市長作風(fēng)建設(shè)年活動心得體會與市長縣區(qū)調(diào)研會上講話匯編-閱讀頁
2024-11-22 22:50本頁面
【正文】 做強(qiáng)，但以我們目前的技術(shù)水平和資源稟賦，產(chǎn)量提升的空間已經(jīng)很小了，基本接近峰值了。在能源化工上，我們現(xiàn)在謀劃了一批大項目，包括今年和“十二五”規(guī)劃建設(shè)的項目，這些項目主要都是市一級抓的，我想強(qiáng)調(diào)的是縣一級、鎮(zhèn)一級的產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展。沒有工業(yè)園區(qū)，我們解決城鎮(zhèn)新增就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點就沒有依托，所以縣一級的工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)該是我們現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)的重中之重。當(dāng)然工業(yè)園區(qū)要有明確的產(chǎn)業(yè)定位， 在原料、市場、技術(shù)都不占優(yōu)的情況下，能引進(jìn)LED生產(chǎn)企業(yè)，這說明 的工業(yè)園區(qū)什么也能做，這一成功的例子，提升了我們的自信心，而糜子黃酒、羊絨精梳就更符合我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。（二）第二大任務(wù)是城鎮(zhèn)體系建設(shè)。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)承載能力、輻射能力都不強(qiáng)，下一步在縣城和重點鎮(zhèn)的建設(shè)上，關(guān)鍵是要提高承載能力與輻射能力。趙省長提的要求是做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)?？h城的醫(yī)院做強(qiáng)以后要派醫(yī)生到衛(wèi)生院去輪流坐診，衛(wèi)生院的病人一個電話就可以把手續(xù)都辦好，到縣醫(yī)院直接就能住院或者直接進(jìn)CT室。下一步全市除了要啟動市區(qū)和12個縣城的建設(shè)之外，就是集中精力把省上的5個、市上的13個和各縣區(qū)的13個重點鎮(zhèn)抓好，在兩三年內(nèi)起到示范帶動效益，把重點鎮(zhèn)周邊的群眾、移民搬遷的群眾和有意向進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民全部集中到重點鎮(zhèn)上，在重點鎮(zhèn)上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤這個政策，把進(jìn)城農(nóng)民的宅基地整理復(fù)墾，用來流轉(zhuǎn)置換城市建設(shè)用地，通過搞市場化運(yùn)作，籌集資金給農(nóng)民補(bǔ)助建房子、建公共設(shè)施。所以說我們的城鎮(zhèn)體系建設(shè)是市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級體系，是一個大城市體系。（三）第三大內(nèi)容是推進(jìn)公共服務(wù)。我們所有的資金也都要集中在這些方面，我們所講的公共服務(wù)均等化這個概念就在這里開始實施了，城里群眾有什么農(nóng)村就有什么，在哪里有，在重點鎮(zhèn)上有，在新型社區(qū)有。我們建設(shè)了60多年的新農(nóng)村，現(xiàn)在大部分地方還是個破農(nóng)村，還是個舊農(nóng)村，就是因為我們的建設(shè)沒有在根本上改變農(nóng)村和農(nóng)民的生活方式。農(nóng)村三家一戶，五家一村，不管你房子建的多好，沒有水、電、路、氣、熱的供應(yīng)，垃圾、污水處理解決不了，集中的醫(yī)療、教育服務(wù)沒有，文化更沒有，就不可能有質(zhì)的改變。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的幾項保障措施（一）要集中財力辦大事?，F(xiàn)在的資金主要是兩個不集中，一是國家和中省市給農(nóng)民個人的錢不集中，退耕還林補(bǔ)助、惠農(nóng)政策給個人的錢不集中。今后資金不管是中央來的省上來的還是市上縣上來的，一律集中到重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)，這是一筆很大的資金，要用途不變，渠道不亂，集中使用，各計其功。