚(yáng)深入井下、深入現(xiàn)場、服務(wù)基層的好作風(fēng)，克服和杜絕飄浮務(wù)虛的壞毛病。三是繼續(xù)心系群眾，關(guān)心群眾，傾心為員工群眾排憂解愁，多辦實(shí)事，使他們能安心工作。請組織和上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人。事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。目前，我處安全指標(biāo)、監(jiān)察計劃、工作任務(wù)、廉政建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，都按照規(guī)定和時間要求順利完成，工作目標(biāo)責(zé)任制經(jīng)我處自我考評打分，得分50分。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的規(guī)定，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)及竣工驗(yàn)收工作今年以來，我處組織有關(guān)處室和監(jiān)察分局的專業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項(xiàng)目等3戶煤礦的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定要求，都及時進(jìn)行了批復(fù)。對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復(fù)中的問題進(jìn)行了落實(shí)和結(jié)案金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調(diào)查工作，形成調(diào)查報告后及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監(jiān)總局，國家安監(jiān)總局批復(fù)后，我處積極協(xié)調(diào)落實(shí)事故批復(fù)中的責(zé)任追究等事宜，目前，10名事故責(zé)任人已受到黨紀(jì)政紀(jì)和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。通過觀看廉政警示教育片，落實(shí)“監(jiān)察日志”制度，簽訂承諾書，提高了每個監(jiān)察人員的廉政意識和遵紀(jì)守法意識。1繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動我處高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時召開了處務(wù)會議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入各項(xiàng)工作的議事日程之中。在今年創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎。在安全設(shè)施設(shè)計審查過程中，把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標(biāo)責(zé)任制和廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)全處監(jiān)察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統(tǒng)一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續(xù)保持市縣國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要通過宣傳國務(wù)院23號文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任上來，放到監(jiān)督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上來。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。繼續(xù)做好市縣國有及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗(yàn)收工作。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”作為一項(xiàng)必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，使“六大系統(tǒng)”與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，保證質(zhì)量，一次達(dá)標(biāo)。對事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區(qū)，要實(shí)行重點(diǎn)集中監(jiān)察，實(shí)行“一攬子”監(jiān)察辦法，不留死角。要把天祝、平川、靖遠(yuǎn)、肅北、金塔、肅南等縣區(qū)作為重點(diǎn)，加大監(jiān)察力度和監(jiān)察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。要督促地方政府和煤礦認(rèn)真落實(shí)隱患排查和瓦斯治理的各項(xiàng)規(guī)定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監(jiān)督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責(zé)任、整改期限、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行“五落實(shí)”，對我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。加快煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)礦長帶班下井制度。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)，沒有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證。召開一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管工作座談會。繼續(xù)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的專項(xiàng)行動。配合有關(guān)部門做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。同時加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。以上匯報，不妥之處，請批評指正。煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的方針政策和決策部署，做好煤礦安全監(jiān)察工作，維護(hù)人民群眾根本利益的內(nèi)在要求；是在局機(jī)關(guān)深入開展反腐倡廉，促進(jìn)煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍廉政勤政建設(shè)，樹立良好形象的迫切需要。必須加強(qiáng)和善于領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、克盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，爭做推動煤礦安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士?！盀槊?、務(wù)實(shí)、清廉”和“講黨性、重品行、做表率”為主題，深入開展創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型）機(jī)關(guān)活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)檢查解決在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成方面存在的突出問題。大力宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要與落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案相結(jié)合，重點(diǎn)解決好作風(fēng)方面存在的突出問題，結(jié)合“回頭看”，鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。積極參與省政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，暢通行風(fēng)熱線，開辟“黨風(fēng)政風(fēng)專欄”，認(rèn)真處理來信來訪，接受社會和輿論監(jiān)督。四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要與開展對貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查相結(jié)合，大興艱苦奮斗之風(fēng)深入開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線規(guī)定”，完善和執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察罰沒款收繳及地方財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用制度；堅決防止違規(guī)新建和裝修辦公用房；嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車配備與使用和公款出國（境）；嚴(yán)格控制會議、文件、慶典和評比達(dá)標(biāo)表彰活動。嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”、“十個不準(zhǔn)”、“雙五條規(guī)定”等，嚴(yán)格落實(shí)《廉政監(jiān)督卡制度》，強(qiáng)化對行政許可權(quán)、監(jiān)察執(zhí)法權(quán)、事故查處權(quán)、安全中介機(jī)構(gòu)管理權(quán)和培訓(xùn)權(quán)等方面的監(jiān)督，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。主動向基層煤炭行業(yè)管理人員和煤礦企業(yè)主、廣大群眾告知本局的廉政承諾、群眾監(jiān)督舉報方式，積極拓寬社會監(jiān)督渠道，建立起對監(jiān)察執(zhí)法行為全過程、全方位的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行一個“窗口”對外服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行受理和審查工作分離，嚴(yán)格遵守受理和審查時限，努力提高效率，縮短辦理時限，熱情為申辦對象服務(wù)，防止“不作為”和“亂作為”。（負(fù)責(zé)人：丁明干；責(zé)任單位：各職能處室）“自由裁量權(quán)”的規(guī)范和監(jiān)督。5．加強(qiáng)礦山安全技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、職工隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，針對經(jīng)營管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)建章立制，堵塞漏洞，及時解決苗頭性、傾向性問題。，防止違反規(guī)定亂辦班、亂收費(fèi)等問題的發(fā)生。以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”的深入開展，確保百萬噸死亡率控制在1以下目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展?！蛾P(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》為契機(jī)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)、模范執(zhí)行《黨章》，切實(shí)落實(shí)《機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)范》各項(xiàng)規(guī)定，抓好機(jī)關(guān)黨總支、各處黨支部建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，爭創(chuàng)黨建和精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。各處室、礦山安全技術(shù)中心要各負(fù)其責(zé)，在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時，相互配合，加強(qiáng)工作聯(lián)系，形成整體合力，發(fā)揮職能作用。要把作風(fēng)建設(shè)納入班子考核、干部考察和述職述廉，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。