【正文】 ，我們將創(chuàng)新兩個組織，即農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)紀人組織，作為工作的突破口，搭建農(nóng)民入市橋梁，提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭地位。對全市農(nóng)村各類經(jīng)合組織進行摸底，建立檔案，實行動態(tài)管理。同時，積極推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式。目前，全市相繼組建了孔店冬棗合作社、張八寨草棗合作社、后徐水貂協(xié)會。二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀人組織。截止目前，全市現(xiàn)有一定規(guī)模的各類專業(yè)合作組織19個，入會群眾3480人，各類經(jīng)紀人達到6000多人。堅持實效性和超前性相結(jié)合的原則，繼續(xù)深化海洋經(jīng)濟與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織兩個試驗課題，同時圓滿完成農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)影響和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)兩個專項課題，并撰寫調(diào)研論文兩篇。經(jīng)過近幾年實施“以鋼代木”工程，我市現(xiàn)擁有鋼殼船160多艘，建立了石島、舟山、中韓經(jīng)濟專屬區(qū)等固定漁場，全市遠洋捕撈能力明顯增強。（二）、搞好調(diào)研工作。先后組織撰寫了《“廣野模式”帶來的啟示與思考》、《關(guān)于冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》、《從冬棗的銷售，探究冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》等調(diào)研文章，受到領(lǐng)導(dǎo)肯定，《以項目建設(shè)作支撐，全力構(gòu)筑開放農(nóng)業(yè)》被滄州市委農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)。抽調(diào)精干力量進駐固定觀察點西白莊村，圓滿完成《年度上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入情況調(diào)查》、《農(nóng)民市場信息和保險情況調(diào)查》、《農(nóng)民培訓(xùn)和外出勞務(wù)調(diào)查》等八項調(diào)查。三、規(guī)范制度建設(shè)，提升基層民主政治建設(shè)水平（一）、以治理村務(wù)低標準公開為突破，全面提高村務(wù)公開水平。二是強化陣地建設(shè)。三是加強督導(dǎo)。（二）、以制度建設(shè)為手段，規(guī)范民主管理程序。一是根據(jù)國家相關(guān)法律和農(nóng)村政策，結(jié)合我市實際，出臺了《關(guān)于規(guī)范村級議事制度，強化村務(wù)民主管理的實施意見》，配套制定了推進計劃，健全11項制度，明確保障農(nóng)民的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是健全村民會議和村民代表會議制度，搞好“兩會規(guī)范月”活動。各村的兩會組織更加健全，兩會制度更加完善，決策權(quán)限更加明確，決策程序更加規(guī)范，糾正機制更加嚴格，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的政治保證作用更加明顯。 五是認真落實農(nóng)村財務(wù)管理制度。（三）、以落實中央政策為支撐，促進農(nóng)民增收。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)，認真開展培訓(xùn)。一年來培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部600余人次。今年全市農(nóng)業(yè)稅在上年基礎(chǔ)上降低2個百分點，全市減輕農(nóng)業(yè)稅負擔(dān)584萬元；6月20日前落實糧食直補資金470萬元，得到群眾的肯定和擁護。（四）、以創(chuàng)建和諧農(nóng)村為目標，維護農(nóng)村穩(wěn)定。一是認真做好土地承包工作。二是妥善化解農(nóng)村債務(wù)，按照滄州市化解農(nóng)村債務(wù)工作會議精神，我們在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《妥善化解農(nóng)村債務(wù)的實施方案》，確定羊三木鄉(xiāng)為試點單位，按照“積極穩(wěn)妥、公開公正、銳意改革、加快發(fā)展”的原則化解鄉(xiāng)村債務(wù)，為農(nóng)村和諧社會建設(shè)營造良好氛圍。四、落實創(chuàng)新機制，不斷強化農(nóng)村財務(wù)管理（一）鞏固完善農(nóng)村會計委托代理制度。（二）、加強農(nóng)經(jīng)人員及村會計人員管理。加大對農(nóng)村財務(wù)的審計力度，組織專業(yè)人員，對羊二莊、呂橋、南排河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個村進行了重點審計，審計金額近2億元，同時對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)法規(guī)進行了糾正和處理。（一）、深入開展先進性教育活動，提高機關(guān)干部黨性修養(yǎng)。一是超前謀劃、行動迅速。二是內(nèi)容充實，要求明確。學(xué)習(xí)期間，農(nóng)工部要求黨員干部作到三個結(jié)合、三個轉(zhuǎn)變和五個確保：既先進性教育與工作實踐相結(jié)合、與提高業(yè)務(wù)水平相結(jié)合、與服務(wù)人民的意識相結(jié)合；轉(zhuǎn)變思想意識、轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；確保學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)定動作不簡化、確保學(xué)習(xí)時間得到充分保障、確保學(xué)習(xí)過程求實效、確保實現(xiàn)“學(xué)、思、悟、明、做”的有機結(jié)合、確保機關(guān)效能建設(shè)進一步增強。