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稅務(wù)局個(gè)人工作計(jì)劃與稅務(wù)局在納稅分析工作計(jì)劃匯編-閱讀頁

2024-11-22 23:18本頁面
  

【正文】 稅評(píng)估,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶每月發(fā)生的三費(fèi):固定租金、人工工資、水電費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定,每月發(fā)生的費(fèi)用占其支付月固定費(fèi)用支出的90%以上,具有普遍性,因此對(duì)一般性的個(gè)體工商戶適用,但是,對(duì)于一些特殊的個(gè)體工商戶,除了發(fā)生這三項(xiàng)費(fèi)用以外,發(fā)生的一些比較固定的特殊費(fèi)用也是很大,如連鎖加盟店,每月發(fā)生的連鎖加盟費(fèi)用占固定費(fèi)用的25%左右,如果按上述的“三費(fèi)一率”方法不考慮該費(fèi)用,評(píng)估的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大偏差,因此在使用“三費(fèi)一率”估稅方法時(shí),對(duì)某項(xiàng)費(fèi)用每月固定發(fā)生額占月固定費(fèi)用達(dá)20%以上時(shí),應(yīng)在三項(xiàng)費(fèi)用基礎(chǔ)上加上該費(fèi)用,變成“四費(fèi)一率”,這是對(duì)“三費(fèi)一率”估稅辦法的修正。不同行業(yè)有不同的行業(yè)毛利率,毛利率是地方政府經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查定期制定頒布,相對(duì)固定,使用時(shí)要注意適用最新的規(guī)定;二是不同行業(yè)的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)率問題。(二)比較評(píng)估結(jié)果與核定定額的差異通過保本估稅法評(píng)估得出的結(jié)果,主要比較個(gè)體工商戶原來已經(jīng)雙定的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅三個(gè)稅種,得出兩者之間的差異,看原來核定的“雙定稅”是否高了還是低了,通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)應(yīng)該繳納的印花稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅是否已經(jīng)繳納,已經(jīng)繳納和實(shí)際繳納的數(shù)額差異在那里,以此做出稅收征管建議。在納稅評(píng)估工作中,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納納稅評(píng)估結(jié)果的利用,應(yīng)有納稅反饋制度,要求對(duì)納稅人納稅評(píng)估結(jié)束后,將納稅評(píng)估結(jié)果反饋給稽查部門與征管部門,找到相關(guān)行業(yè)的稽查方向和加強(qiáng)征管的方向。對(duì)存在重大嫌疑的納稅評(píng)估對(duì)象,在實(shí)施納稅評(píng)估工作前,要求制定詳細(xì)的評(píng)估實(shí)施方案,保證納稅評(píng)估工作的針對(duì)性,要有專項(xiàng)評(píng)估實(shí)施方案。將納稅評(píng)估的結(jié)果與每年的信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定相聯(lián)系,完善信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定辦法和后續(xù)管理辦法,通過信用等級(jí)的評(píng)定來加強(qiáng)對(duì)納稅人分級(jí)分類管理工作,把握稅收征管工作的重點(diǎn)。使用保本估稅法對(duì)象只能是沒有建帳的個(gè)體工商戶,對(duì)建帳的個(gè)體工商戶適用查帳征收辦法,評(píng)估方法適用與對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估方法相同。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。一是要征收監(jiān)控、管理服務(wù)、稅務(wù)稽查及時(shí)將納稅申報(bào)資料、發(fā)票稽核、財(cái)務(wù)資料等有關(guān)資料傳遞到評(píng)估崗位。對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估,通常用到幾個(gè)財(cái)務(wù)通用指標(biāo):如收入類評(píng)估分析指標(biāo)、成本類評(píng)估分析指標(biāo)、費(fèi)用類評(píng)估分析指標(biāo)、利潤(rùn)類評(píng)估分析指標(biāo)、資產(chǎn)類評(píng)估分析指標(biāo)。評(píng)估的結(jié)果,也只能測(cè)算已經(jīng)雙定的納稅額是否接近納稅人在經(jīng)營(yíng)保本的情況下應(yīng)該繳納的稅款,這是一個(gè)比較保守的數(shù)字,但是較為合理可靠。保本估稅法簡(jiǎn)單實(shí)用,合理可靠。保本估稅法能使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收管理工作中變被動(dòng)為主動(dòng),有針對(duì)性地把一般涉稅問題前置,且對(duì)個(gè)體納稅人起到一種有效監(jiān)督,減少對(duì)納稅人的處罰,節(jié)約納稅成本,在大大提高提醒納稅人自查自糾水平。在納稅人數(shù)量逐漸增多,工作人員相對(duì)不足的情況下,加強(qiáng)納稅評(píng)估是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力必不可少的措施。通過納稅評(píng)估,樹立一批誠信納稅人,促進(jìn)誠信納稅;通過對(duì)不同信譽(yù)級(jí)別納稅人的征管制度設(shè)置,形成良好的體制激勵(lì),從而促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。保本估稅法是對(duì)個(gè)體工商戶是否履行稅法規(guī)定的義務(wù),以及履行程度的一種評(píng)價(jià)。一方面,納稅評(píng)估通過評(píng)估分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),直接為稅務(wù)稽查提供案源,不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目,而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng);另一方面,納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工,并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約,有利于規(guī)范稅務(wù)稽查行為、完善稅收征管、形成法制威懾的整體效能。它通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的提前預(yù)警告知,引導(dǎo)納稅人自行規(guī)范納稅義務(wù),自行糾正各種違規(guī)行為,提高申報(bào)準(zhǔn)確率。同時(shí)使用該方法,可以使原來容易漏征的土地稅、房產(chǎn)稅、印花稅征管到位。對(duì)出租業(yè)主定期進(jìn)行必要的稽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正租金的真實(shí)性,防止出租業(yè)主弄虛作假,通過稅務(wù)部門的稽查工作,完善對(duì)出租戶出租租金稅收管理的長(zhǎng)效機(jī)制。保本估稅法就是對(duì)稅收征管人員的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督之一。其主要表現(xiàn):收人情稅、關(guān)系稅,超越權(quán)限減免稅收,使國(guó)家稅收遭受重大損失;因玩忽職守,致使國(guó)家稅款少征、漏征、誤退、多退,使國(guó)家稅收遭受重大損失;違反執(zhí)法程序,超越職權(quán),濫用稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施,嚴(yán)重侵犯納稅人權(quán)利,造成嚴(yán)重的社會(huì)后果或政治影響。保本估稅法時(shí)時(shí)提醒稅務(wù)人軸在核定“雙定稅”時(shí)要過好三道關(guān)。做人應(yīng)該助人為樂,當(dāng)官、做稅官應(yīng)該情為民所系。第二是過好權(quán)力關(guān)。第三是過好金錢關(guān)。堅(jiān)決不能以權(quán)換錢,以身試法,時(shí)刻保持高尚的人格和道德
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