今后，水利建設(shè)向這個地方傾斜，土地整理向這個地方傾斜，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也傾斜，所有的資金全傾斜?，F(xiàn)在財力不可能一下辦這么多事怎么辦？可以用明天的錢辦今天的事，投入體制要改革，現(xiàn)在有一個重要的問題就是“自己的事自己辦，有多少錢辦多少事”，這個不行。還有用好延長集團(tuán)，延長集團(tuán)最近按照省政府的要求注冊100億， 在全省建保障性住房，我已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，首先給 建，建起來我們需要多少就買多少，不需要就不買，不存在壓資金的問題。（四）要加強(qiáng)制度建設(shè)。譬如說戶籍管理，我們的公安機(jī)關(guān)早把戶籍改了，但改了等于沒改，沒有任何實質(zhì)性的東西。我在楊凌那邊搞了兩年，大概涉及到27到28個政策，都是保障推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策，沒有這些政策體系的支撐你干不成。希望大家在推進(jìn)進(jìn)程中把工作做好。我們現(xiàn)在不再強(qiáng)迫提高石油產(chǎn)量，因為就那點空間了，無非今年提高了明年不提了，明年提高了后年沒有了，或者是提高更快掉的更快，現(xiàn)在應(yīng)該強(qiáng)調(diào)注水供應(yīng)，只有這樣才能穩(wěn)定產(chǎn)量。我們“十二五”壓力非常大、挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，所以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式已經(jīng)是非常緊迫的事情，而不是一句口號。而 的問題更為突出，我記得三四年前，我在 報上連續(xù)發(fā)了三篇文章，就講能源化工基地建設(shè)的問題，講結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，講 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要出現(xiàn)一個“駝峰”，預(yù)計榆林超過我們是指日可待的事情，現(xiàn)在就是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)步子邁的大一點還是小一點的問題，還有什么辦法沒有，作為市上來說，目前還有應(yīng)對之舉，遠(yuǎn)抓化工， 100萬噸乙烯項目，華能電廠，黃陵縣的煤炭化工基地和石油化工項目，子長的煤炭化工基地建設(shè)，還有延長的油煤鹽氣綜合化工項目，這些項目一旦在五年之后接替上來，我們的經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)增長，現(xiàn)在正在過一個關(guān)卡，這個關(guān)卡一過就是一片廣闊的天地。招商引資我們每年都在搞，但是由于我們的地理條件、產(chǎn)業(yè)水平的限制，效果十分有限，既就是我們的政策再優(yōu)惠、補(bǔ)助再高，企業(yè)看不到長期效益，也不會進(jìn)來投資。下一步我希望 在縣級工業(yè)園區(qū)建設(shè)上與大企業(yè)加強(qiáng)合作，建設(shè)一些大的項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們在報告里面兩次講到與大企業(yè)加強(qiáng)合作建設(shè)項目，在重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)的建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這兩個產(chǎn)業(yè)方面希望進(jìn)一步加大力度。沒有劉 、謝子長創(chuàng)建的根據(jù)地，就沒有 這個總后方，就沒有革命圣地這一說，我們現(xiàn)在包括過去幾十年來能夠得到黨中央和國務(wù)院的關(guān)心和重視，得到省委、省政府的大力支持，得到全國人民的關(guān)懷，我們就是沾了這些革命先烈的光，劉 不是劉 一個人，代表了整個老區(qū)的前輩為革命做出的犧牲和貢獻(xiàn)，所以我們現(xiàn)在要學(xué)習(xí)繼承和發(fā)揚(yáng)他們的精神，繼續(xù)為人民謀幸福，特別是在今后的城市建設(shè)中要尊重、保護(hù)、建設(shè)好 陵，使之成為我們一個精神的寄托，無論將來怎么發(fā)展，劉 都是我們的金字招牌，也是我們最大的政治資本，所以我們一定要帶著感情把這件事做好，這也是市委、市政府對 提的一個政治要求，我就說這些，說的不太對的、不太正確的你們一聽了之，謝謝
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