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市長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建交流會講話與市長在書屋建設動員會發(fā)言匯編-閱讀頁

2025-11-18 22:50本頁面
  

【正文】 出成效。我強調(diào)以下五個方面的問題:加強領導,明確職責。州委、州政府高度重視農(nóng)家書屋工程建設工作。設立了辦公室。一些縣市也成立了相應的機構,確定了具體工作部門,落實了建設方案。農(nóng)家書屋工程建設就是要由各縣市政府負總責,資金由各級政府財政列支,財政部門負責資金的管理和使用,新聞出版部門負責組織實施。一是納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;二是納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃;三是納入地方財政預算;四是納入領導干部考核工作指標。農(nóng)家書屋工程建設在一個縣市搞得好不好,黨委政府的領導重視程度是關鍵。例如XX年,就有個別縣市因為沒有落實地方配套資金,還有一半以上的建設任務得不到落實,今年的建設計劃又已經(jīng)下達,兩年加在一起,建設速度就更加困難。要改變,首先得從黨委和政府領導的重視程度抓起,從地方投入的根本措施抓起。明確目標,創(chuàng)新思路。其次是社會力量的參與,要求各個方面,有錢的出錢,有書的出書,共同建設農(nóng)家書屋。宣恩、建始兩縣為了建好標準的農(nóng)家書屋,由財政直接按照國家規(guī)定的比例進行地方性資金配套,具體工作部門統(tǒng)一采購書柜書架桌椅,有的還統(tǒng)一配備影碟機,這種硬性投入的辦法則是我們直接提倡和鼓勵的。關于工作重點,我們首先要明確農(nóng)家書屋建設的目標任務。“十一五”期間的XX年末,我們提前安排了1231個行政村的建設任務,達到48%;從XX年起,這是直接投入到我們州里來的。這些計劃,要按照“十二五”計劃提速,中央要求在兩年內(nèi)、省政府要求延遲在三年內(nèi),全省所有行政村,都建有符合標準的農(nóng)家書屋。省里也有在改制后的農(nóng)場、林場建設農(nóng)家書屋的打算,目前正等待著這些企業(yè)的改制定村。有些村級組織連一個屋都沒有,如何建設農(nóng)家書屋?如何解決這個難題,希望大家迎難而上,集思廣益。州政府的要求是,按照中央和省政府的建設計劃和補助資金安排,爭取在兩三年內(nèi),基本完成所有行政村的農(nóng)家書屋建設計劃,實現(xiàn)州每個村每個社區(qū)街道,都有國家建設的農(nóng)家書屋存在。提高質(zhì)量,強化監(jiān)督。保證國家和地方政府投入的資金和規(guī)定的出版物,足額地保質(zhì)保量的使用到農(nóng)村和農(nóng)民手中。屬于縣市“自建”的農(nóng)家書屋,一定要按照省里規(guī)定的必選和自選書目,不能克扣中央和省里的購書補助款用于基礎設施建設;四是要把農(nóng)家書屋管理員配備好;五是要把管理、借閱登記制度建好;六是要把配給書屋里的圖書、光碟、報刊使用好,建立開放的閱讀形式,組織農(nóng)民們、孩子們看書學習,提高他們的文化知識,運用現(xiàn)代科學知識為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民服務。防止質(zhì)量偏低、弄虛作假、套取國家資金、不按規(guī)定采購出版物現(xiàn)象出現(xiàn),保證國家撥付的轉移支付資金按時到位。今年年底,州政府將對全州農(nóng)家書屋建設工程進行專項檢查,重點檢查配套資金落實情況、書屋圖書數(shù)量和質(zhì)量、資金使用情況,檢查結果將在全州通報。農(nóng)家書屋首先是建好,其次是要管好,只有管理好,使用好,才能提高農(nóng)家書屋的使用效益。我們的農(nóng)家書屋,多數(shù)建在村委會、也有建在村上小學、村干部或者中心農(nóng)民家里的,無論建在哪兒,一定要以方便人民群眾看書看報為條件;擔任書屋管理員的人,一定要是熱心、有比較高的覺悟和文化、樂意為群眾辦事、樂意奉獻的人;各級政府對他們的奉獻精神,要給于充分肯定;要多加宣傳,表彰、鼓勵,提高他們管理農(nóng)家書屋的積極性;要象宣恩縣文體局那樣,逐步創(chuàng)造條件,給農(nóng)家書屋管理員適當?shù)膱蟪旰酮剟睿粚r(nóng)家書屋建設國家財力的投入,要納入鄉(xiāng)村公共財產(chǎn)管理范圍,建立登記、建卡、編目、管理、借閱、備查等制度;要建立管理人員的補償機制;縣市新聞出版局、新華書店、圖書館等管理部門,應隨時檢查、抽查農(nóng)家書屋的配置出版物數(shù)量、質(zhì)量,嚴防出版物的丟失、損壞、管理不善的現(xiàn)象發(fā)生;要確立定期開放的時間,采取各種方式向當?shù)厝嗣袢罕婇_放;要利用講座、培訓、觀摩、現(xiàn)場指導等形式,向農(nóng)民傳播現(xiàn)代科學知識,讓農(nóng)民群眾從書本、報刊、光碟、影視、錄像中,逐步掌握建設文明新村、文明社會的現(xiàn)代知識和本領。農(nóng)家書屋工程是政府組織實施的一項重大公益性文化工程,其建設經(jīng)費由各級財政承擔。中央和省財政繼續(xù)采取以獎代補等形式對各地開展的農(nóng)家書屋工程建設給于補助。轉移支付資金由省里直接下?lián)艿娇h市。要按照省州兩級政府的要求,將每個書屋配套資金5000元列入財政預算予以保障。同時要加強資金的檢查審計,確保??顚S?,提高資金的使用效率。
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