市長在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建交流會講話與市長在書屋建設動員會發(fā)言匯編-閱讀頁
2025-11-18 22:50本頁面
【正文】 出成效。我強調(diào)以下五個方面的問題：加強領導，明確職責。州委、州政府高度重視農(nóng)家書屋工程建設工作。設立了辦公室。一些縣市也成立了相應的機構，確定了具體工作部門，落實了建設方案。農(nóng)家書屋工程建設就是要由各縣市政府負總責，資金由各級政府財政列支，財政部門負責資金的管理和使用，新聞出版部門負責組織實施。一是納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；二是納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃；三是納入地方財政預算；四是納入領導干部考核工作指標。農(nóng)家書屋工程建設在一個縣市搞得好不好，黨委政府的領導重視程度是關鍵。例如XX年，就有個別縣市因為沒有落實地方配套資金，還有一半以上的建設任務得不到落實，今年的建設計劃又已經(jīng)下達，兩年加在一起，建設速度就更加困難。要改變，首先得從黨委和政府領導的重視程度抓起，從地方投入的根本措施抓起。明確目標，創(chuàng)新思路。其次是社會力量的參與，要求各個方面，有錢的出錢，有書的出書，共同建設農(nóng)家書屋。宣恩、建始兩縣為了建好標準的農(nóng)家書屋，由財政直接按照國家規(guī)定的比例進行地方性資金配套，具體工作部門統(tǒng)一采購書柜書架桌椅，有的還統(tǒng)一配備影碟機，這種硬性投入的辦法則是我們直接提倡和鼓勵的。關于工作重點，我們首先要明確農(nóng)家書屋建設的目標任務。“十一五”期間的XX年末，我們提前安排了1231個行政村的建設任務，達到48%；從XX年起，這是直接投入到我們州里來的。這些計劃，要按照“十二五”計劃提速，中央要求在兩年內(nèi)、省政府要求延遲在三年內(nèi)，全省所有行政村，都建有符合標準的農(nóng)家書屋。省里也有在改制后的農(nóng)場、林場建設農(nóng)家書屋的打算，目前正等待著這些企業(yè)的改制定村。有些村級組織連一個屋都沒有，如何建設農(nóng)家書屋？如何解決這個難題，希望大家迎難而上，集思廣益。州政府的要求是，按照中央和省政府的建設計劃和補助資金安排，爭取在兩三年內(nèi)，基本完成所有行政村的農(nóng)家書屋建設計劃，實現(xiàn)州每個村每個社區(qū)街道，都有國家建設的農(nóng)家書屋存在。提高質(zhì)量，強化監(jiān)督。保證國家和地方政府投入的資金和規(guī)定的出版物，足額地保質(zhì)保量的使用到農(nóng)村和農(nóng)民手中。屬于縣市“自建”的農(nóng)家書屋，一定要按照省里規(guī)定的必選和自選書目，不能克扣中央和省里的購書補助款用于基礎設施建設；四是要把農(nóng)家書屋管理員配備好；五是要把管理、借閱登記制度建好；六是要把配給書屋里的圖書、光碟、報刊使用好，建立開放的閱讀形式，組織農(nóng)民們、孩子們看書學習，提高他們的文化知識，運用現(xiàn)代科學知識為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民服務。防止質(zhì)量偏低、弄虛作假、套取國家資金、不按規(guī)定采購出版物現(xiàn)象出現(xiàn)，保證國家撥付的轉移支付資金按時到位。今年年底，州政府將對全州農(nóng)家書屋建設工程進行專項檢查，重點檢查配套資金落實情況、書屋圖書數(shù)量和質(zhì)量、資金使用情況，檢查結果將在全州通報。農(nóng)家書屋首先是建好，其次是要管好，只有管理好，使用好，才能提高農(nóng)家書屋的使用效益。我們的農(nóng)家書屋，多數(shù)建在村委會、也有建在村上小學、村干部或者中心農(nóng)民家里的，無論建在哪兒，一定要以方便人民群眾看書看報為條件；擔任書屋管理員的人，一定要是熱心、有比較高的覺悟和文化、樂意為群眾辦事、樂意奉獻的人；各級政府對他們的奉獻精神，要給于充分肯定；要多加宣傳，表彰、鼓勵，提高他們管理農(nóng)家書屋的積極性；要象宣恩縣文體局那樣，逐步創(chuàng)造條件，給農(nóng)家書屋管理員適當?shù)膱蟪旰酮剟睿粚r(nóng)家書屋建設國家財力的投入，要納入鄉(xiāng)村公共財產(chǎn)管理范圍，建立登記、建卡、編目、管理、借閱、備查等制度；要建立管理人員的補償機制；縣市新聞出版局、新華書店、圖書館等管理部門，應隨時檢查、抽查農(nóng)家書屋的配置出版物數(shù)量、質(zhì)量，嚴防出版物的丟失、損壞、管理不善的現(xiàn)象發(fā)生；要確立定期開放的時間，采取各種方式向當?shù)厝嗣袢罕婇_放；要利用講座、培訓、觀摩、現(xiàn)場指導等形式，向農(nóng)民傳播現(xiàn)代科學知識，讓農(nóng)民群眾從書本、報刊、光碟、影視、錄像中，逐步掌握建設文明新村、文明社會的現(xiàn)代知識和本領。農(nóng)家書屋工程是政府組織實施的一項重大公益性文化工程，其建設經(jīng)費由各級財政承擔。中央和省財政繼續(xù)采取以獎代補等形式對各地開展的農(nóng)家書屋工程建設給于補助。轉移支付資金由省里直接下?lián)艿娇h市。要按照省州兩級政府的要求，將每個書屋配套資金5000元列入財政預算予以保障。同時要加強資金的檢查審計，確保?？顚Ｓ?，提高資金的使用效率。
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