市委農(nóng)工部黨員先進性教育活動采取日常自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合的形式，把加強黨性修養(yǎng)和提高理論水平作為學(xué)習(xí)目標。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)材料進搜集和整理，并篩選出重點篇目作為授課內(nèi)容分解到部門每位中層人員，按照計劃安排時間集中講授。學(xué)習(xí)活動開展以來，機關(guān)工作人員的理論水平得到了進一步提高，黨性修養(yǎng)也明顯增強。為進一步培樹“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作精神，樹立實干務(wù)實的良好形象，農(nóng)工部制定完善了《機關(guān)人員工作周志》、《周五學(xué)習(xí)日》以及《調(diào)度匯報》等制度。機關(guān)上下形成了主動深入基層、帶著感情做好本職工作、全心全意服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍和“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、高效”的良好部風(fēng)。著眼XX年，我們將以貫徹落實黨的十六屆五中全會精神為中心，搶抓機遇，團結(jié)一致，努力拼搏，全力實現(xiàn)工作的新突破。一是抓好兩個組織。二是做大四個產(chǎn)業(yè)，即深度開發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè)，鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè)，改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)深化村務(wù)公開，在05年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入完善村務(wù)公開“四統(tǒng)一”。按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》，充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好全市的農(nóng)村財務(wù)清理整頓，化解老債務(wù)，嚴控新債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村委會換屆，建立健全落實好11項民主管理制度。對于取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如何發(fā)展，職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研，進一步完善農(nóng)村“一事一議”制度，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，做好農(nóng)村信訪工作。利用實驗區(qū)和觀察點這一有利條件，加大調(diào)研力度，通過實驗區(qū)和觀察點這一窗口，對我市農(nóng)村工作進行剖析、研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考和決策依據(jù)。繼續(xù)完善農(nóng)村會計委托代理制度，強化村財審計。XX年工作計劃市委農(nóng)工部年度11月10日XX年是市委、市政府全面貫徹落實十六屆五中全會的重要一年，謀劃好明年工作，對推進農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會目標至關(guān)重要。一是抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。大力實施“經(jīng)紀人工程”，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，對水產(chǎn)經(jīng)紀人、冬棗經(jīng)紀人、苜蓿經(jīng)紀人、糧棉經(jīng)紀人等各類專業(yè)經(jīng)紀人進一步完善檔案管理，在此基礎(chǔ)上，以行業(yè)協(xié)會或各專業(yè)經(jīng)濟合作組織為依托，抓好全市經(jīng)紀人隊伍的規(guī)范和提高。（二）、做大四個產(chǎn)業(yè)。深度開發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè)。鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè)。改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。力爭年內(nèi)對蝦、南美白等海水養(yǎng)殖面積達到5萬畝，育苗水體突破10萬方。將農(nóng)業(yè)項目建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)整體水平的載體和突破，以項目壯龍頭，以龍頭帶特色，以特色促增收。二是以省級重點龍頭企業(yè)貸款貼息申報和爭取省級重點龍頭企業(yè)為重點，全力為企業(yè)爭資金，爭政策。三是加快推進新建、在建龍頭項目進度。二、加強基層民主政治建設(shè)（一）、繼續(xù)深化村務(wù)公開。主要采取以下措施，一是加大村務(wù)公開的指導(dǎo)、檢查力度，每季度采取明查和暗訪相結(jié)合的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開陣地、公開檔案進行檢查，重點檢查公開陣地是否達標，公開內(nèi)容是否達標。（二）、強化村務(wù)民主管理。包括兩委聯(lián)席會議制度、村民代表會議制度、村民會議制度、村務(wù)公開制度、民主理財制度、三資管理制度、村委會換屆后工作移交制度、審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、工作過錯責(zé)任追究制度等。（三）、推進村級素質(zhì)工程。三、妥善化解農(nóng)村債務(wù)按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》，我市在11月份開始試點，XX年將進入滄州市制定的三年償還債務(wù)的攻堅階段，要充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好全市的農(nóng)村財務(wù)清理整頓，化解老債務(wù)，嚴控新債務(wù)的發(fā)生，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的經(jīng)驗做法，協(xié)調(diào)各職能部門，制定出臺有利于化解農(nóng)村債務(wù)的規(guī)定和辦法，確保實現(xiàn)XX年償債的目標。對于取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如何發(fā)展，職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研。三是全面監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制、村級報刊訂閱限額制、涉農(nóng)收費公示制及涉農(nóng)負擔(dān)案件追究制等四項制度的落實。加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，提高廣大干部群眾對土地流轉(zhuǎn)的認識，使土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序，并搞一次關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的專項調(diào)研。三是做好農(nóng)村信訪工作。六、深入開展調(diào)查研究。七、加強農(nóng)村財務(wù)審計。充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好村集體財務(wù)的常規(guī)審計和主要負責(zé)人的離任審計，對每個鄉(xiāng)有針對性的選擇12個村進行審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，進一步分析和解決財務(wù)管理中存在的問題。 我部是市委、市政府負責(zé)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)部門，一年來緊緊圍繞“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行工作職能，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會為目標，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀那一世小說網(wǎng) ://nayishi，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實推進各項工作的開展，較好地完成了各項工作任務(wù)。 一、以推動“三農(nóng)”為目的，不斷提升綜合協(xié)調(diào)水平 注重協(xié)調(diào)。 加強調(diào)研。比如，十七屆三中全會召開后，我部立即會同市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局組成聯(lián)合調(diào)查組，就我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，掌握了現(xiàn)狀及特點，并結(jié)合實際，提出了五條對策建議。與此同時，我部還就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等問題，進行了調(diào)研，并在找準問題、尋求對策上下功夫，提出的建議有的納入了市委1號文件，有的被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)采納，有的已變成了基層的具體行動。按照省委、省政府開展保增長、促春耕“四項主題 活動”的統(tǒng)一部署， 今年3—4月，我部組織33個宣講組下到近300多個村組宣講中央1號文件精神，把上級強農(nóng)惠農(nóng)各項政策不折不扣落實到基層，把引導(dǎo)、支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策不縮不減宣講到農(nóng)戶，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。 二、以發(fā)展“三農(nóng)”為重點，不斷打造和彰顯工作特色和亮點 一年來，我們圍繞指導(dǎo)推進新農(nóng)村建設(shè)、抓好督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等三塊主要工作，努力打造和彰顯工作特色和亮點。我們較好地履行了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用。每年的11月份就提前謀劃第二年的選點工作，包括啟動宣傳發(fā)動、選舉村民理事會、農(nóng)民籌資籌勞、開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等，這些工作不到位的不予申報，為試點村的工作打下了扎實的基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”原則的同時，實行了“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門（單位）扶村、干部駐村”抓新農(nóng)村建設(shè)的工作機制，市級領(lǐng)導(dǎo)每年掛扶一個試點村，這種高位推進的機制在全省屬首創(chuàng)。我們還把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、與發(fā)展“一村一品”新產(chǎn)業(yè)、與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、與造林綠化“一大四小”工作有機結(jié)合起來，有力地促進了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。我們建立不定期督查、通報制度。我們每年都邀請市人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，認真聽取建議和良策，有力推動整體工作的開展。XX年，全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標，建成了一批可看、可學(xué)的示范點，圓滿完成省下達的各項指標任務(wù)，得到省考評組的一致好評。今年，在全市400多個申報點中，選定了213個試點村。試點村的“六改四普及”、“三綠一處理”等各項工作進展順利，有的已完成了目標任務(wù)的70%，全市132個幫扶單位都已到位，試點村的工作進度、效果都好于往年。按照市委《穿越1999 極品異能宅男 野蠻控衛(wèi) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 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